政治局が「最高教員給与」政策の実施を要求

政治局は、2013年11月4日付第11期党中央委員会決議第29-NQ/TW（社会主義志向の市場経済と国際統合の文脈における産業化と近代化の要求を満たす、教育訓練の根本的かつ包括的な革新に関する決議）の継続的な実施に関する結論第91-KL/TWを発出した。この結論は、2024年8月12日にルオン・クオン書記局常務書記によって署名された。

完全な結論はこちらをご覧ください。

政治局は、教員の給与を行政職・職業職の給与体系で最高位とし、追加手当を支給するという政策の実施を要求した。

政治局は、各クラスの党委員会、各部門、社会政治組織に対し、第29回決議、第13回党大会決議、党の教育訓練に関するその他の決議で明示された観点、目標、任務、解決策を引き続き徹底的に把握し、真剣にかつ効果的に実行するよう、また、上記の結論で政治局が今後提示した具体的な任務をしっかりと遂行するよう求めた。

その任務の一つは、党委員会、党組織、当局、地方と単位の指導者が意識を高め続け、指導責任を強化し、「教育と訓練は国家の最高政策であり、党、国家、全人民の事業である」という観点を徹底的に深く実行し、国家の指導的役割を確保すると同時に、社会が教育と訓練の事業の発展に積極的に参加するように促すことである。

教育訓練に関する仕組み、政策、法律の見直し、修正、補足、整備に重点を置き、障害を取り除き、教員法、生涯学習法、教育発展戦略、教育訓練管理革新規則、学校統治などを、科学的、現代的、同期的、相互連携的な方法で、我が国の国際統合プロセスと実践に沿って速やかに策定する。

教育機関の自治権を強化し、責任を強化し、民主主義を推進する。世界の潮流に沿って、高等教育機関の自治に関する政策とメカニズムを整備する。党委員会書記が学校評議会議長と公立大学評議会議長を兼任する政策を実施する。同時に、公安・軍事分野の学校の特性を考慮し、学校評議会議長と校長の機能、任務、関係を明確にし、現実に即した規定を整備する。

就学前教育、一般教育、継続教育、生徒の政治・思想教育など、あらゆるレベルでの総合教育の質を継続的に向上させます。

教育分野における人材の採用メカニズムと活用を大幅に革新します。

教員問題については、政治局は、各レベルの教員と教育管理者のチームを育成し、質を高め、標準化すること、規定の基準に従って十分な数の教員を確保すること、地方の教員の過剰と不足の状況を根本的に解決し、恵まれない地域の教育の質を向上させるために、地方間で教員を動員し、ローテーションさせるメカニズムと政策を研究することなどの任務を遂行するよう要求した。

教員の専門性・質の向上と連携した、同期的な方法での国家教員管理を革新する。教育分野で働く人材の発掘、採用、活用、研修、報酬、昇進のためのメカニズムと政策を強力に革新する。

政治局の結論は、「教員の給与は行政給与体系において最優先され、職務内容や地域に応じて追加手当が支給されるという政策を実施する。民主主義を推進し、創造の自由と学問の専門性を尊重し、教員の倫理と責任を堅持する」と述べている。

教育と訓練のための予算が少なくとも20％であることを確認する

さらに、政治局は、管理メカニズムの革新を継続し、教育訓練の発展のための十分な施設と財源を確保すること、決議第29-NQ/TW号に定められたように、教育訓練への国家予算が国家予算総支出の少なくとも20%を確保することを要求した。同時に、教育訓練への国家予算総支出を経済成長に合わせて速やかに調整すること。

国家は義務教育、普遍的な教育、5歳就学前児童の授業料免除のための資金を確保し、教育分野における重要な任務を遂行し、少数民族、山岳地帯、国境地帯、島嶼地域における教育と訓練への投資を優先しています...

国家が主導する精神で、教育訓練への投資メカニズムと政策を整備し、教育の社会化を推進し、社会全体が教育訓練事業に効果的に参加できるよう動員する。資源配分メカニズムを研究し、平均配分メカニズムによる支援から、成果結果に応じて国家が教育サービスの提供を命令、割り当て、入札するメカニズムに移行する。

政治局はまた、教育訓練分野における投資環境を改善し、公正かつ透明な競争を確保すること、非公立教育の発展を促進・奨励するための強力なメカニズムと政策、特に教育訓練への投資資源を動員するための土地、税金、信用に関する優遇政策を持つこと、公立教育訓練機関の財政的自立メカニズムにおける障害を取り除くことなどの課題を提示した。

あらゆる訓練レベルにおいて優先的に育成が必要な産業や職業に対して奨学金や授業料免除を付与するなど、国家予算から学習者を支援する政策を改善し、対象者を拡大し、信用貸付の優遇水準を引き上げる。

出典: https://thanhnien.vn/bo-chinh-tri-yeu-cau-thuc-hien-chu-truong-luong-nha-giao-cao-nhat-185240814191542288.htm