行政単位調整後の人員配置の難しさ

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装置の合理化に貢献

ホーチミン市ベトナム祖国戦線委員会副委員長のグエン・ティ・キム・トゥイ氏は、ホーチミン市は中央の行政単位配置政策を実施し、自然面積と人口規模が規定の70%未満である区レベルと社レベルの行政単位を配置する総合計画とプロジェクトを策定したと語った。区レベルの行政単位は同時に自然面積の基準が20%未満、人口規模が規定の200%未満であり、社レベルの行政単位は同時に自然面積の基準が20%未満、人口規模が規定の300%未満である。

同市のベトナム祖国戦線委員会副委員長、グエン・ティ・キム・トゥイ氏が会議で講演した。

トゥイ氏は、行政単位の配置は、行政単位の規模の拡大、機構の合理化、職員の削減、社会経済投資の効率化、人々の合意の確保、国防、安全保障、都市の社会秩序と安全の確保に密接に関係していることに貢献していると評価した。

ホーチミン市内務局副局長のグエン・ティ・ホン・タム氏は、2023年から2030年にかけてのホーチミン市における行政単位配置の実施状況について報告し、現在、ホーチミン市には210の区、5つの町、58の社町を含む273の社町レベルの行政単位が存在すると述べた。配置後、社町レベルの行政単位の数は39減少した。

例えば、3区は4つの区があり、2つの新しい区に分割されています。4区は6つの区があり、3つの区に分割されています。5区は8つの区があり、4つの区に分割されています。また、最も区数の多い区として、ビンタン区は13の区があり、7つの区に分割されています…

経営への影響

一方、ホーチミン市のベトナム祖国戦線委員会副委員長は、ホーチミン市の区、町、社町は面積は小さいものの人口が多く、基準をはるかに上回っているため、多数の取り決めが国家運営に重大な影響を与えると述べた。2つまたは3つの地区を統合して新しい地区を作れば、規定の面積基準を満たさなくなるだろう。

それだけでなく、行政単位の整理後、行政単位の面積と人口は拡大し、業務も増える一方で、役人や公務員に対する制度や政策は増加しないため、国家運営の効率性と有効性を向上させる目標は高く達成されないだろう。

グエン・ティ・ホン・タム氏は、困難にも言及し、整理計画実施後の余剰幹部、公務員、公務員の数は約1,000人を超えると述べた。この整理は多くの障害に直面するだろう。なぜなら、その大部分は規制に従って標準化されており、特に若手幹部の数については、削減に向けたロードマップと時間が必要だからだ。

また、合併に伴う余剰資産や本社の整理も適切に処理することが難しく、無駄や非効率が生じる一方で、新本社には多額の投資と多額の費用がかかります。一部の本社では、企業に投資や用途変更を求めることが困難な状況となっています。

初期段階では、取引場所の変更、行政手続きの変更、関連書類の変更などにより、人々の生活に混乱が生じることになります。

同市のベトナム祖国戦線委員会、民主・法諮問委員会委員のグエン・ヴァン・ハウ弁護士は、市人民委員会が、地元の意見を尊重し、機械的に「後で行うべき作業群」を明確に特定することを避け、限られた時間内に「横並びで物事を進める」ことで停滞し、定められたスケジュールに間に合わない状況を避け、簡素化された手順と具体的で詳細な調査と評価に基づいたガイドラインを早急に発行することを提案した。

ハウ氏は「地域の計画と実際の状況に応じて、整理後に形成された行政単位の運営に引き続き使用される作業事務所の修理、改修、アップグレードに投資するための予算資源のバランスを取り、調整する」と希望している。

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出典: https://daidoanket.vn/kho-sap-sap-xep-can-bo-sau-dieu-chinh-don-vi-hanh-chinh-10284300.html