1946年、国連加盟国は全会一致で世界人権宣言を採択し、拷問、残虐、非人道的、屈辱的な扱いを受けない権利を含む基本的人権を認めました。
世界人権宣言に基づいて、1948年の集団虐殺犯罪の防止及び処罰に関する条約や1950年の欧州人権条約など、拷問や残虐、非人道的もしくは品位を傷つける扱いを受けない権利を含む多くの国際法文書も発行されています。
[キャプション id="attachment_605507" align="alignnone" width="768"]1966年、国連は2つの重要な国際人権条約、すなわち経済的、社会的及び文化的権利に関する国際規約(ICESCR)と市民的及び 政治的権利に関する国際規約(ICCPR)を採択しました。拷問及び残虐な、非人道的な、又は品位を傷つける取り扱いからの自由の権利は、ICCPR第7条にも明記されています。
1975年12月9日、国連総会は、拷問やその他の残虐な、非人道的な、または品位を傷つける取り扱いや刑罰を受けない権利の重要性を認識し、この権利に関する「拷問その他の残虐な、非人道的な、または品位を傷つける取り扱いや刑罰からのすべての人々の保護に関する宣言」と呼ばれる別の文書を採択しました。
1975年12月9日、国連総会は拷問禁止宣言を採択した直後、人権委員会に対し「拷問」に関する問題の研究を行い、拷問禁止宣言の効果的な実施を確保するために必要な措置をとるよう要請する決議を採択した。
2年後、国連総会は、拷問等禁止宣言に定められた原則に基づき、人権委員会に拷問等禁止条約(CAT条約)を起草するよう要請する決議を採択した。
上記の国連総会決議を実施するため、拷問等禁止条約の草案を議論・策定するための二つの特別作業部会が設置されました。拷問等禁止条約の草案は、スウェーデンによって最初に提出され、1978年に第二作業部会に提出され、審議されました。
この拷問禁止条約草案は、作業部会における議論に引き続き用いられ、国連加盟国に回覧され、国連経済社会文化理事会(ECOSOC)に意見を求めて提出された。1984年5月24日、ECOSOC理事会は、拷問禁止条約草案を国連総会に提出し、採択することを承認した。
[キャプション id="attachment_605529" align="alignnone" width="768"]1984年12月10日、国連総会は拷問等禁止条約を採択しました。この条約は各国による署名に開放されています。
1987年6月26日、国連事務総長が20番目の批准国からの批准書を受領したことを受け、拷問等禁止条約は第27条第1項の規定に基づき正式に発効しました。現在、拷問等禁止条約には166か国が加盟しています。国連は毎年6月26日を「拷問被害者を支援する国際デー」と定めています。
国連総会は、この条約の実施過程において、2002年12月18日に決議57/199に基づき、拷問等禁止条約の選択議定書(略称OPCAT)を採択しました。この選択議定書は2006年6月22日に発効し、独立した国際機関及び国内機関による拘禁施設への訪問を通じて、拷問の防止のための国際的な監視システムを確立しています。
OPCAT議定書はまた、締約国や国内機関がそれぞれの国内で同様の活動を行うのを支援し、訪問を行うための拷問その他の残虐な、非人道的なまたは品位を傷つける取り扱いまたは刑罰の防止および撲滅に関する小委員会も設立します。
国連の拷問等禁止条約(CAT)は、2015年3月7日にベトナムで正式に発効しました。それ以来、ベトナムは同条約の実施に常に努力し、CAT条約の実施に関する国家報告書など、国際社会に認められた人権の確保において多くの重要な成果を達成しました。
トラ・カーン
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