地方自治体:

地方党委員会は、新たな統治モデルの安定化に加え、第14回全国党大会に向けて各クラスの党大会の開催にも注力してきました。この重要な時期に、各地方の新たな状況を踏まえ、社会経済発展と国防・安全保障の目標と任務体系が初歩的に構築され、実践に移されました。8月1日、政治局と書記局は、草の根レベルで社会経済、国防、安全保障を積極的に把握・管理するための強力な転換を要請しました。

キャップxa.jpg — バックマイ区の行政サービスポイントにおける住民対応手続き。*写真：ド・タム*

円滑な政府運営

二層制政府モデルの運用開始から1ヶ月余りを経て、顕著な成果の一つとして、統合後の省、市、町、区、特別経済区が速やかに安定した運営を開始し、管理上の空白を解消し、住民と企業へのサービス向上を実現したことが挙げられます。同時に、各地方自治体は新たな行政単位を基盤として、現状、社会経済特性、国防・安全保障上の課題を精査・再評価し、次期の目標と課題設定の基盤として活用しています。

わずか短期間で、全国で初めて二層制の地方自治モデルが同時に運用されるという歴史的な節目を迎えました。特に、3,321ある社区、区、特別区の党委員会全てが、2025～2030年度の第一回党大会を開催します。これは、各地域にとって特別な意義を持つ新たな発展期の幕開けとなる画期です。

これまで、モニタリングの実践を通して、全国の多くのコミューン、区、特別区の党委員会が党大会を成功裏に開催してきました。共通点として、コミューンレベルの党委員会が強い決意を示し、明確な観点、目標、重点任務、そして突破口を定め、国全体を新たな発展の時代へと導いてきたことが挙げられます。

新たな時代における発展への期待はいずれも画期的なものであり、各地域の潜在力と強みを明確に示しています。ハノイでは、市の指導者たちが各村や区の党大会に出席し、指導を行いました。政治局員、市党委員会書記、ハノイ市国会代表団長のブイ・ティ・ミン・ホアイ氏は、2025年7月23日に開催されたフックトー村党大会（任期2025～2030年）に出席し、次のように強調しました。「フックトー村党大会は、村の党委員会、政府、そして人民にとって重要な政治的イベントであると同時に、信念、志、責任が交わり、祖国の輝かしい歴史の1ページを刻み続け、フックトーを首都のエコロジカルな都市圏にするための新たな発展の道を切り開き、鼓舞する画期的な出来事です。

現在開催中の各級党大会は、行政単位の再編後、各地方にとって重要な政治的出来事であると同時に、歴史的な節目でもあります。したがって、地方の党委員会と当局は、この重要な問題を十分かつ深く理解し、長期的、持続的、かつ緊密に連携し、弁証法的に発展していくための未来を形作る必要があります。この非常に重要な問題は、ト・ラム書記長が繰り返し言及してきました。

ギア・チュー・コミューン（フンイエン省）党委員会第1回大会（任期2025～2030年、2025年7月14日）において、我が党党首は次のように指摘した。「新たな発展空間におけるコミューンの役割をしっかりと認識し、人口規模、広大な自然面積、多様な経済規模といった条件が揃った新たな発展空間を構築しなければなりません。コミューン党委員会は、十分な情熱、ビジョン、才能、そして信頼性を備えた幹部チームを編成し、有言実行し、形式主義や虚栄を避け、革新を恐れず、党内の民主主義を推進すると同時に、規律と秩序を厳格に維持する必要があります。」ギア・チュー・コミューンについてト・ラム書記長が提起した問題は、全国の行政単位再編後の地方自治体にとっても特に重要な課題です。

つまり、二級地方政府の運営と各級党大会の同時開催は多くの有利な条件を生み出しており、党建設、清廉で強固な政治体制と社会経済発展の指導を密接に結びつけ、地方レベルで国防と安全を確保する上で、各級党委員会と当局が気概、柔軟な適応力、積極性、創造性を発揮するまたとない機会となっている。

