内務大臣：コミューンレベルでより適切な組織と人員配置を迅速に分類、規制する

(Chinhphu.vn) - コミューンレベルでは26～28の雇用が見込まれるが、勤務する職員の数は固定数を適用するのではなく、それぞれの場所の人口規模、面積、社会経済状況に基づいて柔軟に割り当てられる。

ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は会議で組織構造と人員配置の問題について議論した - 写真：VGP

ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、二階級制政府の運営2か月後の状況を評価するための政府党委員会および政府常任委員会の会議で、上記を強調した。

ファム・ティ・タン・チャ大臣は、地方自治体にとって関心の高い組織構造と人員配置の問題について、第一段階として「機械的な」方向で実施すると述べた。つまり、暫定ガイドラインに従って、郡レベルから村レベルへと人員配置を調整するということだ。これにより、各村レベルの行政単位には、少なくとも約60人の職員と公務員が配置されることになる。

しかし、現実には、役人・公務員が200人規模に達するところもあれば、50人程度しかいないところもあります。一部の職種では人材が余っている一方で、土地、司法、会計、財務といった重要な分野では人材が不足しているという、「過不足」の状態です。

大臣によれば、組織再編後、合理化の目標は大きな成果を上げており、二層制自治体の運営が当初安定してきた今こそ、職務に応じた職員数を科学的かつ慎重に算定する必要があるとのことである。

内務省は、人口規模、自然地域、コミューンレベルの行政単位（コミューン、区、町）の社会経済規模を基準として、給与額を決定する際の厳格な原則を政治局に提出するよう政府党委員会に助言し、報告している。

現在、内務省および関係部局は、行政単位の基準策定と行政単位の分類を早急に完了させるため、昼夜を問わず緊急作業に取り組んでいます。行政単位の分類に基づき、適切な職位、給与、組織体制が決定されます。

「将来、人口や経済規模が大きい区が出現し、現在のように経済部と社会部という2つの部署だけでなく、より専門的な部署が必要になるかもしれません。人口規模や経済規模が異なれば、同じものを着ることはできません」と大臣は例を挙げました。

ファム・ティ・タン・チャ大臣によれば、コミューンレベルで約26〜28の雇用が見込まれるが、従業員数は各地域の人口、面積、社会経済的特徴によって異なるという。

役人や公務員はもっと積極的に自主的に勉強し、自らの能力を高めていく必要がある。

地方分権化に関して、ファム・ティ・タン・チャ大臣は、地方分権化が短期間で急ピッチで実施されたため、多くの地方自治体が新たな業務の委譲に依然として戸惑いを感じている、と率直に述べた。地方分権化は完了したものの、まだ実施されていない内容もあった。

そのため、大臣は、特に農業、環境、財務などの主要分野を管理する省庁が地方分権と権限委譲を実際に確実に行えるよう、地方への指導と支援を強化する必要があると提案した。

特に、内務大臣は各職員の自己研鑽と能力向上の必要性も強調した。

「内務省はこれまで何度も研修を実施してきたが、同時に地方自治体や個人が積極的に自主的に学習する必要がある」と大臣は述べた。

ファム・ティ・タン・チャ大臣は、今後、幹部の評価と選考は、業務効率に直結する具体的なツールと基準に基づいて厳格に実施されると述べた。これにより、各幹部は新たな状況において、任務の要件を満たすために、より一層の努力を払う必要がある。

現在、内務省は、地方政府の組織、人員、運営における困難や障害を克服しながら、二層制の地方政府モデルを引き続き効果的に実施するための基礎となるよう、政府党委員会常務委員会と政治局に提出する約10件の新しい法令の策定と完成に注力している。

「二層制地方自治体の運用において得られた初期の成果は、制度全体の多大な努力の成果を実証しています。モデルがまだ新しい段階では、完璧主義に陥ることはできません。いかに困難で行き詰まっても、私たちは課題を解消し続け、運用と完成を同時に進めていきます」と大臣は強調した。

トゥ・ザン

出典: https://baochinhphu.vn/bo-truong-noi-vu-som-phan-loai-quy-dinh-to-chuc-va-bien-che-cap-xa-phu-hop-hon-10225082320333913.htm