Memperkuat kerja penelitian, berkontribusi pada peningkatan efektivitas perencanaan dan pelaksanaan kebijakan luar negeri Vietnam di era baru

TCCS - Penelitian kebijakan luar negeri di Vietnam dalam beberapa tahun terakhir telah memberikan kontribusi penting bagi penelitian, konsultasi, dan pelayanan yang efektif dalam perencanaan dan implementasi kebijakan Partai dan Negara. Dalam konteks saat ini dan di masa mendatang, pekerjaan di bidang hubungan luar negeri bersifat interdisipliner dan multidisiplin; oleh karena itu, penelitian kebijakan luar negeri juga perlu diperluas dalam hal konten, bidang, dan pendekatan.

Anggota Politbiro , Presiden Luong Cuong bersama delegasi pada upacara pemberian gelar kepada duta besar_Sumber: nhandan.vn

Kebijakan luar negeri dan studi kebijakan luar negeri

Kebijakan luar negeri, dalam pengertian yang paling umum, adalah serangkaian tujuan dan langkah-langkah yang diterapkan suatu negara untuk menjamin dan memaksimalkan kepentingan nasional. Kebijakan luar negeri mencakup tujuan dan perangkat yang ditentukan dan digunakan oleh negara. Dari perspektif lain, kebijakan luar negeri merupakan bagian dari kebijakan publik, sehingga subjek yang melaksanakan kebijakan luar negeri adalah negara. Namun, dengan semakin eratnya hubungan antara urusan dalam negeri dan luar negeri, antara isu-isu nasional dan internasional, serta munculnya semakin banyak isu global, subjek yang terlibat dan isi kegiatan urusan luar negeri pun semakin beragam, yang tercermin jelas dalam proses perencanaan dan pelaksanaan kebijakan luar negeri saat ini.

Cara lain untuk memahami kebijakan luar negeri adalah bahwa kebijakan luar negeri merupakan bidang ilmiah, karena direncanakan dan diimplementasikan berdasarkan hasil penelitian dan data yang disusun secara sistematis. Dalam proses ini, penelitian ilmiah berperan dalam menyediakan data, yang berfungsi sebagai referensi bagi para pembuat kebijakan. Misalnya, dalam proses pembuatan kebijakan modern, data memainkan peran yang sangat penting. Di Kementerian Luar Negeri di banyak negara, pendekatan ini disebut "kebijakan berbasis data", yang berarti mengambil data ilmiah yang objektif sebagai dasar, alih-alih bergantung pada perasaan atau emosi pembuat kebijakan. Penelitian ilmiah berkontribusi pada peningkatan keandalan dan membantu mengurangi kesalahan dalam proses pembuatan kebijakan. Misalnya, sikap suatu negara terhadap perubahan iklim perlu didasarkan pada parameter dan hasil penelitian ilmiah yang andal. Dalam hal ini, Program Lingkungan Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNEP) telah secara aktif menyerukan dan berpartisipasi dalam banyak inisiatif untuk mempromosikan aksi iklim berbasis data, khususnya kampanye #Data4BetterClimateAction. Kampanye ini bertujuan untuk mempromosikan dan meningkatkan kesadaran akan nilai transparansi iklim dalam menangani prioritas pembangunan nasional, sekaligus mengimplementasikan komitmen internasional tentang perubahan iklim ⁽¹⁾ . Dapat dilihat bahwa negara-negara di seluruh dunia kini menyadari pentingnya peran data dan analisis ilmiah yang objektif dalam perencanaan dan implementasi kebijakan yang efektif dan transparan. Hal ini juga menjelaskan mengapa lembaga think tank semakin memainkan peran penting dalam perencanaan dan implementasi kebijakan di banyak negara.

