「新しい宿泊施設は古い宿泊施設と同等か同等でなければなりません」

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土地法改正案は、国会第4回、第5回、第6回会期で審議されました。2023年11月末、国会は出席議員459名中453名の賛成を得て、改正土地法案の承認を第6回会期から直近の会期に延期することを決定しました。

国会のブイ・ヴァン・クオン事務総長は、土地法改正案は社会経済活動、国民生活、そして国の発展に大きな影響を与える特別な重要性を持つと述べた。

国会は、改正土地法の審議および承認のための提出時期を次回の会期に調整することを決定し、国会に提出して承認を得る前に、関係機関がより多くの時間をかけて法案を研究、吸収、修正、徹底的に検討し、完成させ、最高の品質を確保することを目指した。

対話 - 土地法の改正：「新しい宿泊施設は古い宿泊施設と同等か同等でなければならない」 — 国会は第6回会議で土地法案（改正案）の承認を延期することに合意した。

ドンタップ代表のファム・ヴァン・ホア国会議員（国会法務委員会委員）は、ングオイ・ドゥア・ティン氏に対し、国会は土地法改正案について3度目の意見表明を行ったものの、依然として多くの意見が寄せられていると述べた。これは国民生活に深く関わる非常に重要な法律案であるためだ。

一方、2013年の土地法には多くの欠陥や限界が明らかになったため、国家的な意義を持ち、特に国民にさらなる利益をもたらすよう、法律を全面的に改正する必要がある。

「そのため、法律の改正には強い参加があったと思うので、関係各位がもっと決意を固め、実情に合わせて国民や国会議員の意見を吸収し、説明していく必要がある」とホア氏は述べ、改正土地法が可決されれば、国の土地管理と国民の土地所有権を全面的に変えるという非常に重要な意味を持つだろうと付け加えた。

ホア氏によると、有権者と国民の意見を記録することを通じて、有権者と国民は皆、土地法が今度の臨時会で可決され、施行されたらうまく実行されることを期待している。

さらにホア氏は、土地法の改正に伴い、依然としていくつかの問題に注意を払う必要があると述べた。具体的には、社会経済、国防・安全保障目的の土地収用、そして地代差のある商業目的の土地収用が依然として中心的な問題であると述べた。

「土地を回復し、土地の補償を行い、人々を公正な方法で再定住させるにはどうすればよいか、回復した土地の価値が実際の市場価値と同等か同等であるか、これらは最近人々が非常に懸念している問題です」とホア氏は、これは注意を要する点だと述べた。

また、地代差額で土地を回収する場合には、国民の利益と事業者の利益を調和させる観点から算定する必要があり、特に国民の利益を最優先に考えなければなりません。

ドンタップ代表団が特に懸念していた点の一つは、移住の問題でした。彼は、土地収用前に移住地を確保する必要があると述べました。

「移住地は完全でなければならず、新しい宿泊施設は古い宿泊施設と同等か同等でなければならない」これは明確に規制する必要がある問題です。

対話 - 土地法の改正：「新しい宿泊施設は、古い宿泊施設と同等か同等でなければなりません」（図 2）。 — 国会議員ファム・ヴァン・ホア氏は、国会が臨時会期中に土地法（改正版）を可決するために合意と全会一致に達することを期待している。

あるいは、農地使用権を直接耕作しない者へ譲渡すること、相続、土地の分割、補償、用地の整地などの問題も注目される。

したがって、代表者たちは、国会が次回の臨時国会で土地法（改正版）を全会一致で可決することを強く期待しています。法律が施行されれば、新法に基づいて運用され、国民に実質的な利益をもたらすことが求められます。

これに先立ち、12月18日、国会常任委員会第28回会議において、ブイ・ヴァン・クオン国会事務総長兼国会事務局長が国会第5回臨時会議の準備状況について報告した。

国会事務総長、国会事務局長のブイ・ヴァン・クオン氏は、準備の質の審査に基づき、書類が合格で進捗と質が確保されれば、第5回臨時国会に以下の内容を提出することが提案されていると述べた。合格であれば、土地法案（改正）および信用機関法案（改正）の可決を検討する。

困難や障害を取り除き、国家目標プログラムの実施を加速するためのいくつかの具体的なメカニズムと政策に関する決議案を検討し、承認する。

2022年度の中央予算からの収入増加と貯蓄の財源に相当する一般予備費から、公共投資業務およびプロジェクトのために、2021～2025年度の中央予算中期公共投資計画を補充すること、および中期公共投資計画の予備費（もしあれば）からベトナム電力中期公共投資計画を補充することに関する決議を検討し、承認する。

会議形式についてですが、国会は国会議事堂で開催されます。国会は2024年1月15日に開会し、3日間の会期を予定しており、2会期に分かれています。第1会期は2.5日間（1月15日から1月17日午前まで）、第2会期は半日（1月19日午後）開催され、法律や決議案の可決、閉会が行われます。

土地法（改正）草案に関する経済委員会と天然資源環境省との最近の作業部会において、経済委員会の報告書によると、2023年12月18日までに法案の265条のうち232条が徹底的に検討された。検討後、両機関は35の条項群について引き続き修正・補足を行うことで合意した。

経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、国会常任委員会に引き続き報告すべき3つの内容を提起し、政府に根拠を明確にし、公式見解を持ち、具体的な計画を策定するよう要請した。

第一に、国防安全保障用地を労働生産や経済建設活動と組み合わせて使用できる主体について。

第二に、国防安全保障用地を生産労働と経済建設活動と結び付けて使用する際の軍警企業の権利と義務について。

第三に、土地の評価方法の内容と各方法を適用する場合の事例や条件について。

国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は、意見の相違があった27の主要議題のうち、22の議題について合意に至ったと述べた。残りは主要議題3つで、その他多くの議題が議論される予定である。フエ国会議長は、改正土地法を来年1月の臨時国会で承認を得るため国会に提出する根拠は整っていると述べた。

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