第10回中央会議、第13期の閉会式。(出典:VNA) |
9月18日、 ハノイで第13期中央会議第10回が、数々の特別な革新を伴い、盛大に開会された。会議は予定より早く、予定より短時間で行われ、執務時間外にも実務プログラムが進められた。これは、「党の指導と統治の手法を力強く革新し続けることは、新たな革命段階の喫緊の課題である」という、ト・ラム書記長兼国家主席が最近執筆した論文のタイトルである精神を明確に示していた。
ト・ラム書記長兼主席は開会の辞で、この会議が非常に特別な時期に開催されたと明確に分析した。党、人民、軍全体が第13回党大会の決議を成功裏に実行しようと決意していたとき、嵐3号が北部のほとんどの省や都市で人命と財産に極めて深刻な被害をもたらしたとき、党、軍、人民全体が嵐がもたらした影響を克服するために最大限の努力を傾けていたときに、並外れて優れた指導者であり、イデオロギー家で党の理論的旗手であったグエン・フー・チョン書記長は私たちを去ったのだ...
「今回の中央会議は予定より早く、予定より短い期間で開催されるため、我々は勤務時間外に活動することになる」と 事務総長は述べた。
これは、近年の政治局、書記局、そして党中央委員会の方針でもあります。林鄭月娥総書記兼国家主席は、数々の演説の中で、会議を減らし、緊急課題への対応を強化するよう要請しました。政府と首相も、「一人二人で仕事する」「三交代、四交代」の精神に基づき、多くの指示を出しています。中央会議開催に先立ち、政治局は台風3号への対応について、各地方で直接視察・指導を行い、現場の判断と長期的な方針の決定を行いました。
今回の中央執行委員会では、2つの戦略課題群に属する10の内容といくつかの具体的課題について議論し、意見を述べました。これらはマクロレベルの内容であり、1期だけでなく、全期間を通して重要な意義を持ちます。
短期間で大量の仕事を解決する必要があり、中央委員会は公平、透明、科学的、客観、慎重、徹底の精神で、重要な任務について意見を述べ、2025年の全党、全人民、全軍の最高目標である第13回党大会決議の成功的な実行に向けた「ゴールライン」を加速します。これは、党の指導の下、建国100周年に向けた100年戦略目標を成功裏に実現するための基礎です。
そのため、会議期間中、党中央委員会は勤務時間外に活動した。
会議の最後に、第13期党中央委員会は以下の内容について討議し、意見を述べた。第13期党中央委員会の政治報告草案、ベトナムにおける過去40年間の社会主義方向への革新の過程におけるいくつかの理論的および実践的問題に関する総括報告草案、党建設活動の総括と党規約の実施に関する第13期党中央委員会の報告草案、2021年から2030年の10ヵ年経済社会発展戦略の5年間の実施評価報告草案、2026年から2030年の5ヵ年経済社会発展の方向と任務、2014年6月9日付第11期党中央委員会決定第244-QD/TW号とともに公布された党選挙規則の実施状況に関する総括報告および党選挙規則の修正案と補足案。第13期党中央委員会の人事活動の概要と第14期党中央委員会の人事活動の方向、第14期(2026~2031年)政治局と書記局の企画の紹介、第14期党中央委員会の補足企画(2026~2031年)、2024年社会経済発展計画の実施状況報告、2025年社会経済発展計画の予測、2024年国家予算執行状況評価報告、2025年国家予算見積、2025~2027年国家3ヵ年予算・財政計画、南北高速鉄道プロジェクト全体の投資政策、フエ市を中央政府直轄地にする政策、第13期中央検査委員会の追加委員の選出など、いくつかの重要な内容。
中央執行委員会は、第14回党大会に提出する文書草案の基本内容を承認し、中央委員会の討論意見と政治局の受諾説明報告に基づいて、各小委員会に上記の文書草案を完成させ、第14回全国党大会に向けて各クラスの党大会から意見を集めるよう指導するよう政治局に指示した。
中央委員会は、第14回大会において党規約の補足や修正を行わない方針を決定し、党規約の実施状況を総括した上で、第14回大会では第14期中央執行委員会に、関係機関に対し、任期初めから引き続き党規約の実施状況を調査・総括し、適切な時期に党規約の補足や修正について検討・提案するため、所管部門に報告するよう指示するよう指示することを提案した。
