高等教育のストリーミング比率を適用することはもはや適切ではありません。

2045年までのビジョンを掲げた2030年までの教育開発戦略では、高等教育修了後の職業訓練率を以前のように約30%に設定しなくなりました。現実には、高等教育修了後の教育水準を引き上げることは不適切であり、多くの悪影響を及ぼします。

ストリーミング速度のせいで10年生になるのはストレスが多い

2011～2020年の教育開発戦略では、2020年までに職業訓練機関が中学校卒業生の30%を受け入れるという目標が設定されている。一方、首相が最近承認した2030年までの教育開発戦略（以下「戦略」）では、中学校から高校等への進学率を95%にするという目標は、中学校卒業後の職業訓練率については言及されていない。

高校 10 年生の入学試験は、中学校卒業後の進路比率のせいもあり、社会に大きなプレッシャーをかけます。

グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、過去2年間にわたる戦略策定のプロセスについて説明し、教育訓練省が戦略の各指標について各省庁や各セクターと繰り返し協議してきたことを明らかにした。中等教育修了後の進学率について、グエン・キム・ソン大臣は、現時点ではこの率を裏付ける説得力のある根拠が存在しないと述べた。進学率とキャリアガイダンスは生徒の自発的なニーズに基づいており、政府は就学率を100%確保する必要がある。したがって、生徒の100%が就学できるよう、地方自治体における進学率とキャリアガイダンスを明確にする必要がある。

ビンフック省は長年にわたり、高等教育に関して「厳格な」政策を実施してきた地域で、中等学校卒業生の約40％が職業学校に通わなければならないという「協定」を結んだことで、住民の間で憤りと不満を引き起こしたこともある。

2024年12月、ハノイで、国家教育人材開発評議会は教育訓練省と連携し、中等教育機関の学生向けのキャリア教育とオリエンテーションに関する会議を開催しました。

首相決定2018年第522号に基づき、2018年から2025年にかけて実施されたキャリアガイダンス・学生の進学支援プロジェクトの結果を教育訓練省の報告書で振り返ると、全国の中等教育修了後の学生の進学率は平均17.8%となっている。ハノイやハイフォンといった多くの省・都市では、進学率は12%未満にとどまっている。一方、ヴィンフック省は近年30%を超えており、30%を超える進学率で全国上位6省にランクインしている。

ビンフック省教育訓練局長のグエン・フー・ソン氏は、同省は2025年までに中学校卒業後の生徒の進学率を50％にするという計画を発表したと述べた。実際、同省における中学校卒業生の高校進学率は、2019年の約70％から2024年には約63％へと徐々に減少している。このため、10年生の高校入学試験において社会に大きなプレッシャーが生じている。

この問題に直面して、州の指導者たちは最近、教育訓練省に対し、その地域の10年生公立高校の機会と入学定員を増やす方向で、中学校卒業後の生徒分類率の計画と決定に関連するいくつかの内容について助言と修正案を出すよう指示した。

国会で演説したビンフック省国会代表団のグエン・ヴァン・マン副団長は、次のように分析した。「中学生の40%を職業訓練に、60%を公立高校に振り分けることは、毎年の高校入試に大きなプレッシャーを与えていることが実践で明らかになっています。毎年、中学卒業生の約15%が中退し、すぐに就職しますが、安定した職に就いていません。中学卒業生の職業訓練の質は依然として低く、就職率も高くありません。高校卒業生の45%を職業訓練に振り分けるという目標も、ほとんどの生徒が大学進学を希望し、職業訓練を受けることはほとんどないため、設定目標には達していません。」

職業訓練を受ける中等学校生徒の割合を、現在の目標である30～40％から引き下げる必要があるとの意見が多くある。

学生は必要に応じて教育を受ける権利がある

グエン・ヴァン・マン氏によると、この状況を解決するには、中等学校の生徒の職業訓練受講率を現在の目標である30～40%から引き下げる必要がある。これは、生徒が学校で教育と学習を受ける平等な権利を持ち、思考力と身体の健康を総合的に発達させるための条件を整え、十分な教育環境を受けられないことで生徒が引き起こす社会悪を軽減するためである。

