2%のVAT削減に関連するいくつかの問題

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2%のVAT引き下げに関連するいくつかのボトルネック

最近、国会は7月1日から付加価値税（VAT）を10％から8％に引き下げることを承認した。減税は2023年末まで実施される。

個人と企業の回復を支援するために、VATを2%引き下げる政策は多くの国民に支持されています。しかし、この減税には依然としていくつかの問題点があります。

2 物理的な税金の削減に関連するいくつかの問題 1 — 2%のVAT引き下げに関連するいくつかのボトルネック。（写真：DP）

ベトナム商工連盟（VCCI）によると、7月1日からのVATの2%引き下げと2024年1月1日の再導入は、一部の商品やサービスが国家価格設定、価格登録、価格宣言、価格掲示などの価格管理措置の対象となるため、価格管理措置の実施に影響を与えるという。

例えば、事業者が税込価格を申告・登録している場合、2％減税分に応じて価格を引き下げる必要があるのでしょうか、それとも旧価格のままでしょうか。また、同時に調整後の価格の申告・登録手続きも行う必要があるのでしょうか。

一部の商品やサービスは 2% の値下げが非常に簡単ですが、支払いを容易にするために価格が切り上げられている一部の商品やサービスについては、小さな価格調整 (2%) は実現不可能です。

たとえば、郵便配達会社が 5,000 VND/km の価格を宣言していて、それを 4,909 VND/km に引き下げなければならない場合、非常に複雑になります。

これらの理由から、VCCIは、起草機関が、企業が価格調整手続きを実行する必要がなく、登録価格と申告価格を適用できるように、VATを引き下げる際の価格管理に関する事例をガイドする規則を補足することを提案しました。

8％または10％の税率が適用される商品やサービスの複雑な分類を心配する

付加価値税減額の対象外となる商品およびサービスのリストに関して、VCCI は、決議 43/2022/QH15 に従った付加価値税減額の実際の実施に基づいて、明確にする必要があるいくつかの問題も提起しました。

政令の起草機関も、減額された付加価値税の対象となる商品やサービスの識別方法など、この状況を認識していました。現在のベトナムの製品産業システムリストに基づく政令15/2022/ND-CPに添付された付録の商品の説明は、ベトナムの輸出入商品リストの商品の説明と一致しておらず、付録の輸入品、特に「他に分類されない商品」という説明のある商品ラインのHSコードを決定するのが困難になっています。

実際、企業は、政令15/2022/ND-CPに従ってどの商品とサービスが8%または10%の税率の対象となるかを分類することは非常に複雑で、リスクが多すぎるとVCCIに報告しました。

「企業は、自分たちが正しい行動をしているのか、そうでないのか分からなくなっています。多くの場合、2つの企業が商品を売買しても、8%か10%の税率の適用について合意に至らず、契約が履行不能に陥ります。税務当局や関税当局自身も、商品やサービスをどのように分類して適用すべきか混乱しています」とVCCIは状況を報告しました。

ビジネス界の代表者によれば、政府機関は規制をさまざまな方法で解釈できるため、企業が検査される際に嫌がらせや否定的な態度を取られるリスクさえあるという。

草案では、「付録I及び付録IIIのHSコードは参照用であり、輸入品のHSコードの確定は関税法の規定に基づいて行われる」という規定を追加する予定である。しかし、VCCIによると、付録I及び付録IIIにはHSコードがなくても（*）マークが付けられているケースが依然として存在し、HSコードは実際の輸入品に応じて申告される。

これは、輸入企業にとって多くの困難を引き起こす点です。なぜなら、輸入時に既にHSコードが付与されている商品が付属書に含まれているかどうかを判断する根拠がないからです。VCCIによると、多くの企業は、ベトナム経済セクターシステムではなく、関税法に基づく輸入物品分類表を本政令の付属書Iおよび付属書IIIの作成基準として推奨しています。この解決策により、輸入品と国内品の両方で税率の決定が困難な現状において、輸入品の税率を容易に決定できるようになります。

VCCIが財務省に送付した公式文書には、「輸入品分類表を期限内に使用できない場合は、10%の税率が適用される輸入品のHSコードをすべて記載する必要があります。言い換えれば、（*）印の付いた例外をすべて排除する必要があります」と記載されています。

第15期国会第5回会議の共同決議によると、2％のVAT減税期間は2023年末まで継続され、電気通信、情報技術、金融活動、銀行、証券、保険、不動産業、金属、プレハブ金属製品、鉱業製品（石炭鉱業を除く）、コークス、精製石油、化学製品、特別消費税の対象となる物品およびサービスなど、一部の商品群には適用されない。

国民と企業を支援するこの政策は、消費を刺激するという正しい目標を確実に達成し、それによって生産とビジネス活動の早期回復を促進することが期待されます...

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