特に、6月20日午後の給与改革に関する決議に関する定例記者会見での情報によると、当初は兼職手当、年功序列手当、職務責任手当、キャリアに基づくインセンティブ手当など9種類の新しい手当が追加される予定だった。しかし、7月1日からこれら9種類の手当の実施条件が整わなかったため、政府は指導的地位手当、兼職手当、年功序列手当、キャリアに基づく責任手当など現行の手当を維持することを提案した。
教師たちは、新しい給与制度によって生活が改善され、各人の貢献が正当に評価されることを期待している。
今のところ、2024年7月の第1週、教師たちは新しい給料がいくらになるのかを熱心に待っている。
賃金は上がっていないが、物価は上がっている
ホーチミン市ビンタン区の高校で教鞭をとるNLさんは、教師を含む公務員や公務員の給与引き上げに関する情報チャンネルを常にチェックしていると語った。「基本給が上がり、現在の手当を維持した場合、7月からいくらもらえるか計算しているのですが、まだ届いていません。」
ホーチミン市タンフー郡の高校の管理者は、7月の給与を受け取ったところ、6月とほぼ同じ額だったと述べた。「新しい給与を算定する際に、教師たちは後日、追加額を受け取れるようになるかもしれません」と彼は述べた。また、2024年7月1日から基本給を月額180万ドンから234万ドンに30%増額し、手当は現状維持とする決定が下されたという情報も得たと述べた。
「つまり、教師には引き続き手当が支給されるということです。給与と手当の増額は、教師が仕事にやりがいと安心感を持つのに役立ちます。今後、給与の引き上げに加えて、専門手当や勤続手当などの手当も維持できるようになることを強く望んでいます。なぜなら、基本給に加えて、手当も教師の仕事へのモチベーションを高める一因となるからです。特に教育分野においては、特別優遇給与・手当制度の導入も検討すべきだと考えています。決議27(給与政策改革決議)の実施にあたり、この特別給与・所得政策が教師の職務遂行意欲を高めることを、教師一同心から願っています」と、この関係者は強調した。
ホーチミン市ゴーヴァップ区で11年間勤務する小学校教師は、7月3日の朝に7月の給与を受け取ったばかりだが、(6月やそれ以前の月と比べて)増額は見られないと語った。「基本給を引き上げ、教師手当は据え置きで再計算される新しい給与も楽しみです。今のところ給与は上がっていませんが、あらゆる物価が大幅に上昇しています。市場に行くと、野菜、肉、魚、その他の食料品の価格が「目が回るような」高騰をしています」とこの教師は語った。
チョーモイ郡(アンザン省)のグエンダンソン中学校の教師、レ・タン・トイ氏は、すべての職員が昇給を喜んでいると述べた。「給与とその他の手当の収入は、外貨建ての物価水準と比べるとまだ差がありますが、教師たちは何とかやりくりしなければなりません。地方では、教師たちは放課後、家族のために収入を増やし、職業への情熱を維持するために、残業をしなければなりません…」と彼は語った。
学校は新たな給与計算に関する指針を待っている
ホーチミン市第5区の中学校の管理者は、2024年7月1日から公務員、公務員、公務員の基本給が上がるという情報を聞いたばかりだと語った。しかし、教師の給与計算を適用するには、学校は教育訓練省や第5区の財務計画部からの具体的な指示を待っているという。
教師の賃金格差は拡大するのでしょうか?
