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「幽霊の森」の呪いを乗り越えて高速道路建設へ

Việt NamViệt Nam13/06/2024

南北高速道路がクアンチの村々を通過すると、村人たちは互いにこう言います。「高速道路は直線で、足場がないから避けなければならない」。この説明は単純に聞こえるが、明白な現実を反映しており、山岳民族の寛大な気質と相まって、かつて非常に話題になっていた土地開墾(GPMB)に関する話は、一転してはるかに好ましいものとなった。

先に働いて後で支払う

補償金は長年にわたり、土地収用・更地化作業における「ボトルネック」となってきました。住民と土地収用・更地化委員会の間では、補償金をめぐる紛争が数ヶ月、あるいは数年も続き、解決策が見出せないケースが数多くあります。住民が用地の引き渡しに同意しない場合、建設部門は工事を遂行できず、プロジェクトの進捗は「停滞」状態に陥ります。多くの場合、その影響はさらに深刻で、資金が削減され、関係職員が任務未遂の責任を問われることになります。

「幽霊の森」の呪いを乗り越えて高速道路建設へ

南北高速道路プロジェクトはクアンチ高原の森林や村々を通っている - 写真:グエン・フック

クアンチ省を貫く南北高速道路プロジェクトも多くの問題に直面しています。 政治システム全体が関与しているにもかかわらず、省政府は中央政府に何度も返還期限の延期を提案せざるを得ませんでした。直近では2024年6月30日への延期が決定されました。しかし、高速道路は今も多くの高床式住居や人々の庭を通っているにもかかわらず、これらの重要な問題はヴァンキエウ族の村々にはまだ浸透していないようです。

ヴァン・キエウ族の人々は二心がない。そのため、一度合意したら「道路が開通するまでは土地と庭のことを後悔しない」と心から思っている。多くの家族は土地収用の補償金を一銭も受け取っていないにもかかわらず、建設会社が高速道路建設のために家を壊し、木を伐採することに同意している。ヴィンリン県ヴィンケコミューンモイ村に住むホー・ヴァン・トゥアンさん(67歳)のように、彼は先祖から受け継いだ土地に「根を下ろして」、生計を立てるために人力に頼ってきた。彼は妻と8人の子供、そして孫たちと小さな家で幸せに暮らしている。いつかこの家と庭を離れなければならない日が来るとは、夢にも思っていなかった。

やがて、南北高速道路の建設計画が、ヴァン・キエウの素朴な男の家の真ん中を通り過ぎた。家族が丹精込めて手入れしてきた1万平方メートル近くの庭は、国家の重要プロジェクトのために、全て取り壊されざるを得なくなった。突然、彼に残ったのは…補償金だけだった!何晩も寝返りを打ち続け、彼の髪は白くなり、目はくぼんでいった。

広大な土地が没収され、その土地にある多くの建物や資産が取り壊されることに戸惑うトゥアンさんを見て、GPMB職員も不安を募らせた。しかし不思議なことに、事態は目まぐるしいスピードで進展した。「トゥアンさんの父親は、GPMB評議会の補償計画に何のコメントもせず、交渉もせず、即座に同意しました。それだけでなく、口頭での同意だけで補償金も受け取っていないにもかかわらず、既に建設部隊に庭をブルドーザーで取り壊させていました」と、ヴィンリン郡のGPMB評議会と移住補償支援に携わるGPMB職員のレ・マン・フン氏は語った。

詩的な表現ができなかったトゥアン氏は、自分の行動を簡潔に説明した。「道には脚がないから、まっすぐ進むしかない。もし脚があったら、避けるだろう…」

「後から金を受け取り、先に建設を許可する」という類のケースとして、ジョーリン県リンチュオン村チュオンハイ村に居住するホー・ヴァン・ホアン氏(65歳)のケースも挙げられる。しかし、その土地はヴィンリン県ヴィンハー村の南北高速道路建設のために回収された。ホアン氏は立派な家を持っているが、わずか10日後には高速道路建設のためにこの温かい家に「別れを告げ」なければならない。ホアン氏は1ヶ月以上前に、補償金を受け取っていないにもかかわらず、数十本の胡椒の木と4,500平方メートルの果樹園全体も建設会社に「好きに扱う」ことに同意していた。ホアンさんはこう分析した。「長年、道路の不便さから​​村人たちは苦しい暮らしを強いられてきました。国が主要道路を開通させた今、私たちは心を開いてみませんか?家が取り壊されても、また家を建てることができますし、建設中の高速道路も遅れることはありません。」

