社会委員会は、麻薬予防・管理に関する国家目標計画の策定を担当する機関に対し、引き続き検討し、包括的に確保し、予防と管理を緊密に組み合わせ、麻薬の需要と供給を減らし、麻薬の有害作用を減らすよう要請する。
国会は11月8日午前、国会議事堂で第8回国会に引き続き、2030年までの麻薬予防・管理国家目標計画の投資政策に関する報告書および検証報告書を聴取した。
会議で報告書を発表したレ・タン・ロン副首相は、世界、地域、近隣諸国の麻薬情勢はますます複雑かつ深刻になっており、わが国の麻薬防止・管理活動に直接影響を及ぼし、リスクと圧力を増大させていると述べた。
国内の薬物情勢は非常に複雑で予測不可能であり、事件数、被疑者数、押収された薬物証拠の数は年々増加傾向にあります。薬物中毒者と違法薬物使用者の数は依然として非常に多く、あらゆる階層、年齢、地域に存在しています。薬物乱用が蔓延しているコミューン、区、町の数は全国で減少しておらず、大多数（83.7%）を占めています。
レ・タン・ロン副首相は、このプログラムの全体的な目標は、麻薬犯罪と悪を抑制、防止、撃退するために 政治システムと国民全体の力を結集することであり、麻薬の供給を減らし、需要を減らし、麻薬の有害な影響を減らすことを目指していることを強調した。
麻薬関連犯罪の予防と撲滅を早期に、かつ遠隔から組織し、ベトナムが麻薬の生産、輸送、消費の場とならないようにし、麻薬関連犯罪との戦いにおいて科学技術と先進設備の応用を推進する。
施設と人材を確保し、薬物中毒治療とリハビリテーションの質と効果を向上させ、医学的および心理的介入を支援し、薬物中毒者、違法薬物使用者、薬物中毒治療参加者、薬物中毒治療後者、および法律援助の資格がある薬物法違反者に法律援助を提供します。
麻薬中毒者と違法薬物使用者の数を徐々にかつ持続的に減らし、人権のより良いケアと保護に貢献し、安全で健康的な社会環境を構築し、国の経済と社会の発展に効果的に貢献します。
副首相は、このプログラムの管理責任者は公安省であると述べた。このプログラムの調整と実施を担当する機関および部署には、労働・傷病兵・社会省、保健省、国防省、財務省、計画投資省、情報通信省、教育訓練省、司法省、商工省、農業農村開発省、ベトナム労働総同盟および関連省庁、ベトナム祖国戦線中央委員会および社会政治組織、各省および中央直轄市の人民委員会が含まれる。
このプログラムは、2025年から2030年末まで全国で実施されます。2025年には、プログラムのタスクを実施するための政策メカニズム、文書システムおよびガイダンス文書、プログラムの実施を監視および評価するためのシステムを開発し、プログラム管理スタッフの能力を訓練および向上させるための活動が行われます。
2026～2030年段階：2030年までに設定された目標とタスクを同期的かつ包括的に実施します。プログラムを実施するための総資本は22,450,194億VNDです。
この内容を検討した社会委員会のグエン・トゥイ・アン委員長は、社会委員会、民族評議会、国会の各委員会は、提出書類に記載されている政治的根拠、法的根拠、実際的根拠に基づいて、プログラムの投資政策を国会に提出し、承認を得る必要があることに強く同意していると述べた。
本プログラムの書類は、政府によって真摯かつ綿密に、プロセスと手順に沿って作成され、公共投資法の規定を基本的に満たしています。本プログラムの投資方針の目的、基準、策定、評価、そして本プログラムの投資方針の決定条件は、公共投資法および関連法の規定に準拠しています。
この計画は、全体目標、具体的な目標、20のターゲットを設定し、全国規模で実施するものであり、基本的には今後の麻薬防止と取締りの重要かつ緊急な任務と一致している。
しかし、社会委員会は、プログラムの開発を担当する機関が、具体的な目標を定めるための基礎として、包括的であること、予防と管理、供給削減、需要削減、薬物被害の削減の緊密な組み合わせを確保するため、一般目標に関する規定を継続的に見直すことを勧告する。
プログラムの目的と目標が、構成プロジェクトの目的、目標、課題、解決策、内容、活動と確実に連携し、設定された目的と目標が実現可能で、効果的であり、重複がないことを確認する。中核タスクに近い目的と目標、および投資資金によるプロジェクト実施能力について、継続的に評価・見直しを行う。
プログラムの適時の資金確保と効果的な実施を確保するため、社会委員会委員長は、プログラム策定を担当する機関に対し、中央予算の資金配分に関する原則、基準、規範、プログラム実施のための地方予算の割合、資金配分計画、資本投資に重点を置き、分散と無駄を避け、困難で重要な分野に優先順位をつけて適切なインフラ投資を段階的に実施する計画を持つこと、プログラムの資金を、国家予算から通常支出に割り当てられた国家管理任務下の活動に使用しないこと、プログラム実施の時間と任務の面で実現可能性を確保することに関する規則を明確にするよう要請した。
社会委員会は、麻薬の予防と取締りを効果的に行うためには、政治システム全体と国民の関与が不可欠であると考えている。そのため、追加的な任務と資金を検討し、ベトナム祖国戦線中央委員会と社会政治組織、特に各レベルの女性連合の麻薬予防と取締りにおける役割を強化することを提言する。
同プログラムの管理、組織、実施の具体的メカニズムに関して、社会委員会の委員長は、決議案にあるように政府に同プログラムの管理、組織、実施の具体的メカニズムを定めるよう指示することは基本的に適切であり、実現可能性も確保されると述べた。
過去に国家目標プログラムの実施で遭遇した困難を克服するために、社会委員会は、プログラムの開発を担当する機関が、プログラムの管理と実施のメカニズムを継続的に調査および検討して実現可能性を確保すること、プログラムを実施するための特定のメカニズムとポリシーの内容と実施時期を慎重に調査および決定し、国会の決議案でそれらを発行する権限を示すことを要求します。
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