米国の同盟国がBRICSに加盟し、「脱ドル化」を脇に置き、共通通貨の問題を転換するのは、ロシアの「陰謀」なのか？

BRICSに加盟すると、招待される人もいれば、求められる人もいますが、拒否される申請もあります。BRICS共通の通貨ではありませんが、ブロック内の通貨は一緒に使用されます...ロシアは来年ブロックのリーダーの役割を担いますが、これらの重要な問題についてモスクワはどのような見解を持っていますか？

米国の同盟国はBRICSに加盟し、米ドルに反対せず、共通通貨問題で方向転換するが、ロシアは何を「企んでいる」のか？

BRICS首脳会議は先週末、南アフリカのヨハネスブルグで閉幕し、6カ国の新規加盟が発表されました。世界情勢の新たな変化に伴い、BRICSの「革命」を予感させる中、観測者たちはこのブロックの「一挙手一投足」が及ぼす影響を注視し続けています。

ブラジルのルイス・イナシオ・ルラ・ダ・シルバ大統領は、サウジアラビア、イラン、エチオピア、エジプト、アルゼンチン、アラブ首長国連邦（UAE）が加わることでBRICSの合計GDPは世界のGDPの36％（購買力ベース）、世界人口の46％に上昇すると指摘し、BRICSの拡大を称賛した。

米国の伝統的な同盟国であるサウジアラビアは、BRICSにとって経済的にも戦略的にも最も大きな意義を持つ、潜在的な加盟国と目されている。しかし、8月24日にBRICSへの新規加盟が発表された後、サウジアラビアのファイサル・ビン・ファルハン外相が記者会見で慎重な見解を示したことから、この新規加盟国に対する期待は「抑制されている」ようだ。

「サウジアラビアは外交政策において経済連携の構築に重点を置いており、BRICS加盟の招待に感謝し、検討している」とビン・ファルハン外相は述べた。

「加盟の性質と基準に関する更なる詳細を待っています。この情報に基づき、リヤドは内部プロセスに従って適切な決定を下します。」

「サウジアラビアはBRICSを経済協力を強化するための有益かつ重要な経路とみなしている」とファルハン外相は付け加えた。

一方、BRICS首脳の中で首脳陣の中で最も率直な発言をしたとされるブラジルのルラ大統領は、BRICSが新メンバーを選出する際に重視する基準を明確にした。「重要なのは、その国の重要性だ」と、ルラ大統領は南アフリカを離れる前に記者団に語った。

同氏は「イランやBRICSに加盟する他の国々の地政学的重要性を否定することはできない」と付け加え、将来的にはナイジェリア、アンゴラ、モザンビーク、コンゴの加盟をブラジルは支持すると付け加えた。

BRICS諸国による経済的・地政学的要因への配慮は、サウジアラビア、UAE、アルゼンチンといった資源豊富な候補国に明らかに有利に働いており、当然ながら、他の候補国の可能性を損ねる可能性もある。そのため、BRICS諸国からの申請の中には、サウジアラビアのように「レッドカーペット」を踏む国もあれば、バングラデシュやアルジェリアのように却下される国もあるだろう。

このような状況下では、ロシアは当然のことながら、同盟国や優先事項をBRICSの最重要課題に押し上げることに時間を浪費する余裕はない。ロシアは2024年1月1日にBRICS議長国に就任する予定であり、セルゲイ・リャブコフ外務次官は、ロシアがBRICSの主導権を握るにあたり、地域における最も緊密な同盟国を加盟国に加えることを検討していると述べた。

そして、「もちろん、カザフスタンとベラルーシは我々の最も緊密なパートナーです。ロシアに対する制裁を支持する国は、BRICSに加盟することはありません」とリャブコフ氏は述べた。

しかし、「もし西側諸国の誰かが突然BRICSに非常に魅力を感じ、離脱を決意し、加盟国に対する制裁政策の適用を拒否して申請するのであれば、手続き上、我々は依然として検討するだろう」とセルゲイ・リャブコフ氏は述べた。

