500kV送電線を建設するために一時的に森林に影響を与える提案

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農業農村開発省は、スケジュールに遅れないようにするため、北部に電力を供給する500kVの3号線を建設するために一時的に森林を使用することを提案した。

500kV 3号線プロジェクトは2024年6月までに完了する必要がありますが、森林の利用目的転換に関する規制や、仮設工事道路開設に伴う森林への影響に関する手続きにより、遅延のリスクがあります。ベトナム電力公社（EVN）のデータによると、500kVクインリュウ- タインホア線の仮設道路の森林面積は約3.5ヘクタール、クアンチャック-クインリュウ区間は6ヘクタールを超えています。

障害を取り除くため、農業農村開発省は、一時的な道路や一時的な資材集積地を建設するために森林に影響を与えることを許可する法令案を政府に提出したばかりである。

草案では、電源・送電網プロジェクトは、他の土地が確保できない場合にのみ、森林を一時的に利用することができると規定されている。利用計画においては、影響を受ける森林面積を最小限に抑える必要があり、また、森林面積と保護区の現状を調査・評価する必要がある。

特別保護林の厳重保護区域においては、希少種及び絶滅危惧種の森林植物が生息する森林は、仮設工事に利用されません。工事完了後、直近の植林期に速やかに、遅くとも12ヶ月以内に森林の復元工事を実施しなければなりません。

省人民委員会委員長は、臨時森林利用計画の承認を決定する。当該地域が省庁の管理下にある場合、省人民委員会は関係省庁の意見を求めるものとする。

農業農村開発省は、電力網の特殊性から、森林地の一時利用の必要性を「極めて必要かつ緊急」と評価した。電力網の線路の多くは、複雑な地形を持つ森林や山岳地帯を通るため、基礎や電柱は既存の交通路から遠く離れている。建設工事を実施するには、請負業者や投資家が仮設道路や資材・機械・設備の仮置き場など、仮設の設備を建設する必要がある。

同庁は「仮設品がなければ基礎や柱、送電線などの建設は不可能になる」としている。

これまで、国家の重要なプログラム、事業、プロジェクト、主要なエネルギー部門プロジェクト、EVN、送電網プロジェクトが通過する地方自治体を担当する国家運営委員会は、送電網プロジェクトを実施するために森林を一時的に使用することを推奨および提案する文書を多数保有していました。

2023年2月、政府は、建設作業のための仮設工事を行うためにナムザン省（クアンナム省）の4ヘクタール以上の自然林に影響を与える500kVモンスーン - タンミーパイロットプロジェクトの決議を発行しました。

同時に、政府はこの省に対し、政令第156/2018号の規定の検討と補足を指示しました。この要件は、クアンチャック（クアンビン省）からフォーノイ（フンイエン省）までの500kV送電線3号線プロジェクトの実施においても、政府によって引き続き定められています。

テト直後、首相は指令02において、農業農村開発省に対し、短縮手続きによる一時的な森林利用に関する規制の補足に重点を置いた政令156号の緊急改正を指示しました。首相は、クアンビン-フォーノイ間の500kV送電線3号線への電力供給を予定通り開始し、国家のエネルギー安全保障を確保するため、2月28日までに政令を公布するよう要請しました。

2月16日の会議において、商工大臣は農業農村開発省に対し、プロジェクト建設のための森林への影響を認める政令156号を改正する政令を速やかに首相に報告するよう引き続き要請した。この政令の発効を待つ間、商工大臣は、地方自治体が森林地や農地を建設目的に転用することを許可する政策を政府が策定することを提案した。

500kV 3号線延伸は4つのプロジェクトから構成され、総延長は514kmで、クアンチャック（クアンビン省）とフォーノイ（フンイエン省）を結びます。総投資額は約23兆ドン（約10億米ドル）です。これらのプロジェクトはいずれも2023年10月と2024年1月に着工予定です。

フォン・ドゥン

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