その重要な問題が議題に上がった。
政治体制機構の継続的な再編に関する研究と提案の実施に関する結論第127号において、政治局と書記局は、極めて大規模な、高い質と進捗が求められる作業を「列をなしながら走る」というモットーに従って、最高の政治的決意を定めて実施するよう要請した。また、決議第18-NQ/TW号の実施総括に関する中央指導委員会の計画に基づき、現在までにプロジェクトは受理され、完了し、第13期党中央委員会第11回会議で報告する予定である。
具体的には、国家憲法および法律のいくつかの条項の見直し、修正、補足プロジェクト、各レベルの行政単位を再編し、二層制の地方政府を組織するモデルを構築するプロジェクト、ベトナム祖国戦線、社会政治組織、党と国家によって割り当てられた大衆組織の機構を再編し、合理化するプロジェクト、地区レベルで組織しない方向での地方レベルの裁判所および検察制度に関するプロジェクトなどです。
それに加えて、プロジェクト、第13期政治局の2025年1月18日付の党第14回全国代表大会に向けた各級党大会に関する指令第35-CT/TW、結論第118-KL/TWに代わる新指令の草案、および党規約の実施に関する中央執行委員会の2025年1月20日付の規則第232-QD/TWに代わる新規則の草案があります。同時に、決議第18-NQ/TWおよび結論第127-KL/TWの実施結果の報告、および今後の組織取り決めの実施の方向性もあります。
もう一つの大きな課題は、第14回党大会に向けた人事活動の方向性であり、第14期中央執行委員会の計画の検討と補足も政治局から今回の中央会議に提出される予定である。
さらに、政治局決議第57号の精神に基づき、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの飛躍的進歩に関するテーマ別報告書も作成されています。党と国家の指導者が繰り返し表明しているように、科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの発展は必須の選択であり、国家を発展させる唯一の道です。
党中央委員会は、大きな志、先見の明、革新的な思考、そして現実との緊密な関係をもって、多くの革命的かつ画期的な決定を検討・実行し、第14回党大会を出発点として、新時代の国家発展の基盤を築いてきました。
国会もその機能と権限に基づき、政府とともに制度化と執行を行い、党の政策を速やかに実現するため、まずは5月5日に開会される第15期国会第9回会議を2期に分けて開催する。この会議は通常より半月早い日程で、2025年6月28日まで続く予定である。
国会党委員会は、2013年憲法の政治体制に関する事項を範囲とする複数の条項の改正および補足を指示しており、これには地方自治を規定する第9章の複数の条項の改正および補足も含まれ、郡級行政単位を廃止し、地方自治を2級（省級および省級を含む）に編成する計画である。また、一貫性、同期性、早期発効を確保し、迅速な実務実施を実現するため、複数の関連法の見直し、改正、補足も行われている。
したがって、国会常任委員会は、第9回国会を召集する文書の中で、国会代表団と国会議員から意見を求めるための国会の議題を計画し、2013年憲法のいくつかの条項を改正および補足し、政治システム機構の再編作業を続行するための13の法律案を審議および承認することについて、国会に提出して審議および決定するための追加内容を提案した。
これらには、地方自治組織法（改正）、監査法（改正）、国会議員および人民評議会議員の選挙に関する法律（改正）、ベトナム祖国戦線法のいくつかの条項の改正および補足に関する法律、人民裁判所、人民検察院、刑事捜査機関、民事、行政、刑事訴訟の組織に関するいくつかの法律などが含まれます。
国会常任委員会はまた、省レベルの行政単位の合併を国会に提出して審議と決定を求めること、国家選挙評議会を設立し国家選挙評議会の議長を選出することを提案した。
チャン・タイン・マン国会議長は、「来たる国会第9回会議は国家にとって極めて重要な歴史的意義を持つ」と強調し、国会と国会常任委員会が権限に基づいて決定を下せるよう、関係機関に対し早期に遠隔調整を行い、綿密かつ質の高い準備を行うよう要請した。
リーン革命の次のステップ
わずか短期間で、各省庁、支部、地方自治体は機構を合理化し、多くの部署を統合し、「言うことは実行すること」、「後退せずに議論する」、「中央政府が模範を示し、地方が対応する」という精神で、省レベルおよび自治体レベルでの再編を継続するためのプロジェクトを構築しました。
指針によると、再編後の行政機構は、中央レベル、省レベル、市レベル、社区レベルで構成される。現在の63省・市を再編し、全国で約34省・市となる見込みである。地区レベルの行政活動は廃止され、社区レベルの行政単位は合計10,035から約5,000に統合される（つまり、当初計画の70～75%より50%以上削減される）。
内務省によると、5月1日から63の省市が行政単位配置計画を内務省に提出し、国会常務委員会と国会に同時に提出する。社級の行政単位配置は6月30日までに、省級の行政単位配置は8月30日までに完了し、2025年7月1日と9月1日までに、新しいモデルに基づく行政単位の運用が開始される予定である。
上記の課題を遂行するためには、まず制度の整備に重点を置く必要があります。地方自治組織法（改正案）に基づき、内務省は二級地方自治政府の組織と運営に関する規則を提案しており、郡級自治体の廃止後、コミューン級自治体は現行の任務と権限に加え、郡級自治体の任務と権限も継承する方向となっています。
これは、コミューンレベルの地方自治体にさらなる権限が与えられることを意味します。同時に、公務員と公共サービスの組織構造と政策も、新たな任務の要件に対応できるよう革新されなければなりません。
これまで地区レベルで住民や企業が行っていた行政手続きは、まもなくコミューンレベルに移管されます。コミューンでは、時間短縮と住民や企業へのサービス向上のため、情報技術の活用が進むでしょう。
さらに、県レベルの解消後、新たなコミューンレベルの政府の任務と権限の執行には、任務の重複、重複、遺漏がなく、円滑かつ円滑な運営を確保するため、移行規定が設けられます。特に、2025年にGDP成長率8%以上を達成するという目標は変わらず、2026年以降の二桁経済成長の基盤を築き、国を繁栄発展の時代へと導くという観点から、社会経済発展の課題に影響を与えることはありません。
原則は、合理化され、効率的で、効果的かつ効率的な地方政府を組織し、専門性、現代性、透明性のある地方自治の要件を満たし、権力統制メカニズムに伴う説明責任を確保することである。地方政府の権限に属する任務は、地方政府によって決定され、地方政府によって組織・実施され、自ら責任を負うものでなければならない。
市レベルの行政単位の再編、県レベルの行政単位の編制の廃止、省レベルの省合併といった政策は、国の長期的かつ持続可能な発展に向けた戦略的かつ長期的なビジョンに基づく重要な政策である。各レベルの行政単位の再編は、行政境界の調整や重点分野の合理化といった問題にとどまらず、発展空間の調整と国家の推進力の創出にも繋がる。組織機構合理化革命は新たな段階に入り、一連の重要課題が議題に上がっている。
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出典: https://baohaiduong.vn/hoi-nghi-trung-uong-11-thoi-diem-lich-su-quyet-sach-dot-pha-409080.html
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