大学教育基準の達成の難しさ

医師の割合は依然として非常に低い

教育訓練省の統計によると、現在、ベトナムには約8万5000人の大学・短期大学の講師がいます。しかし、博士号を取得している講師はわずか2万6800人で、全体の32%に過ぎません。地域別に見ると、紅河デルタ地域が51.01%と最も高く、次いで南東部地域が24.66%、北中部・中部沿岸地域が11.67%、メコンデルタ地域が7.21%、北部中部・山岳地帯が4.52%となっています。最も低いのは中央高地地域で、わずか1.04%となっています。

そのため、紅河デルタ地域を除く残りの地域の多くの大学では、博士号取得講師の割合が省の定める基準に比べて低すぎます。大学の3つの公表情報によると、紅河デルタ地域を除く上記地域で基準を満たしているのは、ホーチミン市経済大学、ホーチミン市工科大学、ホーチミン市人文社会科学大学、ホーチミン市経済法大学、ホーチミン市自然科学大学、ホーチミン市国際大学、ダナン工科大学、フエ医科薬科大学、フエ教育大学、フエ経済大学、カントー大学、ダラット大学などの少数の大規模大学のみです。

博士号取得者を養成するためには、大学は専攻開設要件を満たすことに加え、博士号取得者講師の割合が40％以上である必要があります。

一方、多くの大学が博士号取得者を養成しているが、その割合はまだ非常に低い。 ナムカントー大学には、教授8名、准教授33名、博士号取得者222名を含む講師1,072名がおり、現在、博士号取得者の割合は24.5%にとどまっているが、依然として基準を満たす博士号取得者165名が不足している。トンドゥックタン大学には、教授6名、准教授12名、博士号取得者245名を含む講師997名がおり、現在、博士号取得者の割合は26.3%にとどまっているが、依然として博士号取得者135名が不足している。グエンタットタン大学には、教授13名、准教授60名、博士号取得者337名を含む講師1,325名がおり、現在、博士号取得者の割合は30%にとどまっているが、依然として博士号取得者120名が不足している。ヴァンラン大学の博士号取得率はわずか22%にとどまり、依然として約370名が不足している。ホーチミン市工業大学は博士号取得者数が35%を超えましたが、依然として約100名が不足しています。ホーチミン市商工大学は博士号取得者数が30%を超えましたが、依然として49名が不足しています。ホーチミン市情報技術大学は博士号取得者数が34%に達しましたが、依然として16名が不足しています。

博士課程を 1 ～ 2 つしか提供していない学校の問題点は何でしょうか?

ヴァンラン大学のヴォー・ヴァン・トゥアン副学長は、博士号取得者を専任講師に占める割合を基準に定めることは非常に困難であり、特に非公立大学においては実現不可能であると述べた。トゥアン氏はさらに、現状では一部の分野において博士号取得者の人材が依然として不足していると指摘した。優秀な講師の確保と維持は、他の教育機関との競争により多くの困難に直面している。さらに、博士号取得者を育成するプロセスには、長い時間と多大なリソースが必要である。

「ヴァンラン大学は環境科学という一つの分野で博士号取得者を育成しています。現在、同大学には2,000人以上の専任講師がおり、博士号取得率は22%です。したがって、2025年までに40%に到達するには、少なくとも370人以上の博士号取得者を新たに確保する必要があります。そして、現在の教職員数を維持した場合、2030年までに少なくとも580人以上の博士号取得者を新たに確保する必要があります。これは不可能です！」とトゥアン博士は語った。

トゥアン博士によると、一部の大学では、博士課程を1人しか養成していないにもかかわらず、「医師養成大学」という規定を適用しているため、数十人の博士課程を養成する大学など、養成施設全体に医師比率を適用しなければならないという不合理な点があるという。「以前は、博士課程を開設するには、大学は専攻開設条件や博士号取得教員の基準に関する規定を満たす必要がありました。しかし現在、通達01号は、たとえ博士課程開設条件を満たしていても、大学全体の40%が博士号取得教員でなければ、医師を養成できないという、拘束力のある厳しい規定を発布しました。では、特にすべての大学が医師を養成していない専攻において、大学はどこから博士号取得教員の採用先を見つけるのでしょうか？」とトゥアン博士は問題点を指摘した。

