大学の自治、なぜ大学は縛られているのか？

経営と運営には依然として対立が残っている。

7月11日午後、政府電子情報ポータルは「大学の自治-発展のチャンスは何か？」というセミナーを開催した。

国家教育人材開発評議会事務局長のルー・ビック・ゴック准教授によると、ベトナムの大学の自治は近年、多くの目覚ましい成果を上げ、発展の原動力となっている。しかしながら、過去10年間の進展は、党、国家、そして社会の期待に比べて「やや遅い」ように思われる。

Luu Bich Ngoc 准教授

「自治権は管理の甘さを意味するものではないという点に私たちは同意しなければなりません。これまで、政府は公立高等教育機関に自治権を認めており、事前検査から事後検査までの監視メカニズムも備えていました」と、ルー・ビッチ・ゴック准教授は述べた。

ゴック氏によると、その原因は第一に、社会と高等教育機関が大学の自治権を正しく理解していないことにある。政府は大学の自治権を強化する政策を打ち出しているものの、予算投資を削減しているため、大学の自治権は教育機関が自力で生き延びなければならないことと同義になっている。

さらに、管理運営における対立は依然として存在し、高等教育機関においては、学校評議会、党委員会、教育委員会の間で依然として重複した権限が存在し、高等教育機関の内部管理の非効率性につながっています。

ゴック氏によると、これまでの自治の仕組みは真に開かれたものではなかった。自治権が認められたとしても、高等教育機関は依然として国の法制度や文書を遵守しなければならない。しかし、これらの法律の間には統一性や整合性がなく、依然として「横断的」な規定が存在する。

「メカニズムの同期が欠如しているため、高等教育機関は自治権の導入を困難にしている」とンゴック氏は述べた。

セミナーでは、ハノイにあるベトナム国家大学経営学部非伝統的安全保障研究所所長のグエン・スアン・イェム中将教授が、管理機関は何ができ、学校、特に校長は何ができるのかを双方から明確に定義することが非常に重要だと述べました。

グエン・スアン・イェム教授。

同氏によれば、1990年代には修士号と博士号の授与は教育訓練大臣によって行われていたが、現在ではこれらすべての権利、特に高等教育の最高レベルである博士課程の教育は学校に与えられている。

「学校、そして校長に属するものは、正当な意味で彼らに返還されるべきだと私は考えています。管理機関は、指導、検査、点検、そして管理の徹底に注力すべきです」と、グエン・スアン・イェム教授は述べた。

自立できなければ職を失う可能性がある

セミナーで、ハノイ国立大学経営学部（HSB）の学長であるホアン・ディン・フィ准教授は、教育と訓練における根本的かつ包括的な革新に関する2013年決議第29号は、学校の教師と生徒が多くの困難と障壁を克服するための重要な基礎と土台であると認めた。

ホアン・ディン・フィ准教授は、2013年に学校の指導力を引き継いで以来、数十人の教授や第一線の専門家が、統合への障壁を打破し取り除く方法について支援、援助、直接助言し、同時に、外国に取り残されたり、外国を模倣したりすることがないよう、新しい学術学校を設立してきたと語った。

「何も持っていないのに敢えて自立しようとする人たちと肩を並べられる素晴らしい教師が必ずいるはずです」とフィ氏は述べ、彼自身や学校の教師の中には、自立できなければ職を失う可能性もあるなど、将来を危うくするというトレードオフを受け入れている者もいると話した。

准教授・博士ホアン・ディン・ピ。

「国際基準に従うことだけを考えて自治ユニットを率いるとなると、これは非常に難しい問題です。また、ゼロからスタートする学校において、集団としてのリーダーシップと個々のリーダーシップの役割の両方において、挑戦となるのです」とファイ氏は述べた。

ルー・ビック・ゴック准教授は、自治とは管理の甘さを意味するものではないという点に同意する必要があると述べています。かつて、政府は公立高等教育機関の自治を認めており、事前検査から事後検査までの監視メカニズムが組み込まれていました。「現在、そして将来的には、事後検査を強化する傾向にあります」とゴック准教授は述べています。

ンゴック氏によると、この時期には、公立高等教育機関において新たなガバナンスモデルを構築し、内部から質を確保することが必要である。同時に、説明責任を促進し、国家、社会、そして学習者による監督を強化することも必要である。

グエン・スアン・イェム教授によると、評価方法は様々だが、重要なのは、国民、保護者、特に卒業後の学生、そして企業による実際の労働力の活用といった、より広範な検査と評価である。検査と試験に加えて、これらこそが研修の効果を正確に評価する場であると彼は考えている。

ルアン・ドゥン

出典: https://tienphong.vn/tu-chu-dai-hoc-vi-sao-cac-truong-dai-hoc-bi-bo-tay-bo-chan-post1759379.tpo