「彼ら全員がBRICSの基本的価値観、すなわち連帯、平等、相互尊重、開放性、包摂性、互恵的な協力を支持するだけでなく、共有することが重要だ」とリャブコフ氏は付け加えた。

ロシアはBRICSの役割と権威を強化するため、同圏の脱ドル化イニシアチブの推進に注力している。BRICS通貨については、「BRICSの枠組みの中で、西側諸国から独立した効果的な決済手段の構築、そして多国間国境決済のための安全なプラットフォームの構築について協議が継続されている」とロシア外務次官は述べた。

「BRICS共通通貨については、非公式会合でさえ誰も議論していない」と、南アフリカのエノック・ゴドンワナ財務大臣は述べた。彼の見解では、共通通貨を確立するには中央銀行の設立が必要となり、それは金融政策の独立性を失うことを意味する。「どの国もその準備ができているとは思えない」

「これはSWIFTの代替ではありません。これは、現地通貨をより便利に、より広く利用できるようにする決済システムです」と南アフリカの財務大臣は述べた。

これを受けて、BRICS諸国の首脳は、各国財務大臣に対し、加盟国の通貨、決済手段、プラットフォームに関する問題をさらに検討する任務を与えると発表した。彼らは1年後に調査結果を報告する予定である。

南アフリカのBRICS大使アニル・スークラル氏も、首脳会談前に言及していた通り、共通通貨構想に関する議論をすぐに逸らした。

「通貨問題については議論されていますが、明確にしておきたいのは、これはBRICS共通通貨の問題ではないということです。BRICS通貨について議論するのは時期尚早です」とスークラル氏はメディアに語った。

具体的には、「私たちが話しているのは、世界的な金融取引、国際金融貿易、そして支払い方法の面で、より多くの金融包摂を生み出すことです。」

スークラル氏は新華社通信に対し、「目標は、多様化された世界通貨システム、つまり我々自身の決済システムであり、一つか二つの通貨に囚われて我々に不利益をもたらすことのないシステムだ」と述べた。アニル・スークラル氏は、南アフリカのエノック・ゴドンワナ財務大臣が以前に発表したBRICS通貨問題について改めて言及した。

上記のBRICS財務大臣に課された任務（圏加盟国の自国通貨を検討する）は、ロシアのプーチン大統領に決定的な役割を課したようだ。それは、ロシアが2024年10月に次回BRICS首脳会議を主催する際に、圏における脱ドル化の問題について発表することだ。あるいは、BRICSにとって新たな共通貿易通貨に関する宣言さえ行うかもしれない。

BRICS諸国の新たな動きは、ロシアのみならずBRICS諸国の指導者たちも、新興国が米ドルに代わる計画を実行する道が容易ではないことを十分に認識していることを示しています。米ドルに代わる通貨で支配的な地位を獲得できるものは存在せず、米ドルの影響を受けない新たなBRICS通貨の創出には多大な時間と信頼が必要であり、困難な道のりは長く続くでしょう。

実際、BRICS が自国通貨を使用した域内取引を積極的に検討することは、域内貿易を促進するだけでなく、国際取引における高額な米ドル換算コストを削減することにもつながります。

ロシアと中国は、自国の政治的・経済的利益のために、脱ドル化の動きを主導している。ロシアはドル中心の金融システムに挑戦することで米国の制裁を回避しようとしている一方、中国は代替通貨として人民元（RMB）の推進と国際化を進めている。

地域通貨間の仲介となる決済プラットフォームであれ、新たな貿易通貨の創設であれ、この分野におけるあらゆる進展は、BRICSの加盟国数が2倍以上に増えた来年には、さらに重要になるでしょう。そして、その際には、新興国に加え、サウジアラビア、UAE、イランといった主要石油輸出国も加わることになります。

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