Kebijakan luar negeri juga merupakan seni, karena bagaimanapun juga, ia merupakan sintesis dari banyak faktor, seperti kepentingan nasional, budaya, sejarah, sistem politik, dan kapasitas pengambilan keputusan. Secara khusus, faktor budaya politik memainkan peran yang sangat penting, yang sangat memengaruhi pembentukan tujuan, isi, ideologi, proses perencanaan, dan langkah-langkah untuk melaksanakan kebijakan luar negeri suatu negara ⁽²⁾ . Dalam banyak kasus, untuk masalah yang sama, solusi kebijakan antar negara tidak sepenuhnya sama, karena perbedaan budaya strategis dan tradisi kebijakan spesifik masing-masing negara. Kekhususan dalam kebijakan luar negeri hanya dapat dijelaskan secara menyeluruh melalui penelitian yang menggabungkan kuantitatif dan kualitatif; dalam banyak kasus, hal itu tidak dapat sepenuhnya diobjektifikasi atau diuniversalkan.

Dalam konteks Vietnam saat ini, Kongres Nasional Partai ke-13 (Januari 2021) telah menetapkan persyaratan untuk mempromosikan peran perintis urusan luar negeri dalam menciptakan dan memelihara lingkungan yang damai dan stabil; secara efektif memobilisasi sumber daya eksternal untuk pembangunan; dan pada saat yang sama, meningkatkan posisi dan prestise internasional negara. Pada Konferensi Ilmiah Nasional "Urusan Luar Negeri dan Diplomasi Vietnam di Era Baru, Era Pembangunan Nasional" (Maret 2025), Wakil Perdana Menteri dan Menteri Luar Negeri Bui Thanh Son mengutip arahan Sekretaris Jenderal To Lam tentang persyaratan untuk menilai secara objektif, ilmiah, dan paling akurat keuntungan dan kesulitan negara ketika memasuki era baru. Dari sana, mengidentifikasi posisi Vietnam dengan tepat dan menemukan solusi yang tepat untuk membawa negara maju secara mantap, dengan jelas mengidentifikasi urusan luar negeri sebagai tugas "penting dan rutin". Urusan luar negeri perlu dilaksanakan secara sinkron, terpadu, dan efektif berdasarkan ketiga pilar: diplomasi partai, diplomasi negara, dan diplomasi rakyat, untuk memobilisasi partisipasi seluruh sistem politik, menciptakan kekuatan nasional yang komprehensif dalam menanggapi tantangan dan memanfaatkan peluang dalam proses integrasi internasional. Dengan kata lain, politik luar negeri perlu dipahami sebagai serangkaian tujuan dan solusi yang sistematis, interdisipliner, dan lintas sektoral, di bawah kepemimpinan Partai dan manajemen negara yang terpadu, untuk menjamin dan memajukan kepentingan nasional di kancah internasional. Sebagaimana halnya di bidang pertahanan dan keamanan, politik luar negeri Vietnam harus menjamin sinkronisitas, komprehensif, dan menjadi kepentingan seluruh rakyat, tugas bersama seluruh sistem politik.

Studi kebijakan luar negeri berkaitan erat dengan studi hubungan internasional, tetapi terdapat pula perbedaan yang perlu diklarifikasi. Pertama, studi kebijakan luar negeri cenderung berfokus pada tingkat unit—yaitu, negara—dan menekankan peran pemimpin, aparatur, lembaga, dan pembuat kebijakan secara individu. Sementara itu, studi hubungan internasional cenderung menganalisis subjek dan faktor pada tingkat sistem, struktur, dan tatanan internasional, seperti studi tentang situasi global, korelasi komparatif kekuatan, atau operasi sistem internasional. Kedua, kebijakan luar negeri suatu negara sering kali dipandang sebagai responsnya terhadap tekanan, masalah, atau peluang yang muncul dari lingkungan internasional. Oleh karena itu, beberapa pihak berpendapat bahwa perlu dibedakan secara jelas antara studi kebijakan luar negeri dan studi hubungan internasional, karena keduanya merupakan bidang akademik yang independen, meskipun keduanya termasuk dalam disiplin ilmu politik.

