民族、宗教、信仰の問題に取り組んでいる幹部と公務員の状況を検討し評価する - 説明写真
この検討と評価は、2025年7月25日付の政治局書記局の結論第179-KL/TW号に基づき、二階層の地方自治モデルの組織と運営を完璧にするための任務を継続的に実施し、同時に、地方レベルでの民族・宗教活動で生じる困難や問題を速やかに排除し、解決することを目的としている。
内務省によれば、この業務を直接行う幹部と公務員のチーム、特に信仰と宗教の国家管理を担当する人たちは、適切な能力と強みを持った適切な職務に配属され、草の根レベルの要求と任務を満たすのに十分な量と質を備えているか、全面的に見直される必要があるという。
したがって、内務省は、機関および部門に、2025年7月1日以前と比較した現状と量の増減を評価し、量、構造、品質の利点、人材不足、専門知識不足などの欠点と限界を明確に指摘し、客観的および主観的な原因を分析することを要求しました。
そこから、組織の組織、量を確保するための人員配置、質を向上させるための訓練と育成、民族、信仰、宗教活動に対する能力と熱意を持つ人材を扱い、引き付けるための政策について勧告と提案がなされます...
内務省は、2025年8月31日までに各機関および部署に検討報告書を内務省に提出するよう求めている。検討結果は取りまとめられ、 首相に報告され、組織機構および政策メカニズムの継続的な改善の基礎となり、民族、信仰、宗教分野における国家管理の有効性向上に貢献する。
これまでの現実を見ると、二層制政府モデルを実施する過程で、多くの地方で民族・宗教問題に携わる幹部と公務員のチームが多くの困難と障害に直面していることがわかります。
最近、少数民族宗教省が主催した二層制地方政府の組織と実施後の民族・宗教活動を評価する全国会議で、ハノイ市少数民族宗教局長のグエン・シー・チュオン氏は、同局は市少数民族委員会を基盤として2025年3月に設立され、内務省傘下の宗教委員会の追加機能、任務、組織構造を引き継ぐと述べた。
職員のほとんどは民族・宗教活動に不慣れであるため、知識と専門知識がまだ限られています。草の根レベルでは、コミューンや区の職員が多くの業務を担わなければならず、民族・宗教活動の遂行が困難になっています。
グエン・シー・チュオン氏は、これらの困難を迅速に解決するため、少数民族・宗教省が早急に就職支援プロジェクトに関するガイドラインを発行し、特にコミューンおよび区レベルの職員が確実にこの任務を遂行できるよう支援することを提案した。同時に、省およびコミューンレベルの指導者および職員を対象に、特に新制度の運用における管理能力の向上を図るための研修コースを早急に実施することを提言した。
同様の状況はゲアン省でも発生しており、省は各コミューンの職員を増員し、業務効率と助言の深さを高めるために各コミューンに民族担当の職員1名と宗教担当の職員1名を配置するよう提案した。
クアンガイ省では、ほとんどのコミューンや区に職員が配置されたものの、そのほとんどが専門職としての要件を満たしていません。一方、ディエンビエン省などの多くの山岳地帯でも、公務員の数が依然として非常に限られているため、人材不足の問題が顕在化しています。
この現実から、地方は、所管官庁が早急にメカニズムと政策を完成させ、職務に関するプロジェクトを発行し、訓練と育成を強化し、人材を確保するための解決策を用意し、スタッフが新しい時期の任務の要求に真に対応できるようにすることを勧告しています。
地方分権、権限委譲、権限付与の実施状況を検討し、報告する。
また、二階層地方自治の実施に関連して、内務省は各省および中央直轄市の人民委員会に公式文書を送付し、二階層地方自治モデルに基づく地方分権、権限委譲、権限分割の実施状況を検討し報告するよう求めた。
したがって、2025年8月8日付通知第08-TB/BCĐTW号におけるト・ラム中央指導委員会委員長の制度および法律の整備に関する結論を実施し、分権化、委任、割り当てられた任務および権限の実施状況を政治局および書記局に報告する根拠を得るため、内務省は省および中央直轄市の人民委員会に対し、政府法令、大臣、省庁同格機関長の回状、およびその他の法的文書の規定による分権化、委任、割り当てられた権限の規制を実施する際の実現可能性、利点、および困難性を評価するよう要求する（特に、実施のためにコミューンレベルの地方自治体に分権化された任務および権限の内容に重点を置く）。
実施に困難や問題が生じた場合、省、中央直轄市の人民委員会は、その権限に従って、部門または分野を主管する省庁に文書を送付し、統合、調査、補完、指導を行うとともに、内務省にも送付し、統合と報告を行うよう求められる。
トゥ・ザン
出典: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-yeu-cau-ra-soat-danh-gia-doi-ngu-can-bo-lam-cong-toc-dan-toc-ton-giao-102250822092922194.htm
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