北欧の専門家が、自治体や州レベルでの自治権強化について語る

（NLDO）- 北欧の専門家は、制度改革を進めるベトナムの状況において、行政改革とデジタル変革の経験を共有します。

これは、ホーチミン国家政治アカデミーが北欧4カ国（スウェーデン、デンマーク、フィンランド、ノルウェー）の大使館と協力して3月19日に北欧の日（3月23日）を記念して開催したセミナー「効果的なリーダーシップと行政、イノベーションとデジタル変革の促進：北欧とベトナムの経験」で共有された情報である。

Chuyên gia Bắc Âu chia sẻ về trao quyền tự chủ cho cấp xã và cấp tỉnh- Ảnh 1. — セミナー「効果的なリーダーシップと行政、イノベーションとデジタル変革の促進：北欧とベトナムの経験」。写真：組織委員会

北欧諸国は、その効果的かつ回復力のある統治システムにより長年にわたり世界的に認められており、イノベーション、透明性、国民の信頼構築において貴重な教訓を提供してきました。

パネルディスカッションでは、北欧諸国が世界的なロールモデルとなる上で貢献した独自のガバナンスモデルに焦点が当てられました。セッションでは、行政におけるデジタル変革、経営の分権化、イノベーションと継続的改善の文化の促進といった重要なトピックが掘り下げられました。

セミナーでは、ノルウェーの公共経営専門家であるハルヴォル・ワラ氏が講演し、ノルウェーの公共部門の効率化を支援する主要な組織とツールをいくつか紹介しました。これらの導入がベトナムでの成果向上につながることを期待しています。これにより、コミューンおよび省レベルに一定の自治権が付与されます。

Chuyên gia Bắc Âu chia sẻ về trao quyền tự chủ cho cấp xã và cấp tỉnh- Ảnh 2. — ノルウェーの公共経営専門家、ハルヴォル・ワラ氏がセミナーで講演した。写真：組織委員会

専門家のハルヴォル・ワラ氏は、4つの主要な柱を概説した。第一に、中央政府による各州への予算配分は、統計に基づく実際のニーズに基づいている。

共通のガイドラインとデータコーディング分類に基づき、コミューンおよび省から中央政府へ財務およびサービスデータを報告するシステム。すべてのコミューンおよび省に情報が提供され、サービス向上とコスト削減のためのベンチマークとして活用されます。

村落部落および省における予算および年次決算の作成と提出方法に関する規則を透明化する。また、基準以下の業績を達成した者や規則を遵守しない者を管理下に置き、研修を行うための管理メカニズムを構築する。

地方レベルおよび地域レベルにおける管理と統治のための文化、知識、そして実用的なツールを育成する。デジタルスキルとツールの利用可能性を向上させる。

議論で明らかになった情報によると、ノルウェーのガバナンスモデルは、中央政府と地方政府の均衡を図りつつ、より包括的で適応力のあるガバナンスシステムの構築に向けて市民参加を促進することに重点を置いている。「良きガバナンスは、信頼、透明性、そして市民参加の上に成り立ちます」と、ノルウェー大使のヒルデ・ソルバッケン氏は強調した。「より柔軟なガバナンスメカニズムの構築において、市民参加を動員することの大きな価値を私たちは実感しています。経験の共有とアイデアの共有を通じて、より効果的で説明責任のある行政の実現に向けて、私たちは協力していくことができます。」

Chuyên gia Bắc Âu chia sẻ về trao quyền tự chủ cho cấp xã và cấp tỉnh- Ảnh 3. — セミナーで発表する講演者たち。写真：組織委員会

一方、分散型ガバナンスシステムを採用するスウェーデンは、特にデジタル変革と部門横断的な連携において、包摂性とイノベーションの模範となっています。「ガバナンスは、包摂性、革新性、そして市民中心である時に最も効果的です」と、ヨハン・ンディシ駐日スウェーデン大使は強調しました。「私たちの分散型モデルは、デジタル変革、ジェンダー平等、ワークライフバランスへの強いコミットメントと相まって、協調的で適応力のあるリーダーシップが広範囲にわたる変化を生み出すことができることを実証しました。これらの経験を共有することで、私たち全員が世界的な行政の改善をさらに進めることができるでしょう。」

デンマークは長年にわたり、電子政府において世界をリードしてきました。デンマークの成功は、デジタル変革がコミュニティの強化と公共サービスの効率化に役立つだけでなく、機関への信頼を高め、市民の参加を促進することを示しています。デジタルツールはまた、より効果的なデータ共有を可能にし、効果的な意思決定を支援し、政府が社会課題に効果的に対処し、持続可能な開発を維持するのに役立ちます。「急速に変化する世界において、効果的なガバナンスは適応性、革新性、そして信頼に基づいていなければなりません」と、デンマーク大使ニコライ・プリッツ氏は述べました。「北欧の協力と知識共有の伝統は、政府が互いに学び合うことでこれらの価値観がより強固になることを明確に示しています。」

フィンランドは、透明性、説明責任の確保、そしてイノベーションの促進において、持続可能な市民中心のガバナンスシステムの構築において先駆的な役割を果たしています。「その重要な基盤の一つは、国民がフィンランド政府機関に寄せる深い信頼です」と、ケイヨ・ノルヴァント駐日フィンランド大使は述べています。「何世代にもわたって、私たちは、国民が政府が透明性、倫理性、そして責任感を持って、自分たちの利益のために行動することを信頼できる環境を築いてきました。この信頼は自然に生まれるものではありません。一貫性があり、説明責任を果たすリーダーシップと、誠実さと包摂性を持って意思決定が行われるという信念を通して築かれるものです。この信頼の基盤は、私たちにイノベーションを起こし、共に明るい未来を築く自信を与えてくれます。」

ホーチミン国家政治アカデミー副所長、准教授のドゥオン・チュン・イ博士は、「北欧モデルの、持続可能な社会開発のためのイノベーション、デジタル変革、効果的な統治に重点を置いた国家指導と統治の経験は、現在の状況においてベトナムにとって非常に有益であり、特に政治局決議57の実施は、新たな発展の時代、すなわち国家成長の時代にベトナムの飛躍的な発展を促進することに貢献する」と断言した。

トークショーの写真をいくつか紹介します。