ニジェールのクーデターとアフリカの不安定な歴史

ニジェールで最近起きた軍事クーデターは、アフリカで最も資源の豊富な国を新たな不安定なスパイラルに陥れただけでなく、この地域でクーデターが再び起こるきっかけともなった。

クーデター支持者たちは8月6日、首都ニアメで抗議活動を行い、ロシア国旗を振っている。（出典：AFP）

西側諸国がアフリカにおける重要な同盟国とみなすニジェールでは、事態は「順調に進んでいる」ように見えた。ところが7月26日、突如、ニジェール大統領警護隊長のアブドゥラハマネ・チアーニ将軍が、選出されたモハメド・バズーム大統領を逮捕し、自らを「選出された国家元首」と宣言、国境封鎖を命じ、憲法を廃止し、全国的な夜間外出禁止令を発令した。

西アフリカ諸国経済共同体（ECOWAS）、アフリカ連合（AU）、そして米国、フランス、ドイツ、ロシア、中国、EU、世界銀行など、関係各国・国際機関はクーデターに反対し、バズーム大統領の釈放と復職を求めている。しかし、ニジェール軍事政権は断固として譲歩せず、国際社会が進める交渉に参加する用意がない姿勢を示している。クーデター派は、外部勢力がニジェールに軍事介入した場合、バズーム大統領を訴追し「排除」するとさえ宣言している。

本島の土地

ある調査によると、1956年以降、アフリカでは80回の成功したクーデターと108回の失敗したクーデターが発生している。アフリカ諸国のほとんどが民主主義に移行したため、2019年から2022年の間にこの地域での軍事クーデターは半減したが、近年はマリ、スーダン、ジンバブエ、ブルキナファソでクーデターが発生し、直近では7月26日にニジェールで軍事クーデターが発生するなど、クーデターは増加傾向にある。

マリでは、2020年8月18日、アシミ・ゴイタ大佐がクーデターを起こし、2013年から権力を握っていたイブラヒム・ブバカール・ケイタ大統領を打倒しました。2021年5月、アシミ・ゴイタ氏はバ・ンドー暫定大統領の解任を進め、現在まで権力を掌握しています。チャドでは、2021年4月21日、暫定軍事評議会（CMT）の支援を受け、マハマト・デビ将軍が軍事作戦で殺害された父親の後任として大統領に就任しました。ギニアでは、2021年9月5日、ドゥンブヤ大佐がクーデターを起こし、2010年から再選されていたアルファ・コンデ大統領を打倒しました。

スーダンでは、2021年10月25日、アブデル・ファタハ・アル＝ブルハーネ将軍がクーデターを起こし、2019年のバシール政権崩壊後の移行期に文民軍事政権を終結させ、ハムドク首相を逮捕した。ブルキナファソでは、2022年1月24日、ポール＝アンリ・サンダオゴ・ダミバ中佐が、2015年に選出されたロシュ・マルク・クリスチャン・カボレ大統領を追放した。さらに、2022年10月にはイブラヒム・トラオレ大尉がクーデターを起こし、ダミバ中佐に代わって国の指導者となった。

ニジェールでは、7月26日のクーデター計画者たちが「民主的に選出された大統領率いる政府は経済政策に失敗し、国の不安定化が進むリスクがある」と主張した。しかし、識者たちは、民族問題、外国勢力の存在と関与の拡大、そして地域における「弱体化と不統一」といった他の要因もクーデターにつながったと指摘している。

原因は何ですか？

アフリカ全般、特に西アフリカ地域におけるクーデターの歴史は、軍事クーデターの原因が、主に内外の要因に起因する、繰り返し発生する様々な問題にあることを示しています。西アフリカにおける民主主義は、ある程度の民主化の成果があるにもかかわらず、依然として「表面的」あるいは「中途半端」と評されています。

西アフリカでは、現職大統領の中には、権力の座に長くとどまるために憲法条項を改ざんした者もいる。これが不満を煽り、クーデターの一因となっている。ニジェール、マリ、ギニア、ブルキナファソの政治情勢は、各国の激動の過去と現在に深く関わっている。

人口がまばらなサヘル地域においては、地方統治の不備がジハード主義や過激派テロ活動の温床となっている。これは地方当局への信頼の喪失につながり、軍事クーデターの温床となっている。