上記の困難を踏まえると、大学はこの基準を「回避」するために博士課程の教育を放棄し、博士号取得者の割合を20%（2030年までに30%）に抑えることも可能となる（医師を養成しない大学の場合）。「しかし、真の大学となるためには、大学教育、科学研究、社会貢献に加えて、大学院教育も不可欠です。したがって、教育の質を向上させ、持続可能な発展を確保したいのであれば、大学は基準を満たすための適切なロードマップを策定する必要があります」とトゥアン博士は述べた。

支援、講師に博士号取得を義務付ける

ホーチミン市商工大学のグエン・スアン・ホアン学長准教授は、博士課程の講師を40％にすることは非常に難しいが、研修の質の向上を確実にするために努力する以外に方法はないと語った。

大学教育の基準を満たすために、学校は博士号取得者の割合を高めるための多くの解決策を提供しています。

ホアン准教授によると、同校は外部から優秀な人材を誘致し、内部から支援するという方針を実施することで、最終的には大学教育基準を満たす博士号取得者の割合を高めようとしているという。例えば、同校に勤務する教授には2億ドン、准教授には1億5000万ドン、博士号取得者には1億ドンが即時支給される。

2024年から、45歳未満の女性教員と50歳未満の男性教員は、6年以内に適切な専攻の博士課程への登録を義務付けられます。3年目以降も登録しない場合は、契約を解除されます。博士課程の教員は授業料を100%補助され、収入は現役時と変わりません。

ホーチミン市工業大学の研修部長、グエン・チュン・ニャン博士は、同校の教授または教員が博士号を取得した際には、直ちに2億5,000万ドン、准教授には2億ドン、博士号取得者には1億5,000万ドンの報奨金を支給すると発表した。博士号取得を目指す教員には、授業料全額補助と授業時間50%の短縮が適用される。ニャン博士は、「今年、同校には博士課程の学生が100名おり、通達01に記載されている通り、2025年までに40%、2030年までに50%を達成する目標です」と述べた。

X目標を再定義し、正しい方向を選択する

一方、ダラット大学研修部長のトラン・フー・ズイ博士は、教員の博士号取得率を40%に引き上げ、2030年までに50%にするという目標は、解決策の面では実現が容易だが、最も困難なのは教員の確保だと指摘した。「優秀な教員を雇用し続けるには、二つの方法しかありません。一つ目は収入、二つ目は教員の労働環境、そして自律性と責任です。教員へのインセンティブと責任を優先し、現在の管理運営手法を廃止することで、目標を達成できるでしょう」とズイ博士は述べた。

ダラット大学は、これまで10年間にわたり、博士号取得者に8,000万ドン、准教授に1億ドン、教授に1億5,000万ドンを支給し、教員の資格向上のための学習を支援する政策を実施しており、今後も実施を強化していく予定であることが分かっている。

デュイ博士によると、大学が講師の基準を満たさない場合、博士課程の修了者を育成するのではなく、職業応用教育に重点を置くことになる可能性があるという。「大学教育機関の基準は、合理化の基準となり、質の低い博士課程の育成状況の是正にも貢献するでしょう。大学は、適切な方向性を持つために、目標とビジョンを再定義する必要があります」とデュイ博士は述べた。 （続く）

2024年3月から発効する大学教育機関の基準を公布する通達01号では、教員に関する基準2として、医師を養成しない大学教育機関については博士号を持つ専任教員の割合が20％以上、2030年からは30％以上であること、医師を養成しない専門分野の教員を養成する学校については博士号を持つ専任教員の割合が5％以上、2030年からは10％以上であることが規定されている。

博士課程を履修する大学については、この割合は40%以上とし、2030年以降は50%以上とする。特定分野の博士課程を履修する学校については、この割合は10%以上とし、2030年以降は15%以上とする。

出典: https://thanhnien.vn/gian-nan-dat-chuan-co-so-giao-duc-dh-185240919203546668.htm