実習生に「妊娠・出産時に帰国」を強制することを禁止

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海外労働管理部は、研修生が日本で就労している期間中に妊娠または出産した場合に帰国しなければならないと約束したり通知したりすることを企業が研修生に要求することを禁止している。

上記の要請は、労働・傷病兵・社会省海外労働管理局が外国人技能実習機構（OTIT）と協議を行った後に提出されたものです。OTITは以前、研修生に対し「日本での研修中に妊娠・出産した場合は帰国しなければならない」という内容の誓約書や協議書への署名を企業から要求していた事例を調査していました。

海外労働管理局は、これは両国の法律および技能実習プログラムに関する協力覚書に違反していることを確認した。実習生が妊娠または出産した場合、企業は管理機関、受入企業、そして本人と協議し、希望を考慮し、労働者の権利を保障するための適切な解決策を講じなければならない。

2023年5月、ハノイにある日本への就労を目指す労働者向けの研修クラスの外に設置された掲示板。写真：ホン・チエウ — 2023年5月、ハノイにある日本への就労を目指す労働者向けの研修クラスの外に設置された掲示板。写真：*ホン・チエウ*

日本は1993年に技能実習制度を創設し、開発途上国の労働者が農業、建設、食品加工などの分野で技能を習得できるよう支援しています。各研修コースは最長5年で、日本で就労した労働者は母国に帰国後、それぞれの専門分野で高度な技能を持つ人材となることが期待されています。

しかし、一部の雇用主は安価な労働力を得るためにこの制度を悪用し、実習生を搾取や虐待の危険にさらしています。4月10日、日本の15人の専門家、学者、地方自治体の指導者からなる委員会は、この制度が「人材」に焦点を当てていることを理由に廃止を提案しました。これは、高齢化による深刻な労働力不足を背景に、実習生を肉体労働者に転嫁するために悪用される要素です。

この制度は、複数の外国人実習生が妊娠し、強制送還されたことでも批判を浴びている。4月20日、日本の警察は広島で19歳のベトナム人実習生を、新生児の男児の遺体を空き地に遺棄した疑いで逮捕した。警察はDNA鑑定の結果、実習生が乳児の母親であることを確認した。

入国管理局によると、約32万8000人のベトナム人が技能実習生として日本に滞在している。