2024年の目標と課題を効果的に実行するための5つの決意

ファム・ミン・チン首相は、すべてのレベル、部門、地方が中央委員会、国会、政府の結論と決議を厳密に遵守し、2024年に「決意の年」の精神にのっとり、「規律、責任、積極性、タイムリーさ、革新の加速、持続可能な効率」をテーマに具体的な目標と任務を実行するよう求めました。

ファム・ミン・チン首相をはじめとする党・国家指導者らが会議に出席した。（出典：VGP）

1月5日、政府と地方自治体の2023年の活動を振り返り、2024年の課題を整理するための全国オンライン会議が開催された。ファム・ミン・チン首相が議長を務めた。

会議には、ヴォー・ヴァン・トゥオン国家主席、ヴオン・ディン・フエ国会議長、政治局員、書記局常任委員、中央組織委員会委員長のチュオン・ティ・マイ氏、党、国家、ベトナム祖国戦線の指導者、政治局員、党中央委員会書記、部、省、支部、中央機関、省、中央直轄都市の指導者らが出席した。

より決断力、積極性、柔軟性、そして効果的な指示と管理を行う

会議では、2023年の社会経済状況と2024年の方向、課題、解決策に関する報告書の草案が聴取されました。中央および地方レベルの代表、経済団体のリーダー、専門家が、客観的で詳細かつ実践的な評価、特にさまざまな分野におけるリーダーシップ、指導、管理経験に焦点を当てた演説を行い、2024年および今後数年間のより効果的な実施に向けた社会経済発展の目標、課題、解決策を提案しました。

ファム・ミン・チン首相は、代表団の意見を尊重し、会議を締めくくり、2023年の世界情勢は引き続き急速かつ複雑に変化し、多くの新たな問題が予測を超えて発生するだろうと述べた。国内では、困難と課題が機会と利点を上回っており、定常業務がますます増加する一方で、多くの緊急かつ予期せぬ業務が発生しており、長年にわたる遅延や制約を継続的に解決する必要があることは、困難の中でもより顕著である。

こうした状況下、党と国会の決議と結論を忠実に遵守し、「団結、規律、柔軟性、革新、適時性、効率性」をモットーに、指導、指導、そして行政活動は、より経験豊富で、より革新的で、より大胆で、より積極的で、より柔軟で、より実践的で、より効果的になりました。政府と首相は、重要かつ緊急の問題を決定するため、中央執行委員会、政治局、書記局、主要な指導者、そして国会に速やかに報告しました。

政府、首相、各省庁、各地方は、政治システム全体と一体となって、情勢を綿密に把握し、党と国家の政策を具体化し、積極的、柔軟、果断、創造的、そして効果的に指導・運営し、新たな問題への迅速かつ的確な対応を具体的に決定しました。その結果、社会経済情勢は引き続き好調に回復し、毎月前月比、四半期ごとに前四半期比で好転し、概ね設定された目標と各分野で多くの重要な成果を達成しました。

マクロ経済は概ね安定しており、インフレは抑制され、主要収支は確保されている。経済成長率は四半期ごとに前四半期を上回っており、目標には達していないものの、世界経済の明るい兆しとなっている。開発投資は引き続き好調な成果を上げており、経済成長の重要な原動力となっている。交通インフラシステム整備への投資は促進されており、2023年の明るい兆しとなっている。

制度構築と改善に重点的に取り組み、投資・ビジネス環境と競争力を向上させました。腐敗、腐敗、浪費の防止と撲滅活動を推進しました。計画策定に重点を置き、地域間の連携と地域協調を強化しました。多くの未解決の問題や突発的な問題に毅然とした態度で効果的に対処し、明確な変化をもたらしました。

同時に、文化の発展に注力し、社会保障を保障し、国民生活の向上に努めました。あらゆる社会指標は達成・上回り、我が国の政権の良質性を実証しています。政治と社会は安定し、国防と安全保障は維持され、社会秩序と安全は確保され、外交と国際統合は全面的に成功を収め、2023年の目覚ましい成果となりました。地方は積極的かつ包括的な成果の達成に努め、国全体の成果に貢献しました。

「上記の成果は、党中央委員会の賢明かつ時宜を得た指導と、グエン・フー・チョン書記長率いる政治局と書記局による直接的かつ定期的な指導、政治システム全体の努力、国会と政府、各レベルの人民委員会と人民評議会間の協力と円滑な調整、国民と経済界の関与、支援、積極的な参加、そして国際的な友人たちの関心と支援のおかげである」と首相は断言した。

首相は率直に、達成された成果は基本的なものだが、現状に満足したり油断したりすべきではないと指摘した。我が国は依然として多くの欠点、限界、困難、課題を抱えている。原油価格と食料価格の激しい変動によりインフレ圧力は依然として高く、インフレ率と世界金利は高止まりしている。受注と国際市場は縮小し、信用へのアクセスは依然として困難で、不良債権は増加傾向にある。不動産市場と社債市場は問題への対応に注力し、回復しているものの、依然として潜在的なリスクは存在する。

