G7サミット：成功するのか？

加盟国の指導者を「取り巻く」国内の困難と国際的な課題は、今年のイタリアでのG7サミットをさらに注目に値するものにしている。

G7サミットは、6月13日から15日まで、イタリア・プーリア州のボルゴ・エグナツィア・ホテルで開催された。（出典：DPA）

6月13日から15日にかけて、イタリア西部プーリア州のボルゴ・エグナツィア・ホテルは、主要先進国7カ国（G7）の首脳らを迎え、緊急の世界的課題について議論する場となり、メディアの注目を集めた。

最初のもの

今年の会議には、これまで以上に多くの代表者とゲストが参加します。加盟国（米国、日本、カナダ、ドイツ、フランス、英国、イタリア）の首脳に加え、インド、ブラジル、アルゼンチン、トルコ、ウクライナ、アラブ首長国連邦（UAE）、ケニア、アルジェリア、チュニジア、モーリタニアなどの首脳が会議に出席します。国連、欧州連合（EU）、世界銀行（WB）、国際通貨基金（IMF）、アフリカ開発銀行、経済協力開発機構（OECD）といった地域機関および国際機関の代表者も出席します。特筆すべきは、フランシスコ教皇がG7サミットに出席する史上初の教皇となることです。

「G7は、基本原則に基づき、志を同じくする国々を集める場となる」とイタリア当局者は述べた。「しかし、これは閉鎖的なイベントではなく、常に誰にでも開かれた場である」。さらに重要なのは、2024年のG7サミットが、加盟国の指導者たちが多くの課題に直面している時期に開催されることだ。

ジョー・バイデン米大統領は11月の選挙を前に数々の困難に直面しており、リシ・スナック英首相も7月に同様の出来事が起こり、議席を失う可能性に直面している。一方、フランスとドイツの指導者たちは、欧州議会選挙での敗北を受け、解決策を模索している。

カナダのジャスティン・トルドー首相と日本の岸田文雄首相の支持率は低下を続けている。欧州議会選挙で圧勝したイタリアのジョルジャ・メローニ首相のみが現在、首相の座を維持している。しかし、イタリア・ローマの政治リスク調査会社ポリシー・ソナーの創設者、フランチェスコ・ガリエッティ氏によると、議長国としての地位だけでは、今年のG7サミットに政治的影響力を与えるには不十分だという。

多くの問題、わずかな合意

イタリアのプーリア州で開催されるG7首脳会議は、各国が直面する課題と同様に複雑かつ困難です。初日の6月13日には、アフリカ、気候変動、開発について議論した後、中東情勢を議論し、ウクライナに関する2つのセッションで締めくくられます。2日目には、移民問題、インド太平洋と経済安全保障、地中海、エネルギー、アフリカについて議論が行われます。フランシスコ教皇は、人工知能（AI）に関するG7の最終会合を主導します。

サミットの焦点の一つは、ウクライナ支援のために西側諸国で凍結されているロシア資産（推定3,000億ドル相当）の取り扱いだ。現在、ワシントン政権は、モスクワの凍結資産から得られる利益をウクライナへの500億ドルの融資に充てたいと考えている。一方、一部の欧州諸国は、凍結資産から得られる利益を武器購入やウクライナの再建に充てたいと考えている。

しかし、ドイツと日本はこの提案を支持しなかった。ドイツは、和平交渉における交渉材料としてロシアの資産をそのまま保持すべきだと考えている。アナリストによると、ドイツはロシアに進出している自国企業がモスクワからの報復を回避できるよう支援したいと考えているという。

さらに米国は、G7がロシアの西側諸国による制裁回避を支援している一部の中国銀行に「強い警告」を発する可能性があると述べた。米国は、ロシアを支援する「技術・物品パイプライン」の一部を構成する金融機関およびノンバンク機関を標的とした、より強力な措置を発表する可能性がある。しかし、G7の他の国々が米国の厳しい提案を支持する兆候はない。

一方、米国が提案したイスラエルとハマスの停戦に関する国連安全保障理事会の決議を受け、G7加盟国は再び和平交渉やガザ地区の紛争後の復興努力を支持するとみられる。

中国はG7で重要な議題となっている。G7首脳は、産業の過剰生産能力を警告する共同声明を発表し、一部企業に対する中国の「保護主義政策」への追加措置の導入を検討する可能性がある。しかし、他の2つの問題と同様に、欧州、日本、カナダが米国の対中強硬姿勢に追随する用意があるかどうかは不透明だ。EU加盟国は北京を主要輸出市場と見なしている一方、ドイツとフランスは主要パートナーとの貿易戦争に慎重な姿勢を示している。

サミットの最後のハイライトは、G7議長国メローニ氏にとって最重要課題であるAIに関する特別セッションです。フランシスコ教皇は、AIの倫理的および国際法的な側面について演説します。ローマ教皇は、透明性、包摂性、説明責任、公平性、信頼、セキュリティ、プライバシーという6つの中核原則に基づき、AI倫理の確立を改めて訴えています。G7諸国は、この点で共通の認識を見出すことを期待しています。

さらに、今月中に合意に至る可能性が低いグローバル最低税率の推進に向けた取り組みの文脈において、G7議長国は、移民問題とアフリカとの戦略的パートナーシップという2つの優先課題をより強力に推進することができます。さらに、気候変動対策、食料安全保障の確保、そしてグローバルサプライチェーンの強化に向けたコミットメントの内容も、上記の議論セッションで取り上げられる予定です。

過去5年間、G7サミットは、ビアリッツ（フランス）やカルビス湾（ドイツ）といった最も困難な局面でさえ、共同声明をもって終了してきました。今回も例外ではないかもしれません。しかし、共同声明のメッセージが、今日の一連の喫緊の課題の解決を促進するのに十分であるかどうかは、今後の課題です。

出典: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-thuong-dinh-g7-vuot-kho-co-thanh-274831.html