編集局 - 新時代フォーラム2024年8月3日の党中央委員会会議で第13期党中央委員会書​​記長に選出されたト・ラム書記長兼国家主席は、各分野で重要な指示を行いました。特に、8月4日の「強大な党、繁栄し、民主的で、公平で、文明的なベトナムを築く決意」、9月2日の「デジタル変革：生産力を発展させ、生産関係を整備し、国家を新時代へと導く重要な原動力」、9月16日の「党の指導・統治方法の継続的な革新は、新たな革命段階の喫緊の要求」といった最近の3つの記事を通じて、ト・ラム書記長兼国家主席は「新たな出発点」、「新時代」、「ベトナム民族の台頭時代」という概念に頻繁に言及しました。ト・ラム書記長率いる我が党は、国内、地域、そして世界情勢における機会、優位性、そして困難と課題を評価し、次のように断言した。「我が国は新たな歴史的転換期、新たな時代、国家の台頭の時代を迎えており、指導手法を抜本的に革新し、指導力と統治能力を向上させ、国家を前進させることが急務となっている」。特に、これは第10回中央会議が第14回党大会に提出した文書草案において合意した主要な方向性でもある。ベトナムネット紙は、ベトナムが新たな時代を迎えるにあたり、国内外の学者、知識人、そして読者から、ベトナム人民の台頭の道筋と方法についての記事、意見、そしてコメントを発信するため、「国家の新時代」フォーラムを開設した。
1945年8月革命が成功し、ベトナム民主共和国が誕生し、我が党は正式に政権党となりました。しかし、国の戦況とそれぞれの歴史的時期の特性により、我が党と人民は、国の自由と独立を取り戻すという神聖な使命を果たすために、全力で、全力を尽くして国の現実の問題を解決し、共に「変革」することを余儀なくされました。祖国統一（1975年）後、敵対勢力による破壊活動、南西部および北部国境での戦争など、多くの問題が発生しました。指揮命令系統や行政思考の影響、困難な社会経済状況、大国による孤立と禁輸措置は、我が党にとって多くの障害となりました。こうした理由から、党は指導と統治の方法において多くの経験を積んでいませんでした。第7回党大会（1991年）までに、「指導方法の革新」というフレーズが我が党によって正式に承認され、確認されました。第8回、第9回、第10回、第11回、第12回大会を通じて、 ベトナム共産党はこの問題への認識をますます深めてきました。特に過去10年間、党の指導力と統治力は深く確固たるものと認識されてきました。この点で得られた教訓はすべて、現在の状況において理論と実践の両面で非常に貴重です。そのため、党の指導力と統治力の継続的な革新は、国家の新時代における喫緊の課題として提起されており、これは9月16日にト・ラム書記長兼国家主席が発表した「党の指導力と統治力の継続的な革新は、新たな革命段階の喫緊の要求である」という文章でも強調されています。

