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| ウクライナの軍事予算は半分以上超過支出されているが、誰がその費用を負担するのか？（出典：ロイター） |
2023年1月から7月までのウクライナの安全保障・防衛部門への国家予算支出総額は9,692億フリヴニャ（262億ドル）で、総予算の59.1%に相当します。同国財務省がFacebookに投稿したデータによると、2023年7月だけでキエフは1,502億フリヴニャを支出しました。
ウクライナ財務省は、この資金は軍人や警察官への財政支援、および軍事装備の購入に充てられていると指摘した。特に、大半は武器、弾薬、防衛製品、個人用防護具、燃料、食料、医療、その他関連機関や部隊の活動を支えるための資金に充てられている。
ウクライナの2023年1月から7月までの国家予算支出総額は1兆6,400億フリヴニャです。
先日開催された2023年ウクライナ外交官会議において、デニス・シュミハリ首相は、ロシアとの紛争における軍の維持費およびその他の経費として、キエフは約2兆フリヴニャ（540億ドル相当）を費やしたと述べた。この金額は、平時のウクライナの歳入とほぼ同額である。
現在、ウクライナは予算維持のため、パートナー諸国からの財政支援に加え、補助金や融資に大きく依存している。「経済と企業の約30%が失われました。350万人の雇用が失われました。紛争初年度にはGDPの29.5%が失われました。これは予想よりも低い水準です。企業は適応し、今も適応を続けています。今年は昨年と比べて若干の増加を見込んでいます」とシュミハリ首相は付け加えた。
シュミハリ首相はまた、ウクライナの金準備高と外貨準備高が前例のない水準にまで増加したことを明らかにした。「ウクライナ中央銀行は現在390億ドルの外貨準備を保有しています。今年はインフレ率を年間ベースで12.8%まで引き下げました」とシュミハリ首相は述べた。
より具体的には、シュミハリ首相は、2023年上半期にウクライナの国家予算は6000億フリヴニャ以上を集め、一方で軍事費は6720億フリヴニャ（249億ドル）を支出したと述べた。
シュミハリ氏は前述のウクライナ外交官会議で外交官たちに課題を与え、「2023年に我々の課題は予算資金として458億ドル、そして急速な復興プロセスを加速するために140億ドルを集めることだ」と述べた。
シュミハリ首相によると、このうちキエフは今年280億ドルを調達した。ロシアとウクライナの紛争が続く中、パートナー諸国は引き続き資金援助と増援を要請するだろう。
しかし、シュミハリ氏は、ロシア・ウクライナ紛争が終結すれば、外国からの援助は大幅に減少すると警告した。「我々はほぼ孤立無援の問題を抱えることになり、支援は大幅に減少するだろう。このことを念頭に置き、今、最大限の努力を払う必要がある」とシュミハリ氏は明らかにした。
そのため、シュミハリ首相は、ウクライナへの世界の関心を低下させないよう、各国大使に対し、積極的にウクライナへの関心を高めるよう呼びかけました。シュミハリ首相は、今日の外交官の役割は多面的かつ多機能的であることを強調しました。なぜなら、外交官は武器、医薬品、人道問題など、あらゆる問題に対処しなければならないからです。「私にとって、外交の戦線は他の戦線と同様に重要です。各大使は外交の戦線における『衛兵』なのです」とシュミハリ首相は述べました。
ウクライナへの援助に関して、2022年、米国はウクライナ経済への最大の外国援助国でした。しかし、 CNNの委託を受けたソーシャル・サイエンス・リサーチ・ソリューションズ（SSRS）による最近の世論調査では、回答者のわずか45%が米国議会がウクライナへの追加資金拠出を承認すべきだと回答し、55%がキエフは十分な援助を受けていると回答しました。米国議会はウクライナを支援するための追加援助を今後も承認すべきではありません。
欧州側では、EU対外行動庁のペーター・スタノ代表の情報によると、2022年2月以降、欧州連合（EU）によるウクライナへの累計支援額は200億ユーロに達した。欧州諸国の中では、ドイツが首位を占め、次いでポーランド、オランダ、デンマーク、スウェーデンが続いている。これらの国々のウクライナに対する軍事支出は10億ユーロを超えている。
先月7月20日、EUのジョセップ・ボレル外務・安全保障政策上級代表は、2027年まで年間50億ユーロのウクライナへの武器、弾薬、軍事援助の費用を賄うための特別メカニズムを創設する提案をさらに発表した。このメカニズムは、欧州委員会が提案した、同じく4年間の対ウクライナ予算500億ユーロ支援パッケージを補完するものとなり、ベルギーがEU諸国に共同体予算への拠出を求めている不足分を補うものとなる見込みだ。
欧州委員会はまた、現在のEU予算計画期間が2027年に終了することから、2024年から2027年までの4年間、キエフに対するさらなる支援プログラムを計画している。
上記情報に対し、ハンガリーの外交トップは、前述の4年間で200億ユーロの資金提供について懸念を表明し、これは「本当に衝撃的な」提案だと述べ、ウクライナの軍事紛争を長引かせるだけだと警告した。
「要するに、彼らは本当に平和について話し合いたくないと言える。EUはどう言っている？ウクライナは今後4年間、軍事紛争地帯になるだろう」と、ハンガリーのシーヤルト・ペーター外相は述べた。
一方、最新情報によると、「ビッグブラザー」ドイツはキエフに対し、年間約50億ユーロ（54億米ドル）の財政支援を行う計画を発表した。最近の発表で、ドイツのクリスティアン・リンドナー財務大臣は、ドイツは必要な限りキエフへの支援を継続すると述べた。
しかし、識者によると、欧州はウクライナへの軍事費増額について当初の合意に達したものの、加盟国がこれらの目標をいかに実現していくかは容易な問題ではない。加盟国間の財源や支払い計画に関する意見の相違により、EUの共通計画が困難に直面するのではないかとの懸念が高まっている。
現在の状況下、多くのEU加盟国は今年初めに景気後退を回避したものの、新たな景気後退の脅威が今やこの地域に迫っています。経済状況が明るくない中、ウクライナからの圧力が高まり続け、国内からの圧力も増す中で、EU諸国はそれぞれの利益を調整し、合意に達することができるのでしょうか。
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