首相は、成功と限界の両方の原因を指摘し、得られた教訓を提示し、中央委員会、政治局、国会、政府の決議と結論に従って方針、政策、戦略を厳格に実行し、全党、全人民、国家、国際団結を団結させ、実際の状況を把握し、積極的、迅速、柔軟に、適時に、効果的に対応する必要があると強調した。

首相は、あらゆるレベル、部門、地方が中央委員会、国会、政府の結論と決議を厳密に遵守し、2024年に具体的な目標と課題を実行するためにそれらを具体化する必要があると要請した。（出典：VGP）

2024年 - 特別な意味を持つ画期的な年

首相は、2024年が画期的な年であり、2021～2025年の5カ年計画を成功裏に遂行する上で特に重要であることを考慮し、2024年の状況の文脈を分析した上で、すべてのレベル、セクター、地方に対し、中央委員会、国会、政府の結論と決議を厳密に遵守し、それらを具体化して、「決意の年」の精神にのっとり、「規律、責任、積極性、タイムリーさ、革新の加速、持続可能な効率」をテーマに、2024年の具体的な目標とタスクを実行するよう要請した。

したがって、あらゆる分野のあらゆる困難と挑戦を克服することを決意します。ノーと言わない、難しいと言わない、イエスと言ってもやらないのではなく、公益のために敢えて考え、敢えて実行する幹部を保護し、正直に考え、正直に話し、正直に効果的に実行することを決意します。困難を取り除き、生産とビジネスを促進し、人々と企業が実際に利益を享受できるようにすることを決意します。2024年に最高の結果を達成するために努力することを決意します。

指導と運営の観点と方向について、首相は代表らの報告と意見の中で6つの観点に同意し、第13回党大会の決議と党、国会、政府の決議を徹底的に把握し、厳格に実行することを強調した。

積極的、柔軟、かつ効果的な指導と管理に重点を置き、政策間の緊密な連携、同期、円滑な連携を図る。実情を綿密に把握し、発生する問題に迅速に対応する。規律と秩序を強化し、地方分権、行政手続き改革、デジタルトランスフォーメーションを推進し、腐敗と腐敗防止に努める。文化の発展は、経済、政治、社会と同等に位置付けられなければならない。

政治と社会の安定を確保し、国防と安全保障を強化し、積極的かつ積極的な国際統合を伴う独立した自主経済を全面的、深く、実践的かつ効果的に構築し、迅速かつ持続可能な発展のための平和で安定した環境を維持する。

主要課題と解決策について、首相は、成長促進、マクロ経済の安定維持、インフレ抑制、そして経済の主要な均衡確保を優先すべきであると指摘した。引き続き、積極的、柔軟、迅速かつ効果的な金融政策運営を継続し、合理的で重点的かつ重点的な拡張的財政政策およびその他の政策と同期し、調和し、緊密に連携していく。

伝統的な成長原動力（投資、輸出、消費）を促進すると同時に、新たな成長原動力（地域の連結性、科学技術、イノベーション、デジタル変革、グリーン変革、半導体チップ、水素などの新興産業・分野）を促進する。

既存市場を強化するとともに、新規市場（UAE、アフリカ、ラテンアメリカ）の拡大を図る。公共投資資本と国家目標プログラムの支出を加速する。歳入を増加させ、国家予算支出を節約する。財政赤字、公的債務、政府債務、そして国家対外債務を厳格に管理する。2021～2025年5ヵ年計画の成功に向けて特に重要な転換期となる2024年には、歳出と歳入を5%削減することを決意する。2024年には少なくとも5%の増加を目指す。

首相は、戦略的突破口の抜本的、同時的、実質的かつ効果的な実施を推進するよう要請した。土地法（改正）及び信用機関法（改正）の公布を要請する。行政手続き及び事業規制の簡素化・簡素化を継続し、2024年までに行政手続き及び事業規制のコンプライアンスコストを少なくとも10%削減するよう努める。

ロンタン国際空港をはじめとする主要交通プロジェクトの建設を加速する。南北高速鉄道プロジェクトへの投資方針を関係当局に提出し、承認を得る。第8次電力計画実施計画を効果的に実施する。

科学技術関連の優秀な人材育成を推進し、スタートアップとイノベーションを促進する。新興産業・分野における優秀な人材の育成に重点を置き、2030年までに半導体チップ製造産業において5万～10万人の優秀な人材の育成を目指す。また、社会経済発展のために、一般の優秀な人材を早期に5万～10万人増加させる。

リーダーは、決断力を持って、迅速に、そして効果的に指示、運営、行動しなければなりません。

各省庁、各部門、地方自治体は、成長モデルの革新、デジタル経済、グリーン経済、循環型経済、新興産業・分野の発展と連携し、経済構造を効果的かつ抜本的に改革することに注力する。特に加工・製造業、半導体チップ生産といった回復力と力強い発展を遂げている産業に重点を置き、2024年には工業生産指数を7～8%上昇させ、ハイテク製品の輸出が総輸出額の50%以上を占めることを目指す。

