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無理がある、実現が難しい!

Báo điện tử VOVBáo điện tử VOV21/05/2024

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5月21日午後、国会は議場で、不動産競売法のいくつかの条項を修正および補足する法案におけるさまざまな問題について、さまざまな意見で議論した。

オークションに参加できない人々に関する規定については、草案に「父、母、妻、夫、子供、兄弟、親会社、子会社、個人、組織、または個人または組織のグループが、所有権、株式の取得、資本拠出、または企業の意思決定を通じて、同じ資産のオークションに参加登録する際に運営を管理する能力を持つ企業」が追加されたことに対し、多くの代表者が懸念を表明した。

トラン・ヴァン・トゥアン代表( バクザン代表団)は、この規制は法的にも実際的にも適切ではないため、父親、母親、妻、夫、子供、兄弟、姉妹、兄弟姉妹など、オークションへの参加登録が許可されない対象者のグループを追加すべきではないと提案した。

法的には、憲法、民法、婚姻及び家族に関する法律の規定により、一般国民全員、特に上記の対象者は、特にこれらの人々が家を出て結婚し、独自の収入を得ている場合、財産を所有し私有財産を持つ権利を有します。

したがって、父、母、妻、夫、子供、兄弟、姉妹、兄弟姉妹が同一の不動産の競売に参加登録できないようにする規定は、国民の財産所有権を制限するものであり、憲法や関連法規に反し、国が土地使用権を競売にかけて個人や団体に住宅地を割り当て、土地使用料を徴収するケースとも矛盾する。

実際、土地使用料を伴う土地割当のための土地使用権の競売には、多くの異なる区画の土地が含まれることがよくあります。父、母、妻、夫、子、兄弟姉妹、兄弟姉妹が、血縁関係や婚姻関係にない多くの顧客と共に、多くの異なる区画の競売に参加する権利を有していたとしても、競売の客観性には影響せず、共謀や価格抑制の原因にはなりません。

一方、上記の規制は、オークション主催者側にとって、顧客がオークションに参加するための登録手続きを行う過程において、極めて煩雑な事務手続きを生じさせることにもなります。

「数百人の顧客が参加するオークションにおいて、対象者が婚姻関係または血縁関係にあるかどうかを確認する手続きは、非常に困難で複雑であり、実行も難しい問題です。オークション後に発覚し、落札が取り消されて再オークションが行われれば、莫大な費用と無駄が生じることになります」と、代表のトラン・ヴァン・トゥアン氏は分析しました。

上記の意見に同意して、代表ラ・タン・タン氏( ハイフォン代表団)は、法案草案の規定は、上記のような関係にある人々の間で同じ財産のオークションに参加する際の共謀や価格操作を制限することを目的としているが、実際にはそれを実行するのは非常に難しいと判断した。

なぜなら、オークションを開催する場合、専門のオークション組織は、オークション参加者の父親、母親、妻、夫、子供、兄弟、姉妹、兄弟姉妹などの家族関係をすべて把握することはできませんし、上記の情報を確認する条件もありません。

代表は、この内容を法案に盛り込むことを検討するよう提案した。もし盛り込むのであれば、オークションに参加する個人の権利を保障するとともに、実務上の実現可能性を確保するメカニズムが整備されるべきである。さらに、タン氏によれば、「活動に影響を与える能力を有する」とはどういう意味かを明確にする必要がある。なぜなら、この規定は定性的なものであり、実務上判断が非常に難しいからである。

また、この問題について、グエン・ミン・タム代表(クアンビン代表団)は、この規制が適用されると多くの問題や異なる解釈が生じ、オークション参加者に対する苦情や非難につながるだろうと述べた。

具体的には、法律では父、母、子についてのみ一般的に規定しているが、婚姻及び家族法第3条第16項では家族構成員をより広く規定している。

「この問題を解決し、同時に法律の適用における実現可能性と一貫性を確保するため、父または母が実父、母、あるいは養父母の両方であるか、継父、継母、あるいは子が実子、あるいは養子と嫁、婿の両方であるかを草案に明確に規定することを提案します。同様に、兄弟姉妹、異父兄弟姉妹…についても明確に定義する必要があります」とタム議員は提案した。

同様に、ホアン・ドゥック・タン代表(クアンチ代表団)は、上記の規則案は厳格性を確保することを意図しており、オークションへの参加登録者が家族を「青兵・赤兵」として登録し、オークションの客観性を損なうような事態を回避するものだと考えている。しかし、実際には、この規則が実施されれば、多くの複雑な問題が発生し、市民の権利が制限されることになるだろう。

「私はこの選択肢を支持する。これは慎重に検討される必要がある。もし十分に検討されないのであれば、この法案に含めるべきではない」とタン氏は意見を述べた。


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出典: https://vov.vn/chinh-tri/khong-cho-vo-chong-cung-dau-gia-de-tranh-thong-dong-chua-hop-ly-kho-kha-thi-post1096651.vov

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