二階層政府を導入して2か月が経過した現在、区レベルでの手続きや書類の処理がより迅速かつ便利になったと評価されています。

運用と適応

7月1日から8月25日まで、金龍区行政サービスセンターは3,100件以上の申請を受け付け、そのうち約95%がオンラインで提出されました。期日内処理率は92%を超え、延滞申請はわずか2.3%強でした。特に、これまで区が窓口となっていた土地使用権証書の審査・発行手続きが、今回初めて区が主体となって実施されるようになりました。これにより、住民が様々な場所を巡回する必要がなくなり、待ち時間が大幅に短縮されました。

キムロン区人民委員会のドン・シー・トアン委員長は、「CQDP2Cモデルの運用開始後、地区レベルの業務の約84%が区レベルに移管され、業務総数は1,000件を超えました。業務量は急増し、責任も大きくなりましたが、職員は奉仕する政府という精神を貫き、すぐに対応できました。行政サービスセンターでは、施設の改修を優先し、専門知識と経験を持つ職員を選抜し、住民に直接サービスを提供しました」と述べました。

キムロン行政サービスセンターのグエン・ヴァン・ヒュー副所長によると、現在、同区の管轄下にある行政手続きは423件に上る。機材不足や記録のデジタル化インフラの整備が未だ整っていないものの、センターは概ね安定的に運営されている。「旧フースアン地区の未処理記録約400件と、新たに受領した土地記録の処理に注力しています。市も支援チームを立ち上げ、これらの処理を徹底的に行う予定です」とヒュー副所長は述べた。

草の根レベルの実情に即した直接的な監督の条件が整った区人民評議会では、こうした変化がより明確に認識されました。重複する住宅団地の名称変更といった住民生活に関わる決定や、グエンホアン通りや環状3号線の拡張といった大規模なインフラ整備プロジェクトなど、あらゆる事項が議論され、迅速に実施されました。

キムロン区の住民であるレ・ヴァン・タイ氏は、「区の職員は以前より積極的かつ責任感を持って行動するようになりました。問題について不明な点があれば、すぐに市に連絡して住民に代わって質問し、回答してくれます。以前は結果が出るまでに数日かかることもよくありました。」と述べました。

完了するにはさらに「プッシュ」が必要です

成果はあったものの、キムロンは初期段階で多くの困難に直面しました。まず、約90平方キロメートルの面積と約5万人の住民が一つの区に集中していたため、業務のプレッシャーが高まり、書類、特に土地に関する書類の量が著しく増加しました。

これを克服するため、区は情報技術の活用を推進し、オンラインでの申請を奨励しています。コミュニティデジタルテクノロジーチームが動員され、特に高齢者を中心とする住民への案内と支援を行っています。しかし、人々の習慣は必ずしも一様に変化しておらず、多くのケースで、どの手続きが区で、どの手続きが市で行われているのかが依然として明確ではありません。

もう一つの難しさは、部門間の調整です。土地、建設、都市秩序に関わる多くの手続きは、市の各部署や事務所間の緊密な連携がなければ、容易に行き詰まってしまいます。そのため、区当局は問題に直接対応するだけでなく、市に定期的に報告し、解決策を提案する必要があります。

トアン氏は、「定期的に専門スキルの研修を受け、各部署や支部からタイムリーな支援と回答が得られることが利点です。おかげで、問題がより迅速に解決されます」と述べた。祖国戦線、女性連合、青年連合などの組織も、人々の生活問題に積極的に協力し、監視し、迅速に反映させている。

注目すべき点は、社会監視制度が拡充されたことです。人民評議会だけでなく、大衆組織や国民自身が意見を出し、政府に直接反映する機会が与えられています。そのおかげで、人々の生活における多くの小さな問題が草の根レベルで解決されるようになりました。

キムロンにおける初期の経験から、CQDP2Cモデルの有効性を最大限に高めるには、多くの解決策を連携させる必要があることが示されています。まず第一に、草の根レベルの行政担当者に対する研修と能力開発を強化し、プロセスを迅速かつ正確に処理できるようにする必要があります。人々が新しい運用メカニズムを理解し、混乱や無駄な移動を避けるため、コミュニケーション活動を強化する必要があります。

もう一つの重要な解決策は、デジタル変革を強力に推進し、病棟のあらゆるエリアに同期データベースを構築することです。「私たちは、専門能力と情報技術を融合させる必要があると判断しました。専門能力と技術の両方に長けた職員だけが、新たな要件に対応できるのです」とヒュー氏は強調しました。

文と写真：LIEN MINH

出典: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/cai-cach-hanh-chinh/bo-may-tinh-gon-gan-dan-hon-157491.html