政府は社会保険料や年金、手当の基準となる基準額を定めるとしているが、国会議員らは「どのように策定・実施されるか不明」として、法案の成立を遅らせ、その影響を徹底的に評価することを提案した。
5月27日午前、改正社会保険法に関する討論会で意見を述べたトラン・カイン・トゥー代表（ タイビン代表団）は、党中央委員会の給与改革に関する決議第27号に基づき、基本給が廃止されると述べた。基本給が廃止されれば、年金、手当、その他の社会保険制度の計算基準がなくなる。 
同時に、トゥ氏によると、国家給与受給者グループの社会保険料の支払基準となる給与は現行水準より上昇するため、これらの対象者への社会保険料支払のための国家予算の負担が増加することになる。さらに、新しい給与制度の導入により、7月1日以前に退職する者と7月1日以降に退職する者の間で年金に大きな差が生じることになる。トゥ氏は、政府の報告書では、社会保険料の算定基準として、基本給水準に代えて「基準水準」の概念に関する規定を追加すること、および関連規定を追加することが提案されていると述べた。しかし、給与改革後の基準水準への影響の評価は、まだ完全には完了していない。タイビン代表は、国家予算から給与を受給する対象者に加えて、公務員部門にも適用基準がなくなると分析した。また、医療サービスと授業料の価格は、現行法および社会保険法案において調整されていない。そのため、トゥ氏は、この政策の影響を評価するには時間が必要であると示唆した。同時に、代表は、社会保険法に加え、健康保険法も改正される予定であると述べた。そのため、社会保障の両柱である健康保険と社会保険との整合性と整合性を確保するための評価が必要である。こうした理由から、タイビン代表は、給与改革政策が社会保険政策に及ぼす実際の影響、そして関連法案の妥当性を評価するための時間を確保するため、今回の第7回会期ではなく、第8回会期（2024年末）での法案可決を検討することを提案した。「法律は、貢献と享受の原則に基づき、国民と労働者の社会保障を保障する場合にのみ制定されるべきです。優れた法律は、国民と労働者に安心をもたらすものです」とトゥ氏は述べた。 
ライ氏は、政府と国会常任委員会の報告書を精査した結果、この内容に一貫性がないことがわかったと述べた。これまで、法律文書公布法に基づき国会議員に送付された政策の影響を十分に評価した報告書は提出されていない。国会民族評議会副議長は、社会保険基金の運用と政策は非常に重要な問題であり、「瓶は古いがワインは新しい」ため、政策の変更には賃金改革の文脈において労働者の意見を広く聴取する必要があると述べた。ライ氏は、「7月1日以降、賃金は根本的に変化しており、基本給に代わる『基準水準』がどのように構築され、運用されるのかは不透明です。一方で、給与政策改革の実施にあたり、7月1日以前に退職者への調整が行われなければ、7月1日前後の退職者の間にも差異が生じることになります」と述べました。そこで、女性代表は、この政策の影響評価と徹底的な調査の必要性を示唆しました。また、ライ氏は、7月1日から給与改革を実施した後に法案を可決することも提案しました。社会保険法改正案の受理と修正の過程で、多くの提案を経て、政府は5月15日、法案において「基本給」を「基準水準」に置き換えることを提案しました。これにより、社会保険の算定基準水準は、2024年7月1日から基本給に代わる180万ドンで算出され、社会保険の実施にあたります。しかし、5月25日、政府は国会に報告書第286号を提出し、以下の規定を制定することを提案しました。基準額とは、本法律において一部の社会保険制度の拠出金および給付金の額を計算する際に用いられる金額である。したがって、基準額は基本給水準によって算出される。基本給水準が廃止された場合、基準額は消費者物価指数の上昇と経済成長に基づき、国家予算および社会保険基金の能力に応じて政府によって調整される。改正社会保険法は、国会で7月1日から決定された給与改革の実施という文脈において、2023年10月の第6会期から施行される。議事次第によれば、同法は今回、第15期国会第7会期で国会を通過した。
トラン・カン・トゥー代表が5月27日午前の討論会で発言する。
ジア・ハン
「基準レベル」がどのように構築され、実装されるかは不明である
同様に、国会民族評議会の副議長トラン・ティ・ホア・リ氏（バク・リュウ代表団）は、給与政策が社会保険制度の徴収、支出、実施の基礎となるため、法案の規定のほとんどは直接的または間接的に給与政策に関連していると述べた。
トラン・ティ・ホア・リ代表が5月27日午前の討論会で演説する。
ジア・ハン
タンニエン.vn
出典: https://thanhnien.vn/chua-ro-muc-tham-chieu-dong-bhxh-thay-luong-co-so-xay-dung-thuc-hien-the-nao-185240527114348859.htm
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