アンザン省の中学校に勤務する文学教師(小学2年生、1年生)は、2024年7月1日から基本給を引き上げ、手当を据え置くことで、教師たちは喜ぶものの、各学校の教師間の給与格差が非常に大きくなるだろうと語った。
この教師は、過去数ヶ月(基本給が180万ドンだった時期)に、中学校で2級、6級、勤務経験33年、兼職歴のない教師の月収は1,680万ドンだったことを例に挙げました。一方、1級、3級、勤務経験4年の教師の月収は520万ドンでした。つまり、この2人の教師の月収差は1,160万ドンにもなります。
2024年7月1日から基本給が234万ドンに引き上げられると、格差は拡大し、同じ学校、同じ職務、同じ専門職グループの教師2名間の収入格差はさらに大きくなります。上記の教師は次のように計算しました。勤続年数33年の教師、6級2級の給与は、係数5.70+30%の優遇手当(係数1.71)+32%の勤続手当(係数1.82)=9.23(総給与係数)。係数9.23×基本給234万ドン=2159万8200ドンの給与となります。
一方、年功手当のない給与等級1、等級3の教師の場合、総給与係数=2.34+30%の優遇手当(係数0.70)=3.04となり、給与は3.04×基本給2,340,000ドン=7,113,600ドンとなります。上記の2名の教師の給与差は1,440万ドン以上となります。
この教師によると、多くの専門職グループの長、さらには学校の副校長でさえ、同じグループや学校の一部の教師の月収の半分または3分の2しか稼いでいないという矛盾もある(勤続年数が少ないため)。一方、2018年度一般教育プログラムの実施以降、専門職グループの長や専門職グループの副校長の役割と責任は、兼職のない教科担当教師よりもはるかに重くなっている。
ホーチミン市の中学校で専門職グループの責任者を務める文学教師もため息をついた。「私も責任も仕事量も大きいのに、20年以上の経験を持つ教師に比べて給料はずっと低いんです。『長生きしてベテランになれ』というモットーをまだ適用しているような気がします。教師の昇進は簡単そうに見えますが、規制や書類手続きが山積みで、誰もが昇進できるわけではありません。」
2028年度一般教育プログラムに従って生徒の指導に参加する教師
長期教員の貢献は否定できない
別の視点から見ると、タンフー郡で10年以上教鞭を執っている中学校の数学教師は、基本給が引き上げられても手当は据え置かれるため、教師たちは皆新しい給与を心待ちにしていると語った。この教師は、教師に年功手当を設けることは非常に人道的で、適切であり、必要不可欠だと述べた。また、III、II、Iといった等級の異なる教師の給与も異なる。
「ベテラン教師を否定することはできません。昔の教師たちは非常に恵まれない環境で、劣悪な設備で教え、初月の給料で授業を行い、その後はレインコートを買うのに丸々使っていました。例えば、ベテラン教師は生徒に間違いの少ない問題を与えますが、多くの新人教師は間違いが続く問題を与えます。何度も問題を見直しても間違いに気づけないのに、経験豊富な教師は15秒で間違いに気付くのです。さらに、大学を卒業した3級教師はなぜ2級、1級へと昇格しようとしないのでしょうか。それでも3級にとどまるのでしょうか?」と、この教師は主張しました。
「役職に応じて給与は徐々に変わるべきだ」
アンザン省の中学校で英語を教えるTTLさんは、タンニエン新聞に対し、「給与の引き上げは社会保障の観点からは良い政策だが、仕事の効率を気にせず年功序列や高給に頼る公務員や公務員は多い」と語った。
TTL氏は、定年退職を控えながらも職務と責任を果たし、部署に多大な貢献を果たしてきた高齢の教師がいる一方で、定年退職を迎えていないにもかかわらず仕事に責任感を持たない教師もいると述べた。中には、他の学校活動には一切参加せず、規定の授業数だけを担当している教師もいるが、授業以外にも学校活動に参加している教師と同様に月給を受け取っている。「多くの教師は毎日同僚よりも遅く出勤し、幼い子供の世話、高齢の両親の世話、家族の食事の準備など、様々な理由で一日の終わりに早く帰ろうとしています。近い将来、職務の地位や労働生産性に応じて給与制度が徐々に変化し、仕事ができる教師のモチベーションが高まることを期待しています」とTTL氏は語った。
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出典: https://thanhnien.vn/giao-vien-trong-ngong-luong-moi-185240703184214401.htm
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