幼稚園教諭の給与は一般水準に比べるとまだ低い。

今朝（8月15日）開催された教育界全体の会議において、グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、幼稚園教諭の給与は一般の所得水準や教諭の努力に比べて依然として低いと述べた。

教師たちとの会合に臨むグエン・キム・ソン教育訓練大臣。

ベトナム教育労働組合のグエン・ゴック・アン委員長によると、会議前には教師から6,500件以上の質問が寄せられたという。そのうち2,000件は教師の給与と手当に関するもので、大臣が教師、特に遠隔地で働く教師の待遇に配慮してくれることを期待していた。

多くの教師は、低い給料では教師としての生活が難しく、そのため外で副業をしなければならず、職業に専念することが困難になっていると話している。

教師は恐れるのではなく、革新する必要があります...

グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、全国で幼稚園、小学校、中学校、高校、大学の教師が約160万人いると語った。

グエン・キム・ソン大臣は、教員はイノベーションの実現と教育の質の向上の基盤となる重要な要素であると述べました。「教員の育成こそが、あらゆる解決策の鍵です。教員は私たちの教育業界にとって最も貴重な資産です。」と強調しました。

同時に、ソン氏は、2018年度一般教育プログラムを成功させるには、教師が自ら革新を起こす必要があると考えています。革新を恐れたり、ためらったり、避けたりするのではなく、自ら革新を起こす必要があるのです。「3～4年間の革新の後、教師一人ひとりが過去を振り返り、3～4年前と比べて自分が変わっていないと感じたら、それは革新ではありません。もし過去を振り返り、自分が以前と同じだと感じたら、教育はどのようにして革新できるでしょうか？」とソン氏は語りました。

キム・ソン氏は、教師の役割、立場、教授法、そして教授活動を変える必要があると述べています。教師は、知識の伝達者から、生徒が自ら能力を伸ばし、知識を蓄積できるよう、指導者、組織者、そして支援者へと変化していくべきです。

もう一つの重要な点は、教師が教科書に対する考え方と使い方を変える必要があるということです。「以前のプログラムでは、教科書に頼りすぎていました。教科書は法的に認められたものであり、支えであり、指導と学習は教科書に従わなければなりません。テストは外部で行うことではなく、学習内容がテストされるものです。私たちは教科書に固執し、依存しすぎていました。しかし今回は、このプログラムが全国的に統一され、教科書は特別な教材となります」と大臣は述べました。

グエン・キム・ソン大臣は、教科書に依存せず、積極的に活用し、複数の教科書セットを利用できるようにし、他の教材や練習問題を柔軟に活用することが重要だと強調しました。教科書へのアプローチを変えなければ、重要な革新点を達成することはできません。

幼稚園教諭への不当な扱い

会議では、幼稚園教諭の労働条件や不当な待遇などに関する意見が多く出された。

ディエンビエンのある教師は、ここの幼稚園の先生たちは1日に11時間も働かなければならず、1人の先生が30人の子どもたちの面倒を見て教えていると話しました。多くの先生たちは、多くの危険が潜む中、長距離を移動して通学しなければなりません。彼女は、幼稚園の先生たちの苦労や危険を軽減するために、より多くの配慮がなされることを願っています。

ハウザン省の幼稚園教諭は会議で、他の労働者が1日8時間働いているのに対し、幼稚園教諭は1日10～12時間働くことが多いと率直に語った。

幼稚園教諭の職場環境は、幼い子どもたちを相手にするため、リスクが伴います。保育と教育の両方を担うだけでなく、多くの問題にも直面しなければなりません。例えば、好き嫌いが多い子ども、問題行動を起こす子ども、自閉症の子どもなどです。そのため、保育士は栄養士や早期介入心理学者の役割も担う必要があります。

ドゥオン・ティ・タン・ホン氏（ハティン省）は、幼稚園教諭の報酬政策は他の教育レベルのものとまだ異なっていると述べた。

洪氏は例を挙げてこう述べた。「幼稚園教諭の職位階と給与等級の任命問題についてですが、新しい給与振替後の規定によると、2級幼稚園教諭の給与係数は3級小学校教諭の給与係数と同等です。私自身を例に挙げると、私の現在の給与は5級ですが、給与係数は3.65です。一方、2級小学校5級教諭の給与係数は5.36です。」

このように、二つの教育レベルの給与体系はあまりにも異なっています。それぞれの教育レベルにはそれぞれ役割と困難があるにもかかわらずです。私たちも大学や短大の学位を持ち、十分な訓練を受けています。しかし、仕事は専門的で、厳しく、昼食や残業があり、常に子どもたちの安全を守るというリスクと隣り合わせです。大臣には、幼稚園教諭の給与体系と、他の教育レベルの教諭との給与体系の整合性にご配慮いただきますよう、謹んでお願い申し上げます。

Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn: Mức lương giáo viên mầm non vẫn thấp so với mặt bằng chung

一般レベルと比べると、幼稚園教諭の給与はかなり低い。（写真：グエン・イェン）

教師の苦労や困難を理解する

グエン・キム・ソン大臣は、教育訓練省の幹部らは教師の苦難を理解していると述べた。近年、教師の待遇も政府の懸念事項となっており、幼稚園教諭向けの政策が数多く打ち出されている。

現在、幼稚園教諭には給与のほかに、優遇手当、勤続手当、誘致手当、初回手当、遠隔地、隔絶された地域、恵まれない地域の教諭への転勤時の一時手当などがある...しかし、グエン・キム・ソン大臣によると、幼稚園教諭の給与は一般の所得水準や教諭の努力に比べてまだ低いとのことだ。

大臣によると、教育訓練省と内務省は当初、幼稚園教諭の優遇手当を10%、小学校教諭の優遇手当を5%増額する計画で合意に達した。残りは財務省との合意を経て、政府の承認を得る必要がある。増額幅はわずかだが、幼稚園教諭と小学校教諭の奨励と報酬の一部となる。

大臣はまた、あらゆるレベルの教師に対する優遇手当の増額を望んでいるが、これはまず幼稚園と小学校に対して実施され、その後、他の勧告がなされる予定である。

業界指揮官は次のように述べた。「教育業界には給与所得者、公務員、公務員が非常に多く、全国の公務員と公務員の総数の70%以上を占めています。そのため、政策調整は、たとえ小さなものであっても、資源と条件を綿密に計算する必要があります。そのため、私たちは希望し、推奨しますが、段階的かつ合理的である必要があります。」

教師はさまざまな方法で模範を示さなければなりません。

グエン・キム・ソン大臣は、生徒のソーシャルネットワークへのアクセスを指導・指導する前に、教師がソーシャルネットワーク上の情報の取り扱い方を含め、多くの面で模範を示さなければならないと強調した。「私たちは国民としての立場に加えて、教師としての立場も持っていることを忘れてはなりません。私たちの発言は教師としての立場にふさわしいものでなければならず、政治や社会の話題、そしてソーシャルネットワーク上での私たち自身の出来事についてコメントしなければなりません」と教育訓練省長官は述べた。

同時に、教育訓練大臣は教師たちに次のようなメッセージを送りました。第一に、教育者チームはイノベーションの道筋と目標、そして産業界の戦略的方向性をしっかりと見据えなければなりません。第二に、保護者や社会を粘り強く説得し、動員して、共に歩み、共に歩む必要があります。第三に、後進性、保守性、消極的な姿勢と断固として闘い、人材育成という目標を掲げ、質の高い教育を追求し、あらゆる困難を乗り越え、どんなに困難な状況でも質の高い教育を目指して競い合う必要があります。

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