6月27日午後、火災予防、消火および救助に関する法律案の議論に参加したコントゥム代表団のファム・ディン・タン氏は、近年、火災や爆発事故がますます頻繁に発生し、深刻な結果をもたらしていると述べた。
タン氏は、この法律に規定されている原則は、予防を最優先とし、火災や爆発事故を最小限に抑えることであり、事態が発生したときには、救助活動は迅速かつ効果的でなければならないと強調した。
しかし、 公安部の報告によると、現在、防火、消火、救助用の専門設備や車両は不足し、時代遅れで、品質も悪く、任務の要求や実際の状況を満たしていないという。
ファム・ディン・タン代表、コン・トゥム代表団(写真:国会メディア)。
そのため、タン氏は、政府は上記の問題を速やかに解決するために直ちに適切な措置を講じる必要があり、消防、消火、救助のための人員編成や手段の装備における国家の優先・奨励政策を補完する必要があると述べた。
タン氏は「人命救助、財産救助、火災の迅速な消火に最高の効率性を確保するために、実施用航空機を含む高度な救助機器を購入し装備するための適切な財源を規定する必要がある」と提案した。
タン氏によると、現実には多くの地方において、担当職員や公務員が違反処理の権限を適切に行使せず、建設命令違反を助長するケースが見受けられる。これが近年の火災や爆発事故の根底にある。そのため、消防法草案に禁止行為を追加することが必要である。
ホアン・ドゥック・タン代表(クアンチ代表団)は、法案草案は消防活動の主目的である「できるだけ早く消火すること」を重視していないとの意見を表明した。これは何よりもまず、直接的かつ迅速な目標である。
したがって、代表者は「消火」という表現を他の行為の前に置かなければならないと考える。したがって、第3条第3項を次のように書き換える必要がある。「消防とは、火災を消火し、避難を組織し、人命を救助し、財産を救助し、延焼を防止するために、人力及び手段を配備する活動である。」
クアンチ代表団のホアン・ドゥック・タン代表(写真:国会メディア)。
第5条の「防火、消火、救助、救難の原則」について、代表は、法案草案の提示内容は不完全であると述べた。防火、消火、救助、救難活動において現場の力と手段の役割を重視しつつ活動を行う上で、「現場四原則」に基づく現場指揮メカニズムの整備と運用は非常に重要かつ不可欠であるためである。そのため、代表は、現場四原則を明確にする方向でこの原則を改正することを提案した。
消防活動に参加する部隊と車両の優先順位と優先順位の確保に関して、タン氏は、輸送手段における車両にどのような優先順位が与えられるのか説明と明確化を求めた。
消防指揮者については、第38条第1項において、火災発生時において、火災現場にいた人民公安部隊の最高位の職位を有する者が消防指揮者となると規定されている。代表は、この規定は適切ではなく、この問題については適切に研究・検討する必要があると述べた。
ホーチミン市代表団のグエン・ティ・ホン・ハン代表(写真提供:国会メディア)。
ホーチミン市代表団のグエン・ティ・ホン・ハン氏は、防火、消火、救助活動に参加するための人力、手段、資産の動員について、これは機関、組織、世帯、個人の財産権に関わる内容だが、法案草案の規定はまだ一般的なものだと述べた。
したがって、この規制を実施するための基礎を築き、実際の問題を回避するために、代表者は、起草機関が補償を担当する機関が消防、救助機関であるか、火災、事件、事故が発生した省人民委員会、地区人民委員会であるか、またはその他の専門機関であるかに関する規制を追加することを検討するよう提案しました。
同時に、ハン氏によると、法案草案では、賠償を実施するためのプロセスと手順に関する規定を補足する必要がある。また、損害を受けた貴重な車両、破壊された家屋や建築物などの価値を決定する原則と計画に関する規定を補足する必要がある。さらに、賠償を実施するための資金源に関する規定を補足する必要がある。
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出典: https://www.nguoiduatin.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-nghi-trang-bi-may-bay-de-chua-chay-cuu-nan-a670473.html
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