トゥアン氏やホアン氏のような模範的な人々に加え、ヴィンハー・ヴィンケ村(ヴィンリン県)における南北高速道路事業の影響を受ける少数民族41世帯全員が、国の主要な政策に強く賛同している。「誰も困難を引き起こしているわけではありません。ただ、問題は、仕事を成し遂げるために、幹部を自宅に招き、一緒にワインを飲み、笑い話を交わさなければならないことです」と、ヴィンリン県人民委員会のグエン・アイン・トゥアン副委員長は嬉しそうに語った。

「幽霊の森」の呪いを乗り越える

クアンチ山岳地帯に住むヴァンキエウ族にとって、「幽霊の森」――死者が埋葬される場所――は不可侵の地であり、彼らは命をかけてでも「幽霊の森」を守り、禁断の森に触れる者には数々の恐ろしい罰を与える。ヴァンキエウ族の伝統では、「幽霊の森」に入り、墓を掘り返して別の場所に埋めるといったことは許されない。そのため、リンチュオン村(ジョーリン県)の人々の「幽霊の森」を南北高速道路が通るというニュースは、人々をパニックに陥れる。

具体的には、南北高速道路はベンハー村の「幽霊の森」にある11氏族、18世帯の51基の墓に影響を与えました。そして、南北高速道路がリンチュオン村の「幽霊の森」に「閉じ込められている」という話は、すぐにこの国家プロジェクトのための土地収用と伐採のホットスポットとなりました。

もちろん、ジオリン区党委員会と人民委員会が傍観することはできない。なぜなら、土地がいずれかの地域に「固定」されている場合、その地域の長の責任が課されるからだ。

「幽霊の森」の呪いを乗り越えて高速道路建設へ

GPMB評議会の役員であり、ビンリン地区の移住補償支援を担当するレ・マン・フン氏が、ホー・ヴァン・クイ氏の家族に新居の取得を祝福するために握手を交わした - 写真:グエン・フック

地区党委員会とジョーリン人民委員会の多くの作業部会がリンチュオン村を訪れ、政府はついに村の長老、村長、そして主要な氏族の長たち全員を集めた会合を開き、住民と酒を酌み交わし、土地収用作業への参加方法を探りました。この酒宴で酔っ払う者はいませんでしたが、ベンハー村の住民は、高速道路建設のための土地収用のために「幽霊の森」から発掘されたばかりの51基の墓を移転することを全会一致で受け入れるという決定に至りました。

現在、ベンハーには新たな「幽霊林」が誕生しました。政府は、かつての暗い「幽霊林」とは一線を画し、風通しが良く整地された緑地となるよう計画しました。リンチュオン村人民委員会のホー・ヴァン・トゥルイエン委員長は、この計画は村人たちにとって真の「革命」であり、彼らは悪習を捨て、呪いを乗り越え、漠然とした恐怖を捨て、文明的な生活を送っていると述べました。

国民との約束を守る

南北高速道路の用地造成と建設工事に加え、地元当局は住民の早期の生活安定を図るため、移住地の建設を急いで開始した。特に、 ホーチミン街道沿いに位置するビンケ村(ビンリン区)の移住地は、既に形が整っている。ビンケ村モイ村に住むホー・ヴァン・クイさん(41歳)は、未完成の自宅で記者会見し、「家はおそらく1ヶ月ほどで完成するだろう」と胸を張った。

クイ氏には妻のホー・ティ・タンさん(37歳)と2人の子供がいますが、南北高速道路建設計画のために家と庭を没収されました。その見返りとして、政府から20億ドンの補償金と移住地を受け取りました。「そのお金で2億900万ドンで移住地を購入し、さらに6億ドンで1.5ヘクタールの森林を購入しました。将来の生活の糧となるためです。家を建てるには6億~7億ドンかかる見込みで、残りは子育て費用です…」とクイ氏は計算しました。

「幽霊の森」の呪いを乗り越えて高速道路建設へ

高速道路建設のための土地を整備するため、ジオリン県リンチュオン村のヴァンキエウ族の墓51基が「幽霊の森」から掘り起こされた。 - 写真:グエン・フック

この移住地に38世帯が居住する予定であることが分かっています。彼らは、国家プロジェクトを支援するために破壊せざるを得なかった資産の価値に相当する金額を政府から補償され、新しい家で新たな生活を始めることになります。また、この移住地では、道路建設や区画割りに加え、政府は電気や水道の敷設、幼稚園の建設なども行いました。

「最初から、新しい住居は以前の住居と同等かそれ以上のものでなければならないと申し上げてきました。皆さんは土地の開墾を確実に行うという約束を守ってくださったので、私たちも皆さんへの約束を守ります」と、ビンリン区人民委員会のグエン・アイン・トゥアン副委員長は述べた。

グエン・フック


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