最終投稿: 早急に解決策を見つける必要がある

2004年から2022年にかけて、ラオカイ市には、ズエンハイ区、キムタン区、ラオカイ区、ヴァンホア村の4か所に、家畜と家禽の集中屠殺場が存在していたことが分かっています。しかし、ヴァンホア村の屠殺場は、中心部から遠く、移動が困難だったため、顧客が集まらず、操業開始から約1か月で閉鎖されました。ズエンハイ区の施設は、2012年に操業を停止するまで操業を続けていました。

キムタン区グループ1のタンコン集中家畜屠畜場（ゴイダム川沿い）については、比較的計画的に投資が行われてきたものの、2023年5月以降、計画に適さなくなり、環境汚染を引き起こしているとして、地元政府は同施設の操業停止を要請した。特に、2023年5月12日に実施された省畜産獣医局による獣医衛生検査結果によると、17の評価基準（集中家畜屠畜場の獣医衛生要件に関する国家技術規則による）のうち、14の基準を満たしていないため、同施設は獣医衛生証明書の取得資格がなく、操業を停止しなければならない。

そのため、ラオカイ市内では現在、ラオカイ区グループ29にあるフン・ティ・ホアさんの集中屠殺場が1軒だけ稼働している。

教訓1：違法な施設が横行している

記者の調査によると、当局は関連インフラや獣医衛生環境の確保が不十分なため屠殺管理の一時停止を要請しているが、現在も毎晩、第1グループ・キムタン区の集中屠殺場では「明かりが灯っている」という。

この問題について、キムタン区人民委員会のドアン・ティ・ゴック委員長は次のように述べた。「区当局は、市人民委員会からの指示と獣医機関からの通知を受け次第、ホアンロン貿易サービス株式会社グループ1の集中家畜屠殺場に対し、操業を停止し、新たな移転先を探すよう要請しました。しかし、現在、区内には集中家畜・家禽屠殺場を建設できる計画地が残っておらず、市人民委員会の計画策定を待つしかありません。」

キムタン区だけでなく、市内のほとんどの区やコミューンは、集中的な屠殺場を建設する場所がないため困難に直面しています。

例えば、フン・ティ・ホア氏所有のラオカイ区29グループにある小規模屠殺場は、現在獣医管理が行われている唯一の施設ですが、計画上の問題も抱えています。具体的には、畜産・獣医業界の関連規制、地理的条件、インフラ整備、系統的かつ閉鎖的なプロセス、そして熟練した作業員などに基づき、施設の運営には適格です。しかし、建設業や土地利用計画に問題があり、現在も稼働しているものの、所有者はいつ閉鎖を求められるか分からないため、依然として「不安」を抱いています。

ラオカイ市経済局長のファム・トゥアン・クオン氏によると、畜産・家禽の集中屠畜場建設における最大の障害は、近代的な工場建設のための大企業誘致と計画策定です。しかし、都市開発計画に適しており、基準を満たしつつも投資家にとって十分に「魅力的」な立地を選定することは、土地資金の不足により非常に困難です。

例えば、キムタン区グループ1のタンコン集中屠畜場は、省当局から投資が承認されており、再投資と近代的で体系的なインフラ建設のために新たな場所の手配を希望している施設ですが、地元ではまだ企業用の土地が手配されておらず、企業は「行きたいのに行く場所がない」状況になっています。

大規模集中型施設の建設については、地元当局が積極的に計画の見直しを進めており、実現可能な選択肢も複数あるため、まだ時間が必要です。ラオカイ市は多大な努力と決意を示しており、あと2年ほどで企業が集中型食肉処理場の建設に投資できるようになると予想されます。
ラオカイ市経済部長ファム・トゥアン・クオン氏

実際、ラオカイ市内の多くの小規模屠畜場は、住宅街の民家内にあり、スペースも限られ、設計も不統一です。屠畜作業は主に床上または庭で行われ、廃棄物や廃水は処理されずに直接環境に排出され、汚染を引き起こしています。さらに、屠畜業に従事する人々のほとんどは、衛生や食品安全に関する研修や教育を受けていません。さらに重要なのは、これらの施設は当局によって疫病対策が適切に行われていないことです。しかし、これらの屠畜場を「撲滅」するためには、まず規制に適合した集中型の屠畜場を建設するための場所を確保する必要があります。

ラオカイ市は、集中管理施設が未だ建設されていない状況下で、適切なインフラ、環境保護、獣医管理体制を備えた施設を暫定的に建設する必要があります。併せて、住宅地にある小規模な屠殺場の検査を強化し、断固として閉鎖する必要があります。また、特に市場における畜肉の取引を厳格に管理する必要があります。

ソース