コミューンレベルの能力構築

中央政府は、新モデルに基づく地方自治機構に対し、常に非常に高い要求を課しています。発足からちょうど1ヶ月後、政治局と書記局は、二層制地方自治モデルの積極的な実施に関する結論第183-KL/TU号（2025年8月1日付）を発出し、草の根レベルが社会経済、国防、安全保障を積極的に把握・管理できるよう大きく転換しました。

そのため、中央政府が二級地方政府を安定的に運営する上で特に重視する要求の一つは、「末端レベルが経済社会、国防、安全保障を主体的に把握し、管理する体制を強力に転換すること」である。なぜなら、党委員会と末端政府の指導、指導、管理の有効性は、最終的には経済社会の発展と国防と安全保障の達成成果にかかっているからだ。言い換えれば、現在、党委員会と地方政府に課せられている中核的要求は、経済社会の発展と国防と安全保障の目標達成に向けて、安定的かつ円滑に運営することである。これらの要求は、人民の物質的・精神的生活の向上という究極の目標を実現するという弁証法的な関係にある。これは、私たちが目指す社会主義の目標の一つである。

このような重要性を踏まえ、政治局と書記局は、中央から地方に至るまでの党委員会および組織に対し、両レベルの地方政府が安定的かつ円滑に運営され、人民と企業へのサービスがますます向上するよう、引き続き確保するよう求めています。同時に、党委員会と末端の幹部は、社会経済発展の促進と、各レベルの党大会の計画通りの開催に注力しています。

与えられた任務と任務を遂行する過程において、機関、部署、地方に現在求められているのは、主体的かつ創意工夫を凝らし、上司に頼ったり、期待したりしないことです。したがって、党委員会と省市当局は、基層レベルの能力、特に人員の増強を引き続き緊急に進め、量と質の両面を確保する必要があります。同時に、分権化と権限委譲を推進し、基層機関への財政予算配分構造を刷新し、予算を編成し、施設、労働条件、手段を整備します。もう一つの極めて重要な任務は、基層幹部、公務員、公務員の能力を育成し、特に新たな情勢における社会経済発展の内容、現代的な行政管理能力、情報技術の活用、行政コミュニケーションなどについて育成することです。

我が国の党と国家は、全般的に、自立、自力更生、自立、急成長、持続可能な経済の構築を中核課題と位置づけています。新たな革命期において、我が国は科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションを主たる原動力とし、同時に他のあらゆる資源を国の発展に投入する成長モデルを確立しました。こうした状況において、二級地方政府、特に人民に最も近い行政レベルであるコミューンレベルは、発展創造型政府を目指して、経営理念を革新する必要があります。コミューンレベルの行政機構は、人民のために、人民のニーズに応えるという二級モデルに基づき、コンパクトかつ効率的に運営される必要があります。コミューン、区、特別区の幹部チームは、総合的な能力を備え、デジタル技術を活用し、人民を理解し、現実に即した対応をし、行政改革とデジタルトランスフォーメーションを強力に推進し、人民と企業に最良の条件で奉仕する必要があります。

特に、計画どおりに党大会を成功裏に開催するとともに、地方の各クラスの新党委員会は、党大会の決議を、各幹部、公務員、公務員に明確な任務、具体的な割り当て、責任を定めた綱領と行動計画に早急に具体化する必要がある...

現在の状況下、二級地方政府、特にコミューン、区、特別経済区は非常に多忙です。社会経済の発展、国防と安全保障の確保、行政手続きにおける住民と企業へのサービス提供といった任務を円滑に遂行するためには、職員が真に模範的で、清廉潔白であり、果敢に考え、果敢に行動し、果敢に責任を引き受け、果敢に私利を捨て、常に機関、部署、そして地域の共通の利益のために働くことが最も重要な要件です。

出典: https://hanoimoi.vn/chinh-quyen-cap-co-so-chuyen-manh-sang-chu-dong-nam-dieu-hanh-kinh-te-xa-hoi-quoc-phong-an-ninh-711709.html