ト・ラム書記長兼大統領、ファム・ミン・チン首相、トラン・タン・マン国会議長、ルオン・クオン書記局常任委員。写真：ベトナム通信社

革新的思考による指導と統治の方法　現代の 政治制度の上部構造と国家の偉大な成果の基盤における成果、そして国家変革の時代、新たな発展過程における喫緊の課題を踏まえ、我が党はベトナムにおいて、国家を指導するに足る気概、知性、威信を備えた唯一の勢力となるにふさわしい。ト・ラム書記長兼国家主席の論文は、今期、党の指導と統治の方法を力強く革新し続けることの重要性を深く強調した。周知の通り、指導と統治は互いに弁証法的な関係にあり、効果的な指導は党の統治の地位をますます強固なものにし、向上させる。党の統治能力は、与党の政策、方針、綱領、決議を着実に実現し、国家と社会を指導するプロセスによっても向上する。さらに、指導は党の存在全体を貫く機能であるが、その地位と統治機能は党が政権を獲得した際に発揮される。持続可能な与党となるという現在の状況において、優れた指導力を発揮する党は優れた統治力を発揮するだろう。同時に、ベトナム共産党は統治の内容と方法を明確に理解しており、適切な指導内容と方法を決定しています。2年前、第13期中央委員会第6回中央会議において、党中央委員会は第10期党委の党指導方法の革新に関する決議15-NQ/TWの15年間の実施を総括し、同時にこの問題に関する決議28-NQ/TWを発布しました。「指導方法の革新」というフレーズに、党は「統治」という二つの言葉を加えたことが分かります。第7回党大会から第12回党大会にかけて、この認識はますます明確で、深く、そして徹底的なものとなりました。かつては、党と政府機関の間で言い訳が飛び交う状況、政治システムや国家機構における機能と任務に関する不明確な規定、分権化、権限委譲、指導者の責任といった問題が重なり合う状況が依然として一般的でした。しかし、近年、特に決議第28-NQ/TW号の公布を契機として、政治システムの各要素、具体的には各クラスの党委員会、国会、政府、祖国戦線は、公務遂行における役割、立場、機能、任務を明確に定義しました。近年の制度整備、法典・法律の改正、起草、公布のプロセスは、権力の濫用、権力の独断、そして「蟹は爪を頼り、魚はひれを頼り」といった権力の局所化という状況を打破し、「正しく、円滑に」行動し、権力を統制し、「上から下まで一致団結し、四方八方を明瞭に把握し、前後から支援し、一声で応え、皆が応える」という精神に取って代わることができました。さらに、政策立案、文書・決議の発布といった活動においても、党委員会の指導性と先駆性は顕著に表れています。監査、審査、そして組織・部署の長の責任といった活動はすべて規則で明確に規定されています。これは、革新的な思考に基づく指導と統治の方法、指導であり、政治体制の新たな要求に即した運営原則の構築です。党の指導と統治の方法を継続的に力強く革新していくことを強調することは、現代ベトナム政治の必要性、科学性、そして運営の妥当性を肯定するものです。党が指導と統治において適用する方法は、創造性、民主主義、そして法に基づいています。

第13期党中央委員会第10回会議。写真：ベトナム共産党オンライン新聞

ベトナム共産党は政治システムの中核です。この問題に関する最近の論文で、我が党の党首であるト・ラム書記長兼国家主席は、このテーゼを非常に明確に肯定しました。党が制定した与党の政治権力と国家権力に関する法が、現代政治学の普遍的原則に従ってますます機能しているという事実に、科学的創造性が示されています。我が党は与党であり、党の権力は絶対的であり、党は国家と社会を指導しますが、国家と社会の上に立つ与党ではありません。党は法に従って指導し、統治し、法を遵守します。ベトナム共産党は政治システムの中核であり、党は制度、制度に関する規則、憲法の主体であると同時に、社会主義法治の原則を遵守する要素でもあります。党は綱領、方針、決議を通じて指導し、統治し、クリーンで強力な政治システムを構築します。国家機構の要職に、権威と能力に優れた幹部を任命し、国家を率いて経済、文化、社会の目標と任務を着実に遂行し、国防と安全保障を確保する。党は、党の権威を守り、確立するために、「鉄の盾」であり、独裁の道具である「剣」である内部機関を通じて、定期的かつ継続的に査察・監督活動を行う。同時に、実践において発生する不正や問題点にも対処する。新時代の党の指導力と統治力はますます向上しており、これは、定められた原則に基づき、指導・統治方法も絶えず革新・創造されていることを意味する。新時代の指導・統治方法は、近年の党の指導・統治過程における経験を継承し、発展させてきたという特徴を引き続き備えている。実践は、ベトナム共産党が国を指導する上で威信、能力、知性を備えた唯一の勢力であることを証明しており、「党の指導、国家の管理、人民の主導」というメカニズムは、この一貫したモットーを体現している。特に、前述の通り、近年の国の成果は、ベトナムの制度と法律の建設、是正、完成の過程を明確に反映しており、それらはますます正しく、深遠なものとなっている。党の指導力と統治能力は絶えず向上し、先駆者となるにふさわしいものであり、新時代の統治党の真髄、気概、そして知性を結集している。近年の指導・統治過程の勝利と成功の勢いを踏まえ、党の統治方法を引き続き力強く革新するという課題をしっかりと把握し、深く認識することで、政治体制と国家機構に多くの積極的な変化をもたらすだけでなく、将来、ベトナム社会主義共和国の建設と防衛の事業の成功にも貢献するであろう。

ベトナムネット

出典: https://vietnamnet.vn/doi-hoi-buc-thiet-truoc-ky-nguyen-chuyen-minh-cua-quoc-gia-2328405.html