Pemulihan lahan untuk pembangunan ekonomi

Pada pagi hari tanggal 21 Juni, Majelis Nasional membahas Undang-Undang Pertanahan yang direvisi setelah menerima masukan publik.

Perencanaan yang "ditangguhkan" tidak hanya untuk 5 - 10 tahun, terkadang 20 tahun, atau bahkan lebih lama.

Memberikan pendapatnya tentang diskusi tersebut, delegasi To Van Tam merefleksikan situasi di mana perencanaan ditetapkan dan disetujui tetapi implementasinya lambat atau beberapa konten perencanaan tidak dapat diimplementasikan.

Delegasi To Van Tam (delegasi Kon Tum ) memberikan pendapatnya dalam diskusi tersebut.

Implementasi yang lambat ini tidak hanya berlangsung 5-10 tahun, terkadang 20 tahun, bahkan terkadang lebih lama. Orang-orang sering menyebut kasus ini sebagai perencanaan yang "tertunda". Bapak Tam mengatakan bahwa perencanaan yang "tertunda" tidak hanya membuang-buang sumber daya lahan, memengaruhi pembangunan sosial -ekonomi, tetapi juga menyebabkan kesulitan dan mengganggu kehidupan masyarakat.

"Warga di wilayah perencanaan yang 'ditangguhkan' hidup dalam kecemasan dan kesengsaraan, tidak dapat pergi atau tinggal. Hak-hak mereka tidak dihormati sebagaimana mestinya. Amandemen Undang-Undang Pertanahan perlu memiliki peraturan yang jelas dan efektif untuk mengatasi situasi ini," saran Bapak Tam.

Dari sana, delegasi Kon Tum mengusulkan untuk menghapus "visi" dalam perencanaan dan rencana penggunaan lahan sesuai rancangan 10 tahun untuk perencanaan penggunaan lahan tingkat distrik.

"Visi hanyalah perkiraan, prakiraan, dan prakiraan tersebut mungkin akurat atau mungkin juga tidak. Hal itu juga bisa menjadi faktor dalam perencanaan yang "tertunda". Masyarakat hanya ingin Negara menentukan secara spesifik berapa lama perencanaan tata guna lahan tertentu akan berlangsung, atau apa hak-hak mereka di wilayah perencanaan," analisis Bapak Tam.

Bapak Tam juga mengusulkan agar ditambahkan ketentuan pada pasal tentang penyelenggaraan penataan dan perencanaan tata guna lahan, yaitu apabila jangka waktu penataan dan perencanaan tata guna lahan yang telah disetujui berakhir tanpa terlaksananya perencanaan atau proyek tersebut, maka perencanaan tersebut batal demi hukum.

Penyalahgunaan pengadaan tanah untuk pembangunan sosial ekonomi menimbulkan rasa dendam dan keluhan

Persoalan pemulihan tanah bagi pembangunan sosial ekonomi bagi kepentingan nasional dan publik juga menjadi perhatian banyak anggota DPR.

Delegasi Van Tam mengatakan: "Persoalan pemulihan lahan untuk pembangunan sosial-ekonomi bagi kepentingan nasional dan publik harus sangat transparan dan adil bagi rakyat."

Menteri Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup Dang Quoc Khanh mewakili badan perancang pada sesi pembahasan Undang-Undang Pertanahan yang direvisi.

Menurutnya, Resolusi 18 Komite Sentral Partai ke-13 menegaskan perlunya melanjutkan pelaksanaan mekanisme negosiasi mandiri antara masyarakat dan badan usaha dalam pengalihan hak guna tanah untuk melaksanakan proyek perumahan perkotaan dan komersial.

Namun demikian, pengaturan tentang pemulihan, ganti rugi, dan dukungan tanah dalam rancangan undang-undang tersebut belum secara jelas menunjukkan semangat tersebut, bahkan masih banyak muatan yang tidak berpihak kepada rakyat.

Delegasi Kon Tum mengusulkan pemisahan antara perolehan tanah untuk kepentingan nasional dan publik dengan perolehan tanah untuk kepentingan komersial semata.

