キンテドーティ - 11月5日午前、2024年の社会経済課題の実施について議論した国会議員らは、主要プロジェクトや重要な国家プロジェクトに加え、全国のインフラ建設プロジェクトが「行き詰まっている」と述べた。
プロジェクト承認時のリーダーの責任を強化する
会議で演説した国会議員代表のタ・ヴァン・ハ氏（ クアンナム省国会議員代表団）は、過去1年間の社会経済および公共投資における多くの成果にもかかわらず、支出の遅れなど、依然としていくつかの限界があると述べた。
代表は、実践研究を通じて、大型プロジェクトや国家重点プロジェクトに加え、全国のインフラ建設プロジェクトが「行き詰まっている」と指摘した。その原因は原材料価格の問題である。砂採取許可を取得していない小規模プロジェクトは、砂を他から調達しなければならず、価格が上昇する。あるいは、入札保証金に関する規制に抜け穴があり、入札を利用して価格を吊り上げ、保証金を放棄し、手元にある原材料を高値で売却して利益を得るといった事態も発生している。
根本的な原因は、中期公共投資計画の質が低いことにあります。そのため、プロジェクトへの投資準備が依然として不十分であり、進捗が遅れています。
タ・ヴァン・ハ代表は、2025年には2025年公共投資計画の実施に加え、2026～2030年公共投資計画の準備も必要であると述べた。そのため、政府は次期公共投資計画の策定を速やかに開始すべきであると提言した。
会議室での議論において、国会議員代表のチュウ・クアン・フイ氏（ランソン省国会議員代表団）は、政府報告書および財政予算委員会の検証報告書に記載されている2024年公共投資計画の実施における既存の問題と限界の評価の多くの内容に同意した。
多くの困難の評価において、代表団は、プロジェクト投資準備作業の質の低さを特に懸念しており、調整、プロジェクト資本の保留、投資手続きの完了などが生じ、資本配分時間が長くなり、支出の進行に影響が出るとともに、公共投資資本の使用効率にも影響が出ています。
主な理由は、一部の中央および地方機関のリーダーの役割が十分に促進されておらず、投資準備とプロジェクト実施を計画する能力が依然として限られていることです...この現実から、代表団は、投資準備作業の質を向上させ、プロジェクト投資政策の承認およびプロジェクト投資の決定におけるリーダーの役割と責任を強化することを提案しました。
仮設住宅をなくすために通常支出の5％を削減する提案を検討
議論に参加した国会議員グエン・チュック・ソン氏（ベンチェ省国会議員代表）は、政府は開発投資を増やすために通常支出の5%を節約する必要があると述べた。そのためには、公共投資資金の配分を円滑にするため、年初からこれを実行する必要がある。そのためには、公共投資資金の計画と配分において、財務省と計画投資省が緊密に連携する必要がある。
カム・ハ・チュン議員（フート省国会代表団）は、政府が仮設住宅や老朽住宅の解消政策を実施するため、通常支出の5%を削減する提案をしたと述べた。この政策は非常に優れており、適切である。しかし、2024年に通常支出を5%削減するという提案は、現在10月であり、多くの地方自治体がほぼ全額を支出済みであるため、政府は検討する必要があると述べた。
代表団は、政府がこの問題を検討すると同時に、よりオープンなメカニズムを整備すべきだと提案した。もし貯蓄能力のある地方自治体は貯蓄すべきであり、全ての地方自治体に同じことを強制することはできない。もしある地方自治体が全ての資源を使い果たし、貯蓄を余儀なくされているのであれば、この提案は検討されるべきである。
国会代表のグエン・クアン・フアン氏（ビンズオン省国会代表団）は、現在、通常支出の割り当てがまだ低く、割り当てられていない項目が多く、それが経済刺激策の妨げになっていると述べた。
通常支出と投資支出において革新が起こります。
ホー・ドゥック・フック副首相兼財務大臣は、国会議員らが提起した数々の問題について説明し、明確にした上で、2024年度国家予算、国家予算見積もり、2025年度中央予算配分計画の執行に関する国会議員らの貢献を高く評価した。
ホー・ドゥック・フック副首相は、国会議員の意見を踏まえ、予算配分と開発投資計画は形式と方法の両面で革新する必要があると述べたが、法律では予算配分には十分な手続きが必要であると規定されている。通常支出についても同様であり、承認された見積りと単価が必要である。科学技術支出の配分についても、承認された見積りと基準が必要である。
解決策としては、政府はまもなく通常歳出と投資歳出の改革を実施します。これに伴い、各州は規定に従って予算を配分します。その後、財務省が再検討を行います。
副首相によると、政府は通常支出を削減するため、各省庁、支部、部署に対し、事業経費、会議、セミナー、レセプション費用の削減を指示した。また、政府は今年、国全体で通常支出を約7兆円削減したと報告している。
現在、政府常任委員会は公共投資における支出の削減を指示しています。積算基準から施工基準に至るまでの削減、保存、建設、輸送における削減などです。この問題は入札書類に盛り込まれ、入札の実施が予定されています。
公共投資と通常支出の困難さに関して、ホー・ドゥック・フック副首相兼財務大臣は、現在、整地のための土地が不足しているなどの欠陥があると述べた。これは、規則によれば、土地は鉱物であり、鉱物に関する一般的な手続きに従わなければならないためである。
副首相は、これを受けて規則を改正する必要があると述べた。あるいは、従来の考え方を維持するのであれば、道路建設業者には土地と鉱山を道路建設のみの目的に供与し、外部への売却を禁止し、建設工事完了後直ちに鉱山を閉鎖することを規定する必要がある。政府は、この規則の改正および補足について、所管官庁に決定を諮る。
[広告2]
出典: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-cac-du-an-xay-dung-co-so-ha-tang-dang-bi-tac.html
コメント (0)