農業農村開発省林業局長のトラン・クアン・バオ氏（写真）によると、ベトナムの炭素市場が正式に設立されるまで（2028年予定）、森林炭素排出削減量の売買と交換のすべての活動は試験的に実施する必要があり、別の試験的メカニズムを設けるには政府の意見を求める必要があるとのことだ。
トラン・クアン・バオ氏 - 農業農村開発省林業局長。
一般的に炭素クレジット市場、特にベトナムにおける林業炭素クレジット市場形成の可能性をどのように評価しますか?
- ベトナムは、国連気候変動枠組条約（UNFCCC）およびパリ協定の加盟国であり、温室効果ガスの排出削減に強い意欲を示しています。
特に、ベトナムは2021年のCOP26において、2050年までに純排出量を「ゼロ」にすることを約束しました。この約束は、市場の開拓や森林炭素クレジットの交換促進を通じて、国際的および国内の資源を動員するための金融メカニズムの構築と運用において、林業部門に新たな機会をもたらします。
林業部門は現在、 政治システムと国際パートナーの支援による森林の保護と開発のおかげで、正味排出量をマイナスにできる可能性を秘めた唯一の部門です。
しかし、ベトナムの森林炭素市場はまだ発展の初期段階にあり、多くの困難と課題に直面しています。ベトナムは現在、世界銀行と北中部地域の6省を対象とした排出削減支払い協定を通じて、森林炭素クレジットの排出削減成果を移転するプログラムを1つだけ実施しています。その結果、2018年から2019年にかけて、1,030万トンのCO2を移転し、5,150万米ドルを受け取りました。
現在、農業農村開発省は、林業金融強化機構（エマージェント）と中部高原と南中部地域の11省の排出削減購入協定の締結に向けた検討と交渉のため首相に提出する書類を仕上げている。
森林炭素市場は、林業セクターに大きな収益をもたらす可能性を秘めており、森林保護への投資、雇用創出、地域住民の所得向上、そして環境の質の保護・改善に貢献しています。しかしながら、林業活動のための資金源は依然として困難かつ不安定であり、セクターの実際のニーズのごく一部しか満たしていません。
政府の強い指導の下、各機能部門が同時に参加することで、一般的な炭素クレジット市場と林業炭素クレジット市場がすぐに形成され、森林管理と保護のための財源がさらに増えることを期待しています。
クアンチ省フオンホア県フオンリン村で、枯渇した自然林を再生するため、在来種の樹木（アブラギリ）を植樹する。写真：民族開発新聞
利点のほかに、林業炭素クレジット取引の実施にはどのような困難や課題があると思いますか?
- 政策メカニズムや資金源の障壁における一般的な困難に加え、ベトナムの森林面積は比較的広く、生態学的地域全体に広がっているため、排出量の決定や炭素クレジットの付与においても林業部門は一定の困難に直面しており、クレジットを付与するための排出量の決定には多額のコストがかかる。
さらに、信用を得るには登録の確認が必要であり、そのためには意識向上のプロセスが非常に重要です。しかしながら、現状では、地方自治体や森林所有者の能力だけでは不十分であり、農業農村開発省の窓口を通じて国際機関の支援を得て、測定・確認を行い、取引の可能性のある市場を発掘する必要があります。
したがって、政府には引き続き、パイロットプログラムを実施するためのメカニズムと政策を策定するよう勧告します。次に、各地域におけるクレジットの測定と発行のための基準と規制を策定します。
例えば、世界銀行と北中部地域の6つの省を対象とした排出削減支払い協定を試行するために、政府は政令107号を公布した。近い将来、南中部地域と中央高原地域で取引を実施する際には、炭素クレジット取引市場の正式な設立を待つ間、実施の根拠となる法的文書も必要となる。
特に、国際的な資金支援源を含む資金動員が非常に重要です。現在、国際的な気候変動フォーラムやCOP会合において、先進国は森林炭素パートナーシップ基金、排出削減同盟、土地利用排出削減宣言といった気候変動削減基金の設立にコミットしており、大規模な労働組合や社会的責任を実践する企業もこれらの基金に貢献しています。
私たちは、これらの資金を積極的に活用し、測量、信用供与、売買取引への接続に必要な資金を動員しています。これらの取引は、国の利益と森林所有者の利益を確保するだけでなく、森林の保護と開発のための資金を動員することにもつながります。
ご議論のとおり、炭素クレジット取引に関わる関係者の能力構築は非常に重要です。林業局はこれまでこの取り組みをどのように進めてきましたか？
- 現在の資金源に基づき、韓国と英国の大使館、そして国際機関からも多大な支援を受けており、普及のための資料を作成する準備も整っています。例えば、森林炭素に関するQ&A文書の草案が現在作成されており、概要と、炭素市場への参加方法を模索している森林所有者や地方自治体からのあらゆる質問への回答が含まれています。これを基に、ワークショップや研修会を開催し、意識向上を図っています。その後、資料の発行、排出量測定方法の開発、そして特に森林炭素移転プロジェクトの開発に取り組んでいきます。林業部門は、森林炭素のための資金動員の橋渡し役を務めています。
ありがとう！
森林炭素クレジット市場を促進するための主要課題
炭素クレジット市場の早期形成に貢献するため、林業局（農業農村開発省）は、今後、森林炭素クレジットの市場開発と商業化を促進するためのいくつかの重要なタスクを特定しました。これには以下が含まれます。
林業分野における国家決定貢献を見直し、更新し、森林からの排出削減と炭素隔離の可能性を調査して地域への割り当てを割り当て、森林炭素クレジットからの収益の移転と財務管理に関する政策と制度的枠組みを完成させます。
ベトナムの森林炭素基準、排出削減効果の算出方法、および森林の排出削減量／炭素吸収量の増加を測定、報告、評価するためのシステムを策定する。また、複数の潜在的プロジェクトの開発と試験的実施を指導する。森林炭素に関する関係者への普及と能力強化を図る。協力を強化し、国際機関および民間セクターの資源を動員する。
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出典: https://danviet.vn/bao-gio-viet-nam-hinh-thanh-thi-truong-tin-chi-carbon-danh-thuc-kho-bau-duoi-nhung-tan-rung-20241104171205654.htm
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