国会文化教育委員会は5日午後、高等教育の質の向上に向けた制度と政策に関する2023年教育会議を開催した。
ワークショップで講演したハノイ国立大学のレ・クアン学長は、大学の自治は現在多くの困難に直面していると述べた。
教育への投資については、党と国家の政策では教育への投資を優先しているものの、特に高等教育の予算はGDPの0.27％に過ぎず、地域や世界に比べてはるかに低いと分析した。
11月5日午後、ハノイ国立大学のレ・クアン学長が講演した。
通常支出の計画的な削減は、非自治大学にとって困難な状況をもたらしました。自治大学は運営費を賄うために学生から授業料を徴収しなければなりません。国内の大学では通常、収入が60～90%を占めますが、他国ではこの収入源は60%を超えません。
例えば、アメリカでは公立大学の授業料収入は20%（政府支援43%）です。ニュージーランドでは28%（政府支援42%）です。また、イギリスでは授業料が大学収入の約53%（政府支援14%）を占めています。このように、先進国では依然として政府が資金援助という形で大学収入を支援する政策をとっています。
楽泉氏は、10年前と比べて大学は目覚ましい進歩を遂げ、多くの成果を上げてきたものの、同時に仕組みや政策において多くの欠陥に直面していると述べた。 「特に、現在2つの国立大学は、他の小規模大学と何ら変わらない管理運営体制をとっています。この『制度の画一化』が大学に困難をもたらし、その能力を十分に発揮することを妨げています」と楽泉氏は述べた。
したがって、高等教育機関が長期ビジョンを実現し、国の重要かつ不可欠な分野における人材の育成に重点を置くためのメカニズムと投資が必要です。ハノイ国立大学の学長は、国会が各分野や地域に向けた具体的なメカニズムを数多く制定しているものの、教育全般、特に高等教育に特化したメカニズムは存在しないことを強調しました。
彼はまた、大学の自治を実現する上での校長の役割の重要性についても言及した。 「例えば、ハノイ国立大学では、優秀な校長を見つけるのが非常に困難です。ここ2～3年で、何人かの同志が校長職を辞任し、他の職に就きました。これは、この職務が管理面で多くのプレッシャーと課題を伴うことを示しています」と、同氏は強調した。
同氏によると、学校が十分な投資資源を確保するために、国は競争入札を通じて大学への直接投資も検討すべきである。投資を受けた学校は、教育と科学研究の両面において、国から割り当てられた任務を遂行しなければならない。
この支援形態により、州は競争力のあるコストで効果的な投資を行うことができます。一方、大学は、最新設備を必要とする重要な研究プログラムや研修プログラムに投資するための潤沢な資金を確保することができます。
ハノイ国立大学の学長は、ベトナムの大学における科学技術資金の不足という問題も提起しました。国際論文数は近年目覚ましい成果を上げているものの、そのニーズや潜在能力に見合っていないのが現状です。科学者は専門知識を習得していますが、膨大な書類手続きのため、資金配分手続きに多大な時間を要しています。
彼は、基礎科学（数学、物理学、化学、生物学、医学、哲学、歴史、文化）や基礎工学分野（機械工学、農業、環境）など、国の発展に必要な基礎科学分野を優先するための奨学金や優遇単位基金を設立する必要があると提言した。
ワークショップの概要。
ワークショップで講演したトラン・タン・マン国会副議長は、2013年から2021年にかけて高等教育機関の数が207校から237校に増加し、高等教育の全レベルにおける教育規模も拡大したと評価した。博士号取得者の割合は、2013年の14.38%から2021年には31.28%に増加した。
しかし、高等教育は、規模、職能構造、そして労働能力の面で依然として多くの限界と欠陥を抱えています。大学の自治に関する制度や政策は、特に大学の自治の実施という点において、理解、適用、実施指針において依然として矛盾と一貫性に欠けています。
高等教育への投資は依然として低い水準にあります。教育の社会化政策は、多くの社会構成員の参加を促していません。大学教員の数、構成、質は、特にイノベーション能力の面で、高まる需要を満たしていません。
ハ・クオン
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