マリ大統領在任中、イブラヒム・ブバカール・ケイタ氏は、イスラム過激派の反乱への効果的な対応、一連の汚職スキャンダル、そして選挙の不正を理由に、抗議者から激しい批判を受け、辞任に追い込まれた。ニジェールにおける最近のクーデターも同様に、大統領率いる文民政権が効果的な経済政策と安全保障政策を実施できなかったことが原因とされた。

さらに、外国の影響力と戦略的競争は、西アフリカにおけるクーデターの発生可能性を高めています。1960年代以降40年間にわたり、アフリカにおけるクーデターは、米露による大陸における影響力をめぐる競争、そして近年では中国の関与という文脈の中で発生してきました。

ニジェールにおける最近の反乱の根本的な原因の一つは、西アフリカのニジェールにおける軍にとって歓迎されない外国軍と基地の存在である。ニジェール軍は、外国軍の数が多すぎると自国の軍事力が弱まると考えている。

4年前、米国はニジェールにドローン基地を開設しました。これは、ニジェールをテロリストの標的にし、国の不安定化をさらに招く可能性があるという多くの人々の反対にもかかわらずでした。2022年、フランスをはじめとするヨーロッパの同盟国は、ニジェールの隣国マリから軍を撤退させました。当時のニジェール大統領は、フランスに対し、これらの部隊をニジェールに駐留させるよう要請しました。

ニジェールの軍指導者や一部の有力者は、この事態に不満を抱いている。現在、フランスは約1,500人、アメリカは約1,000人、ドイツも今年12月に撤退予定の約100人の部隊をニジェールに駐留させている。

マリでは、国を安定させるための地域的および国際的な取り組みが安全保障に重点を置きすぎて、統治の失敗が見過ごされてきた。これが、2020年にこの西アフリカの国で発生したクーデターの一因とみられている。フランス、米国、EUは2012年から2020年にかけてマリに安全保障支援を提供したが、マリの政治危機を解決するための外交的関与戦略を策定しなかった。

パリ、ワシントン、ブリュッセルがマリの不可欠かつ極めて重要な安全保障管理ニーズを満たせなかったことで、この西アフリカの国における政治危機は悪化し、2020年と2021年に二度のクーデターが発生しました。マリにおける二度のクーデターの指導者であるアシミ・ゴイタは、米国から支援と訓練を受けていたと考えられています。この地域の多くの国が旧フランス植民地であったため、西アフリカの政治情勢へのフランスの影響力はほぼ確実です。ニジェールにおける最近のクーデターの首謀者であるチアーニ将軍は、フランス、モロッコ、セネガル、そして米国で訓練を受けた部隊の支援を受けていました。

予期せぬ結果

ニジェールで最近起きたクーデターは、軍事クーデターの再燃という憂慮すべき傾向を反映しており、アフリカ大陸は2000年代初頭の「相対的安定」から遠く離れてしまった。

アフリカは長らく大国間の地政学的な競争の戦場となってきた。クーデター後、アナリストたちはフランスと西側諸国がニジェールから「追い出され」、ロシアと中国に道を譲ろうとしていると指摘した。ニジェールでクーデターが発生した際、首都ニアメの人々は街頭に繰り出し、ロシア国旗を振りながら「プーチン万歳」と「打倒フランス」を唱え、首都ニアメにあるフランス大使館の看板を破壊した。

ニジェールのクーデターは北京の投資を脅かす可能性がある一方で、中国にとってこの地域における影響力を高める機会にもなり得る。中国商務省によると、中国石油天然気集団と中国核集団は、ニジェールの石油探査とウラン探査にそれぞれ46億ドルと4億8000万ドルを投資している。

さらに、国際的に認められることはまずないであろう譲歩を軍事政権が拒否し、開発援助を打ち切ったことは、何百万人もの人々が人道支援を必要としている国の開発と人々の生活に悪影響を及ぼすことになるだろう。

同時に、今回のクーデターはクーデターや広範囲にわたる暴動の新たな刺激となり、地域のテロ勢力が活動を活発化させる機会を生み出す可能性があります。その結果、ニジェールのみならずアフリカ大陸全体が、新たな不安定化のスパイラルに陥ることになります。

ソース: https://baoquocte.vn/dao-chinh-o-niger-va-lich-su-bat-on-cua-chau-phi-238716.html