中央執行委員会は、第11期党中央執行委員会が党選挙条例を適時に公布し、全会一致で実施し、党の選挙活動に関する方針と規定を速やかに具体化し、障害を取り除き、民主主義を促進し、党内の規律と秩序を強化し、実務上の要求を満たしたと評価した。党選挙条例の内容の大部分は、基本的に現行の慣行と一致している。実施状況の総括に基づき、中央執行委員会は、より明確で、厳格で、具体的で、より合理的な構成を確保し、実務上の要求を満たすため、いくつかの内容を補足・修正することに合意した。
仕事量は膨大で極めて重要であることは明らかですが、現実の要請に応え、中央委員会は、これらの任務を最高の決意、最大限の努力、そして多くの解決策を伴う抜本的な行動によって遂行し、最高の効率を達成し、目標達成を確実なものとし、目標超過に努めなければならないと決定しました。これは、人民、祖国の栄光と英雄の歴史、そして世界の友人に対する党の責任を示すものであり、党の指導力、統治力、そして戦闘力の証です。だからこそ、あらゆる資源と手段を結集して任務を完遂する必要があるのです。
林鄭月娥(ト・ラム)書記長兼国家主席は最近の記事で、「革命を指導してきた94年以上にわたり、我が党は指導方法を絶えず研究、発展、補完、完成させ、指導力と統治能力を向上させてきた。これは、党が常に清廉潔白であり、革命の船をあらゆる急流に導き、次々と勝利を収めることを保証する鍵となる要素である」と断言した。マルクス・レーニン主義とホー・チ・ミン思想の観点に基づき、第7回党大会は初めて「党の指導内容と指導方法の革新」に言及し、「党と国家、そして各レベルの人民組織、とりわけ中央との関係と活動スタイルを明確にする」必要性を強調した。第8回、第9回、第10回、第11回、第12回党大会はいずれも、党の指導方法に関する観点を補完し、発展させ続けた。第13回党大会は、「新たな状況において、党の指導方法を引き続き力強く革新する」ことを強調した。
ト・ラム書記長兼国家主席は記事の中で、レーニンの有名な言葉を引用した。「状況が変化し、異なる課題を解決しなければならない時、過去を振り返って過去の方法を用いるべきではない」。革新の実践は常に変化し発展するものであり、党の原則を堅持しつつ、党の指導と統治方法において絶え間ない革新が求められる。それは、レ・ズアン書記長の教え「革命の困難と挑戦に直面しても、揺るぎなく、原則に沿って緊密に指導しなければならない」にも通じている。
現実には、第13回党大会の目標を達成するために残された時間は多くなく、国内外の情勢は依然として多くの不利な要因を抱えています。過去30年間で最強の嵐である第三波の影響もあって、人々の生活を速やかに安定させ、社会経済活動を回復させ、成長の勢いを維持し続けるための緊急かつ長期的な解決策が求められています。同時に、北中部と中中部の各省を襲っている第四波への対応も求められています。したがって、今こそ党の指導方法と統治能力を力強く革新し続ける時です。今回の中央会議は、国家と人民にとって緊急かつ重要な課題に焦点を当て、会議や大会の開催など、先駆的な措置を講じてきました。これは、党に対する人民の信頼を改めて高めるものです。
党の指導方法と統治能力を力強く革新し、党が偉大な舵取り役となり、祖国を力強く前進させるという、林鄭月娥総書記兼国家主席の御旨を堅持するため、各地方・各部署は、党の方針を堅持する基礎の上に、4つの重点活動内容を軸に、それぞれ異なる具体的な解決策を講じます。いかなる革新にも一定の障害や困難は伴いますが、共通の利益、国家の利益、民族の利益、そして人民の豊かで幸せな生活を第一とする理念を掲げ、第13回党大会の目標を完遂し、国家発展の時代へと踏み出します。
新たな歴史的局面、新たな時代、そして民族成長の時代を迎えた党中央委員会の模範的な精神が、政治システムのあらゆる階層、あらゆる分野に確実に浸透していくことを、私たちは信じ、そして願っています。新たな勢いと新たな決意は、私たちが今後の困難な時期を乗り越え、第13回党大会決議に示された目標を着実に達成するための力となるでしょう。
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