大企業や中小企業の設立手続きが簡単すぎる
6月17日午後、第7回会議の続きとして、国会議員らはグループに分かれて公証に関する法律案(改正案)について議論した。
議論に参加した国会議員のド・ドゥック・ホン・ハ氏( ハノイ代表団)は、次の5つの理由から、事業設立文書の公証を義務付けることを提案した。
企業は契約に基づいて運営されています。企業定款は重要な契約であり、多くの人々の権利に影響を与える大きな価値を持ちます。中小企業は設立時に企業定款を軽視し、多くの紛争を引き起こしています。企業の数が増えるほど、紛争も増加する傾向があります。
ハ氏はまた、大小さまざまな企業を設立するための現在の手続きはあまりにも簡単で、厳密に保証されておらず、違法な目的で搾取される抜け穴を生み出していると述べた。
ハ氏は、実際のところ、現在の調査によれば、事業主が出頭したり書類に署名したりしなくても、事業を設立するために必要なのは国民IDカードのコピーと200万ドンの手数料だけだと述べた。
国会議員ド・ドゥック・ホン・ハ氏は、企業設立文書の公証を義務付ける規制を提案した。
「会社の定款、取締役会議事録、役員会議事録、社内文書における署名の偽造は頻繁に発生しており、関連事件も多数発生し、深刻な結果を招いている」とハ氏は述べ、ヴァン・ティン・ファット事件などの典型的な事例を挙げた。この事件では、一連の企業記録の改ざん、偽造融資書類の作成、株式の代理売買を行うための人員配置などが行われた。被告のチュオン・ミ・ラン氏は、SCB株式の95%を操作し、1,000以上の事業を運営し、数十億ドンの損害を引き起こしたとして告発された。
河氏が挙げたもう一つの理由としては、定款資本金を水増しし、人を雇って企業名義にしたり、営業記録を偽造したり、無差別に企業を設立して脱税、マネーロンダリング、市場価格の操作、オークションや入札活動における青軍行為などの違法行為を合法化する現象が頻繁に発生し、社会治安に混乱を引き起こしているということだ。
したがって、代表者は、企業設立記録と企業内の取引の合法性を管理し、企業と取引する団体のリスクを防ぐツールが必要であると考えています。
ハノイ代表団が挙げたもう一つの理由は、世界の先進国、典型的には日本、ドイツ、フランスなどが、企業の事業所記録や内部文書の公証を義務付けていることである。
したがって、社会秩序、安全、経済の安全を確保するために、企業定款、企業設立記録、取締役会、株主総会、社員総会の議事録を公証する必要があります。
公証品質を保証するソリューション
国会議員のスン・ア・レン氏(ラオカイ代表団)は意見陳述に参加し、公証に関する法律案(改正)の内容と政府提出のこの法律案に関する国会法律委員会の検証報告書に同意した。
関連法の同期化について、レン氏は、公証人法、民法、土地法などの一部の規定がまだ同期化・統一化されていない、あるいは実施要領が整備されていないため、実施プロセスには依然として多くの困難と問題が存在すると述べた。同代表は、起草委員会に対し、同期化に向けて上記の内容の検討、完成、統一化を継続的に進めるよう提案した。
国会議員スン・ア・レン氏。
国会議員ホアン・ミン・ヒュー氏(ゲアン省代表団)は、経済発展に伴い取引の公証に対する需要が高まるため、これは重要な法律プロジェクトであると述べた。本法案のような厳格な規制により、社会経済の発展に貢献するだろう。
ヒュー氏はまた、公証の質を管理する必要があると述べた。司法アカデミーと国立大学法学部の報告書によると、真摯かつ科学的に業務に取り組んでいる公証人でも、1日に公証できる契約書は8~10件程度にとどまっている。
しかし、現在ハノイの一部の地域では、公証人が1日に700件もの取引を公証する公証役場があります。どのようにしてこれほどのスピードと量の公証を行っているのでしょうか?もしそうなら、その質はどの程度なのでしょうか?
現実には、公証業務には多くの違反行為があり、偽造公証の状況は非常に一般的です。車を売る人は、事前に署名された契約書の公証を通じて販売します。それを他の人に譲渡し、公証された契約書に記入するだけで、それで終わりです。
したがって、これを制御することはできません。また、公証人の立ち会いなしに公証することはできませんが、公証人のアシスタントを指定して公証を行い、署名するだけで、制御するための措置はありません。
代表者たちは、この法案には公証の質を確保するための追加的な解決策が必要だと述べた。
「公証役場の内外での公証を義務付けても、この問題は解決しません。なぜなら、公証役場内外で公証が行われているかどうかを管理し、確実にする手段が誰も持っていないからです」とヒュー氏は述べた。
したがって、この法案草案では、公証人の最大人数を一定期間にわたって制限するなど、いくつかの国の事例を適用するなど、より多くの解決策を検討し、追加する必要があります。
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出典: https://www.nguoiduatin.vn/dbqh-neu-vi-du-vu-van-thinh-phat-khi-gop-y-luat-cong-chung-sua-doi-a668792.html
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