新農村開発と連動して農業部門の再構築を加速し、炭素排出の少ない清浄な稲作地100万ヘクタール計画を実施し、2024年末までに80％のコミューンが新農村基準を満たすよう努める。不良債権の処理と、進捗が遅く効果のない残りの4/12の企業プロジェクトと連動して、信用機関のシステムを断固として再構築する。

首相は、文化・社会分野の力強い発展、社会保障の確保、そして国民の物質的・精神的な生活の向上を強く求めました。そのため、グエン・フー・チョン書記長が全国文化会議で発表した結論および政治局の結論を引き続き効果的に実施します。文化発展に関する国家目標計画の策定と公布、文化産業の育成に重点的に取り組みます。社会政策に関する中央決議の実施を効果的に組織します。

少なくとも100万戸の社会住宅建設への投資プロジェクトを断固として効果的に実施し、2024年までに少なくとも13万戸の完成を目指す。決議第27号に基づき、2024年7月1日から公共部門の給与政策改革を実施する。疾病予防管理を強化する。民族・宗教政策を効果的に実施する。

各省庁、各セクター、地方自治体は、資源管理と環境保護を強化し、自然災害の予防、管理、緩和、気候変動への対応への資源配分を優先する必要がある。深刻な環境汚染を引き起こす施設への対応に重点を置く。越境水資源の保護、管理、有効利用に関する国際協力を推進する。メコンデルタにおける地滑り、地盤沈下、洪水を防止するための開発プロジェクトへの投資に重点を置く。COP28におけるコミットメント実施のための行動計画と公正なエネルギー転換に関する政治宣言（JETP）を断固として実施する。国家海洋空間計画を完成させる。

ファム・ミン・チン首相が会議の開会演説を行った。（出典：VNA）

首相は、制度、メカニズム、政策、地域連携組織の見直し・改善を要請し、地域経済の発展を促進する。地域調整委員会の役割を強く推進する。6つの社会経済地域に関する政治局決議を効果的に実施する。地方分権と権限委譲を促進する法律（政府組織法、地方自治組織法、法律文書公布法）の改正に重点的に取り組む。都市開発を促進し、2024年までに全国の都市化率を43.7%以上に高めることを目指す。

国防と治安を強化し、社会秩序と安全を確保する。腐敗、悪徳、浪費の防止と撲滅を推進する。特に、情勢を綿密に監視し、国防と治安に関する措置を適時に積極的に講じる。いかなる状況においても受動的かつ不意打ちをしない。防火・爆発対策を強化する。交通秩序と安全を確保する。中央指導委員会の腐敗と悪徳の防止と撲滅に関する指示を厳格に実行する。

政府首脳は、外交と国際統合の全面的推進を継続するよう指示した。国際的な約束、協定、締結済みのFTAを具体化するためのプログラムと行動計画の構築と効果的な実施に注力する。ハイレベル外交活動の成果を真摯かつ効果的に展開する。経済外交の効率を高め、その役割を促進する。文化外交を推進し、対外情報と国民保護に尽力する。社会的なコンセンサスを形成するための情報伝達活動を強化する。大衆動員活動の効果を高め、草の根民主主義の原則をしっかりと実行し、大民族団結の陣営を絶えず強化する。

地方に対しては、首相は年初から公共投資資金の支出と3つの国家目標計画を加速し、メカニズム、優遇政策、法的手続き、用地確保などの困難の解決に重点を置くよう要請した。生産と経営の困難を断固として排除し、資本吸収力を高め、行政手続き改革を推進し、経営条件を緩和し、国家のデジタル変革を推進し、プロジェクト06を断固としてこの地域で実施する。

地方自治体は、自らの権限の範囲内で問題解決に注力しなければなりません。地方自治体の幹部、幹部、公務員、公務員の自主性、自立心、自制心、自己責任、活力、創造性、そして大胆な思考と行動力を高めることに注力しなければなりません。社会保障、民生、国防、安全保障、外交に注力し、「安全、安心、公共の安全」を確保し、人々が楽しく、健康で、安全に、そして経済的にテトを祝えるよう組織化し、誰もテトを祝えない状況に陥らないようにしなければなりません。

ファム・ミン・チン首相は、2024年に設定された課題は非常に重いが、第13回党大会の決議で定められた目標と課題の実現にとって非常に重要な意味を持つと考え、政府関係者、大臣、省庁レベル機関の長、政府機関、地方人民委員会の委員長に対し、自らの管理範囲内で幹部、公務員、公務員のシステム全体にわたって抜本的、迅速、かつ効果的な行動の精神を徹底的に身につけ、リーダーの役割と責任を促進し、抜本的で効果的な活動を指揮・指導するよう要請した。

首相は、政府と首相が各省庁、部局、地方自治体を支援し、同行して割り当てられた任務をうまく遂行し、生じる困難や障害を協力して取り除く用意があること、また、政治システム全体と協力して、社会経済開発目標と2024年度の国家予算見積りを包括的に達成し、2021～2025年の5ヵ年社会経済開発計画の成功裡な実施に貢献するために最大限の努力をする用意があることを明言した。

（VNAによると）

ソース: https://baoquocte.vn/5-quyet-tam-de-thuc-hien-hieu-qua-muc-tieu-nhiem-vu-nam-2024-256318.html