経済開発研究所科学評議会議長のホアン・ヴァン・フー准教授がワークショップで講演 - 写真:VGP/Thu Giang
6月17日、ベトナム科学技術協会連合は経済開発研究所と共同で「炭素クレジット市場発展政策 - 課題と提言」ワークショップを開催した。
ワークショップで講演した経済開発研究所科学評議会議長のホアン・ヴァン・フー准教授は、「『グリーン成長』モデルでは、炭素クレジット市場は、温室効果ガス排出削減を促進し、気候変動に対応する能力を決定する経済的ツールです」と強調しました。
本質的に、炭素クレジット市場とは、組織や企業が「汚染者負担」の原則に基づき、温室効果ガス(具体的にはCO₂)の排出権を売買することを可能にする経済メカニズムです。このメカニズムは、排出量削減への経済的インセンティブを生み出すだけでなく、経済主体間の資源の効率的な配分にも貢献します。
世界中で多くの国々がこのモデルを実践し、低炭素経済への移行において好結果を達成しています。
ベトナムでは、炭素市場構築への道のりは、重要な法的枠組みの整備とともに、最初の一歩を踏み出しました。具体的には、2020年環境保護法が炭素市場の存在を正式に認め、政府令06/2022/ND-CPが国内排出量取引制度のロードマップと運用メカニズムを規定し、2025年1月24日付の決定232/QD-TTgが、2025年から2030年までのベトナムにおける炭素市場構築プロジェクトを承認しました。
しかし、我が国の炭素クレジット市場はまだ初期段階にあります。再生可能エネルギー、農業、廃棄物処理といった分野において大きな可能性を秘めているにもかかわらず、市場は未だ十分に形成されておらず、活動は分散化しており、連携性も欠いています。
ワークショップ「炭素クレジット市場開発政策 - 課題と提言」 - 写真:VGP/Thu Giang
炭素クレジット市場を阻む6つの大きな課題
専門家によると、ベトナムの炭素クレジット市場は、不完全な法制度、同期されていない技術インフラ、限られた事業能力、質の高い人材の不足、炭素市場のメリットに関する企業の認識不足、および効果のない部門間調整という6つの大きな課題に直面している。
経済専門家のグエン・マン・ハイ博士は、炭素クレジット市場を発展させるための主な方向性は、この市場を形成し、真に発展させる上で経済に依然として存在する困難と障害を克服することであると強調した。
したがって、炭素市場に関する法的規制(オークション、取引、炭素クレジット認証などに関する規制)を策定し、市場の透明性と効率性を確保すること、排出量の測定、報告、検証(MRV)に関する技術ガイドラインを発行すること、違反があった場合の検査、監視、制裁に関する規制を確立することなど、法的・政策的枠組みを完成させる必要がある。
国内の温室効果ガス排出量割当取引制度の確立、炭素市場に参加するためのパイロット部門/分野の特定、炭素クレジット取引プラットフォームの構築と運用など、排出量取引制度(ETS)と炭素市場の開発。
さらに、国際市場とのつながりを構築し、国際クレジットメカニズムなどの国際炭素市場メカニズムに参加し、国境を越えた炭素クレジットの売買に関する二国間および多国間協力を促進する必要がある。
能力と意識を高め、企業、管理機関、検査機関を対象に、排出インベントリ、クレジット取引、市場運営に関する研修プログラムを実施する。同時に、地域社会と企業が炭素クレジット市場の役割、メリット、機会を明確に理解できるよう、広報活動を推進する。
さらに、企業はクリーンテクノロジーへの投資を奨励するために、国は税制、信用、金融支援に関する優遇政策を講じる必要があります。さらに、先駆的な企業向けの自主的な炭素クレジットメカニズム(VCM)の促進も必要です。
政策開発アカデミーのホー・コン・ホア博士は、ベトナムは低炭素経済発展の方向性と2050年までのネットゼロの約束に沿って炭素市場を形成する戦略的な局面を迎えていると語った。
当初の法的枠組みにもかかわらず、効率的で透明性があり、国際的に統合された排出市場システムを構築するには、さらに具体的かつ抜本的な措置が必要です。
先行諸国の経験から、成功の決定的な要因は、包括的かつ柔軟な法的枠組み、厳格な監視・制裁メカニズム、そして民間セクターと金融機関の積極的な参加にあることが示されています。特に、透明性の高い割当メカニズム、税制、そして市場収益の戦略的活用は、市場の長期的な発展の梃子となるでしょう。
ホー・コン・ホア博士によると、ベトナムは、炭素製品の法的位置付け、割当オークション、国際的なオフセットとクレジットのメカニズム、違反に対する制裁と開示、収入源の使用、パリ協定第6条に従った国際的な連携などの分野において、政令06/2022/ND-CPおよび炭素取引プラットフォームに関する政令を改正する政令草案で不足している、または不明瞭な内容を検討、修正、補足する必要がある。
同時に、強力なセクター間調整メカニズムを構築し、データおよび監視システム(MRV)に投資することは、市場が透明性と責任を持って運営され、国内外のグリーン投資を誘致するための前提条件です。
トゥ・ザン
出典: https://baochinhphu.vn/dinh-hinh-thi-truong-tin-chi-carbon-doi-hoi-the-che-manh-102250617130251138.htm
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