Bagaimana pajak karbon Uni Eropa memengaruhi Asia?

Biaya impor Uni Eropa (UE) pada produk-produk intensif karbon diperkirakan akan berdampak terbatas pada perubahan iklim dan hanya berdampak negatif ringan pada perekonomian di Asia dan Pasifik , menurut sebuah studi oleh Bank Pembangunan Asia (ADB).

Mekanisme Penyesuaian Perbatasan Karbon (CBAM) Uni Eropa, yang akan mulai berlaku pada tahun 2026, akan mengenakan biaya impor pada produk seperti baja, semen, dan listrik, berdasarkan jumlah emisi CO2 yang dikeluarkan selama produksinya.

Biaya ini dimaksudkan untuk membatasi “kebocoran karbon”, yang terjadi akibat pemindahan produksi oleh pencemar dari negara-negara dengan peraturan ketat atau harga karbon tinggi ke negara-negara dengan peraturan yang kurang ketat atau harga yang lebih rendah.

Namun, pemodelan statistik menunjukkan bahwa CBAM kemungkinan dapat mengurangi emisi karbon global kurang dari 0,2% dibandingkan dengan skema perdagangan emisi dengan harga karbon 100 euro ($108) per ton dan tanpa pajak karbon.

Pada saat yang sama, biaya ini dapat mengurangi ekspor global ke UE sekitar 0,4% dan ekspor Asia ke UE sekitar 1,1%, sekaligus berdampak negatif pada output beberapa produsen UE, menurut Laporan Integrasi Ekonomi Asia (AEIR) 2024 yang dirilis pada tanggal 26 Februari.

Mekanisme Penyesuaian Perbatasan Karbon (CBAM) Uni Eropa, yang akan mulai berlaku pada tahun 2026, akan mengenakan biaya impor pada produk-produk seperti baja, semen, dan listrik, berdasarkan jumlah emisi CO2 yang dihasilkan selama proses produksinya. Foto: Financial Times

“Sifat terfragmentasi dari inisiatif penetapan harga karbon di berbagai sektor dan kawasan, termasuk CBAM, hanya dapat memitigasi kebocoran karbon sebagian,” kata kepala ekonom ADB, Albert Park.

“Untuk mengurangi emisi karbon global secara signifikan dan memastikan upaya iklim yang lebih efektif dan berkelanjutan, inisiatif penetapan harga karbon perlu diperluas ke wilayah di luar Uni Eropa, terutama Asia,” ujar Bapak Park.

Sub-kawasan Asia dengan porsi ekspor intensif karbon yang lebih besar ke Eropa, terutama Asia Tengah dan Barat, akan lebih terpengaruh secara negatif oleh mekanisme CBAM dan sistem perdagangan emisi UE.

Mengingat dampak distribusi yang diharapkan, terutama bagi negara-negara berkembang di Asia, mekanisme insentif yang tepat diperlukan untuk mendorong penerapan harga karbon secara luas, kata laporan itu.

Laporan ini juga merekomendasikan langkah-langkah untuk mendekarbonisasi perdagangan internasional dan rantai nilai global. Emisi karbon dari sumber-sumber ini tumbuh lebih cepat daripada sumber-sumber lain, dan juga tumbuh lebih cepat di Asia dibandingkan di kawasan lain.

Di antara rekomendasinya adalah penerapan kebijakan yang ditargetkan untuk mendorong pembelian produk dan layanan ramah iklim; mendukung peraturan dan standar lingkungan; memfasilitasi transfer teknologi hijau; dan mendukung pemerintah dan organisasi internasional untuk mempromosikan investasi dan infrastruktur hijau.

Laporan tersebut selanjutnya menyerukan kerja sama global untuk mengembangkan kerangka kerja akuntansi yang diterima secara luas yang dapat secara efektif melacak emisi dalam produk dan layanan.

Di antara temuan utama lainnya, AEIR 2024 menemukan bahwa meskipun ada kekhawatiran tentang risiko penyebaran global, rantai nilai global di Asia telah pulih dengan baik dari pandemi Covid-19.

Meskipun regionalisasi rantai nilai global telah berkembang dalam beberapa tahun terakhir di Asia, laporan tersebut tidak menemukan tanda-tanda yang jelas bahwa “reshoring” mendapatkan daya tarik di Asia atau secara global .

Minh Duc

Sumber: https://www.nguoiduatin.vn/thue-carbon-cua-eu-tac-dong-the-nao-den-chau-a-a651337.html