世界的な評価が気候変動対策を促進

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最初の評価

気候変動に関するパリ協定（CC）は、2015年のCOP21で採択され、国連気候変動枠組条約の内容を包括的に扱うことに重点を置いています。その目標は、今世紀末までに世界の平均気温の上昇を（産業革命以前と比較して）2℃という閾値を大幅に下回る水準に抑制することであり、同時に、各国に対し、気温上昇を1.5℃に抑えるための更なる努力を促すことです。

2つの州-24922-1674036481638996730579.jpg — 最初のグローバル・ストックテイク（GST）は、国連気候変動枠組条約第28回締約国会議（COP28）で発表される予定です。

パリ協定は、締約国に対し、5年ごとに世界的な取り組みを定期的にレビューすることを義務付けており、最初のレビューは2023年に実施されます。これは、各締約国および世界全体での協定の実施状況に関する情報提供と促進を目的としています。この規定は、各国が目標達成に向けた行動を加速させ、パリ協定の目標達成に向けて順調に進んでいることを確認することを目的としています。

最初のGSTは、2023年11月30日から12月12日までアラブ首長国連邦（UAE）で開催されるCOP28で発表されます。この報告書では、温室効果ガス排出量の削減、レジリエンスの構築、そして気候危機への取り組みのための気候変動対策資金と支援の確保における世界の進捗状況を評価します。

GST 2023は、さまざまな情報源からの1,600以上の文書と、科学者、政府、都市、企業、農家、先住民、市民社会などとの協議に基づいています。

2023年9月の総合報告書によると、GSTは世界がパリ協定の目標達成にどれだけの距離があるかを判断し、より抜本的な行動をとるべき重要な分野を特定し、排出量の削減、レジリエンスの構築、未来の保護に必要な体系的変革のロードマップを設定するのに役立つだろう。

COP28の終了までに、各国はGSTの結論について合意に達し、この評価を用いて気温上昇を1.5℃に抑えるという地球規模の目標達成に向けた行動を促進し、気候変動の影響に対処するべきです。GSTは、効果的に実施されれば、各国および非政府主体による気候政策や投資決定の指針となる基盤を提供することができます。また、この評価は、温室効果ガス排出量削減に向けた移行を加速させる上でも役立ちます。

3つの評価領域

2018年にポーランドで開催されたCOP24で、各国は、GSTが緩和、適応、実施ツールを含む3つの主要分野で気候変動の進捗状況を評価することに合意しました。

緩和に関しては、GSTはパリ協定の目標に沿って温室効果ガス排出量を削減するための世界的な取り組みを評価し、排出量削減の機会を特定します。適応に関しては、GSSTは各国が気候変動の影響から回復し、その脆弱性を軽減する能力の進捗状況を測定します。

GSTは、気候変動対策資金、技術移転、能力構築などの実施手段に関して、資金の流れを排出削減目標や気候変動への耐性目標と整合させる進捗状況を評価し、開発途上国が対応できるよう資金援助を提供します。

カーボンフット.jpg — 温室効果ガスの排出削減は、今後の世界の焦点となります。

さらに、地球規模評価は損失と被害にも対処しており、気候変動の影響への対応に必要な行動と支援の評価に役立ちます。GSTは、国別決定貢献（NDC）に基づく行動とコミットメントの実施から生じる意図しない経済的・社会的影響についても考慮しています。

主な問題点

2023年9月に発表された統合報告書は、第1回GSTの主要な調査結果をまとめたものです。パリ協定以降の世界の気候目標達成に向けた進捗状況を見ると、今世紀末までに世界の気温上昇は2.4～2.6℃と予測されており、2010年に予測された3.7～4.8℃から低下しています。これは、気候危機との闘いにおいて、世界があらゆる面でより野心的かつ緊急性の高い目標を継続的に達成していく必要があることを示しています。

統合報告書はまた、「排出ギャップ」にも焦点を当て、現在の道筋は気候変動へのコミットメントと整合していないと指摘しています。報告書は新たな道筋を示し、体系的なエネルギー転換がより持続可能な排出削減をもたらすと指摘しています。現在最も緊急の課題は、化石燃料の段階的廃止、再生可能エネルギーの拡大、そして運輸・産業セクターの大幅な変革です。同時に、メタンなどの他の温室効果ガスの排出量を削減し、自然保護を推進し、森林破壊を終結させ、持続可能な農業を開発する必要があります。

政策開発システムからのビジネスチャンス1431234459.jpg — より断固たる行動を必要とする重点分野を特定するための世界的評価

重要なのは、この世界的評価が人々をこうした移行の中心に据え、エネルギー移行における気候変動へのレジリエンスと包摂的公平性の重要性を強調していることです。特に脆弱なコミュニティに対する適応と災害救援を支援するツールの強化を求めています。報告書は、現在の計画、コミットメント、そして支援が不十分であり、不均衡に配分されていることを指摘しています。

これらの問題に対処するには、何十億ドルもの世界的な資金の方向性を見直し、公平で炭素排出ゼロの未来に向けて資源を動員することが重要です。

持続可能な開発を促進し、貧困を撲滅するという野心的で大胆な目標を達成するには、変革的で公平かつ地域に即したアプローチが鍵となるでしょう。

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