教育訓練省職業教育局元局長のホアン・ゴック・ヴィン博士は、人々のニーズを満たす鍵は、ほとんどの家庭が子どもに高校卒業資格を取得させ、職業スキルがあればなお良いと考えていることだと述べた。ただし、子どもを学校に通わせる条件が整っていない、または高校教育機関で学ぶ能力がない一部の家庭は別だ。高校と職業中等学校の区別がなく、どちらも高校卒業と呼ばれているのが世界の現実であれば、職業高校と技術高校の設立により、進路変更の条件は整いやすくなるだろう（技術高校の設立を求める国会常任委員会決議第686号による）。

国会はこの問題を認識しており、鍵となるのは9年生以降の中等教育モデルの多様化です。「ディプロマ」という名称は、中等教育の単一レベルのみを指しています。韓国と台湾の経験から、1970年代と1980年代には中等教育の労働力が重要な役割を果たしていました。中等学校卒業後、生徒は高等職業訓練コースを受講するか、大学に進学することができます。過去20年間のように、いわゆる高校卒業生から中等教育の生徒を採用することはもはやありません。

ヴィン氏はまた、階層化の目標を見直す必要があると述べた。4.0産業において、一般教育の基盤は極めて重要である。2045年を展望した教育開発戦略では、人材育成における効率性、効果、そして効率性に取り組む必要がある。階層化がこれまでのような硬直的なまま長らく続けば、地方は高校建設への投資を怠り、高校1年生（10年生）の入試におけるプレッシャーとストレスは非常に高くなるだろう。その結果、小学校から中学校まで広く蔓延し、ネガティブな影響を与えている追加学習の状況は解決されないだろう。

ベトナム教育心理学協会のグエン・トゥン・ラム副会長は、生徒への早期の進路指導は必要だが、30％や40％といった目標設定は無理があると述べた。「生徒一人ひとりの興味、能力、状況を尊重すべきであり、押し付けがましい指導や助言をすべきではありません。状況によっては、中学校卒業後すぐに就職するためには専門学校に通わせる必要があると認識している家庭もあれば、将来のキャリアの選択肢を広げるために勉強を続けてほしいと願う家庭もあります」とラム氏は語った。

多くの専門家は、一般教育と職業訓練プログラムの管理が長らく教育訓練省と労働傷病兵社会省の間で不統一かつ重複していることを指摘している。近い将来、職業訓練の管理が教育訓練省に移管されれば、現在の強制的な分断や管理の分断が回避されることが期待される。

2024年に、教育訓練省と各省・市は、各省・市に共通の配分目標を指定せず、各地方の人材育成要件に応じて適切に配分するという方向で決定522を改正するよう首相に報告することに合意した。

首相は2024年12月31日付の決定第1705/QD-TTg号を公布し、2045年までのビジョンを含む2030年までの教育開発戦略を承認した。この戦略には、「2030年までにベトナムの教育はアジア地域の先進レベルに達し、2045年までに世界の先進レベルに達する」という一般目標が含まれている。

この戦略では、2030年までに各教育段階における具体的な目標が設定されている。就学前教育においては、保育所年齢の児童の就学率を38%、幼稚園年齢の児童の就学率を97%に引き上げる。就学前教育における児童の就学率を99.5%に引き上げ、私立幼稚園に通う児童の割合を35%に引き上げる。

堅実な教室の 100% を目指し、幼稚園の 65% 以上が国家基準を満たすことを目指します。

一般教育においては、適齢期における小学校就学率が99.5%、中学校就学率が97%に達し、小学校修了率は99.7%、中学校修了率は99%、高校修了率は95%に達し、小学校から中学校への編入率は99.5%、中学校から高校およびその他の段階への編入率は95%に達し、小学生の100%が1日2コマで学習している。

大学教育に関しては、この戦略では、人口1万人あたりの大学生数が少なくとも260人に達すること、18～22歳の大学生の割合が少なくとも33％に達すること、ベトナムの大学教育プログラムを学ぶ留学生の割合が1.5％に達すること、博士号を持つ講師の割合が少なくとも40％に達することが示されている。

出典: https://thanhnien.vn/ap-ty-le-phan-luong-sau-thcs-khong-con-phu-hop-185250105225406724.htm