Dalam hal kepentingan nasional dan publik, Negara wajib memulihkan dan memberikan ganti rugi serta dukungan sesuai dengan ketentuan yang ditetapkan dalam rancangan; seraya menambahkan kebijakan untuk mendorong partisipasi rakyat.

"Kenyataannya, banyak orang yang secara sukarela mendukung tanah untuk jalan, jembatan, dan sekolah tanpa meminta kompensasi apa pun. Negara perlu memiliki kebijakan tambahan untuk mendorong hal ini," ujar Bapak Tam.

Warga di wilayah perencanaan yang "ditangguhkan" hidup dalam kecemasan dan kesengsaraan, tidak dapat pergi atau tinggal. Hak-hak mereka tidak dihormati sebagaimana mestinya. Amandemen Undang-Undang Pertanahan perlu memiliki peraturan yang jelas dan efektif untuk mengatasi situasi ini.

Delegasi ke Van Tam (Delegasi Kon Tum)

Dalam hal perolehan tanah untuk tujuan komersial, semata-mata untuk mencari keuntungan, Bapak Tam mengusulkan agar hal itu diatur dalam arah kesepakatan sebagaimana semangat Resolusi 18.

Ia mengusulkan agar diatur agar masyarakat menyetorkan modal dalam bentuk tanah atau dalam penilaian tanah, orang yang tanahnya diambil alih menjadi pihak dalam proses penilaian.

Jika kesepakatan tidak tercapai, pihak-pihak yang tanahnya diambil kembali dapat meminta bantuan lembaga penilai independen. "Jika kesepakatan tidak tercapai, pengadilan dapat diminta untuk menyelesaikan masalah ini, untuk menghindari situasi di mana tidak ada harga yang diterima," ujar Bapak Tam.

Senada dengan itu, delegasi Le Huu Tri (delegasi Khanh Hoa) menyampaikan, meski rancangan undang-undang ini berupaya mengidentifikasi secara spesifik daftar proyek-proyek yang akan direklamasi Negara untuk kepentingan pembangunan sosial ekonomi, kepentingan nasional, dan publik, namun rancangan undang-undang ini belum tentu mencantumkan semua proyek yang akan muncul di kemudian hari.

Delegasi Le Huu Tri (delegasi Khanh Hoa)

Oleh karena itu, ia mengusulkan perlu dirancang suatu rezim lain untuk menangani riil munculnya proyek-proyek yang sebenarnya diperlukan untuk pembangunan sosial ekonomi, kepentingan nasional, dan kepentingan umum, tetapi tidak tercantum dalam daftar proyek yang tercatat dalam undang-undang.

Bapak Tri menganalisis, Undang-Undang Agraria dan Tata Ruang Tahun 2013 belum diatur secara jelas, sehingga banyak terjadi penyalahgunaan pengadaan tanah Negara untuk pembangunan sosial ekonomi guna merebut kembali tanah dari pengguna tanah, padahal sebenarnya proyek tersebut bukan sepenuhnya untuk pembangunan sosial ekonomi, kepentingan nasional dan masyarakat, melainkan untuk tujuan mencari keuntungan bagi investor dan badan usaha.

"Hal ini menyebabkan frustrasi bagi pengguna lahan dan menimbulkan banyak gugatan hukum yang panjang dan rumit. Oleh karena itu, rancangan undang-undang ini perlu menetapkan secara jelas bahwa proyek-proyek yang direklamasi oleh Negara untuk pembangunan sosial-ekonomi harus ditujukan untuk kepentingan nasional atau publik atau untuk tujuan pertahanan dan keamanan, tetapi harus memastikan bahwa proyek-proyek tersebut benar-benar diperlukan dan bukan untuk tujuan mencari keuntungan," saran Bapak Tri.

Tautan sumber: https://thanhnien.vn/thu-hoi-dat-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-can-minh-bach-song-phang-voi-dan-185230621115606418.htm