Namun, ada pandangan bahwa pemisahan ini hanya relatif, karena faktor sistemik juga merupakan masukan penting dalam proses pembuatan kebijakan luar negeri. Misalnya, kebijakan luar negeri banyak negara Asia Tenggara hampir tidak dapat mengabaikan persaingan strategis antara negara-negara besar dan pusat-pusat kekuatan saat ini - salah satu faktor eksternal terpenting yang memengaruhi pilihan kebijakan negara-negara. Sebaliknya, keputusan kebijakan negara-negara, terutama negara-negara besar, juga memiliki kemampuan untuk membentuk atau mengubah struktur sistem internasional. Pada kenyataannya, tidak hanya negara-negara besar tetapi juga negara-negara menengah dan kecil berkontribusi secara signifikan dalam membentuk situasi regional dan global. Sebuah studi menunjukkan bahwa, dalam menanggapi tantangan keamanan non-tradisional, sebagian besar inisiatif kerja sama multilateral dalam pencegahan dan pengendalian pandemi diusulkan oleh negara-negara menengah dan kecil ⁽³⁾ .

Teori hubungan internasional dan kebijakan luar negeri memiliki persinggungan satu sama lain, tercermin dari kesamaan fokus dan cakupan penelitian, ketika keduanya mendekati isu-isu inti, seperti kepentingan nasional, relasi kekuasaan komparatif, konteks internasional, serta perangkat implementasi kebijakan, mulai dari politik, ekonomi, pertahanan-keamanan hingga budaya dan sains-teknologi. Topik-topik seperti keamanan manusia, perubahan iklim, atau keamanan siber semakin menjadi titik konvergensi dalam penelitian, baik di tingkat kebijakan luar negeri maupun teori hubungan internasional, yang menunjukkan jalinan dan komplementaritas antara kedua bidang tersebut. Dengan demikian, pendekatan interdisipliner tidak hanya membantu memperdalam pemahaman teoretis, tetapi juga meningkatkan kemampuan untuk menafsirkan dan merumuskan kebijakan dalam konteks global yang semakin kompleks.

Penelitian kebijakan luar negeri di Vietnam

Di Vietnam, riset kebijakan luar negeri semakin mendapat perhatian dan promosi. Berbicara dalam rapat kerja dengan Komite Partai di Kementerian Luar Negeri dalam rangka peringatan 79 tahun berdirinya sektor diplomatik (29 Agustus 2024), Sekretaris Jenderal To Lam menekankan: Diplomasi harus mencapai jenjang baru, proaktif, cepat, menjadi pelopor dalam menemukan peluang dan tantangan, serta meningkatkan kontribusi positif bagi keberhasilan implementasi tujuan strategis 100 tahun di bawah kepemimpinan Partai; Pada saat yang sama, beliau menegaskan bahwa negara kita sedang menghadapi titik awal sejarah baru, yang menuntut sektor diplomatik untuk meningkatkan kapasitas riset dan peramalan, agar dapat secara efektif melayani pekerjaan perencanaan kebijakan luar negeri ⁽⁴⁾ . Selain itu, Dokumen Kongres Nasional Partai ke-13 dengan jelas menyatakan: "Memperkuat riset, peramalan, dan saran strategis di bidang luar negeri, menghindari sikap pasif dan terkejut" ⁽⁵⁾ . Dengan demikian, dapat dilihat bahwa kerja riset dan konsultasi dalam perencanaan dan pelaksanaan kebijakan luar negeri diberikan perhatian khusus oleh Partai dan Negara, terutama dalam konteks situasi internasional dan regional yang semakin kompleks dan bergejolak. Saat ini, banyak lembaga memainkan peran penting dalam bidang ini, biasanya Dewan Teori Pusat, Akademi Politik Nasional Ho Chi Minh; Majalah Komunis, Akademi Ilmu Sosial Vietnam, unit-unit riset di bawah Kementerian Luar Negeri, Kementerian Pertahanan Nasional, Kementerian Keamanan Publik, bersama dengan banyak universitas dan lembaga riset lain di dalam dan di luar sistem politik. Partisipasi yang beragam ini tidak hanya berkontribusi pada pendalaman landasan teori, tetapi juga meningkatkan kualitas kerja konsultasi strategis dalam perencanaan kebijakan luar negeri sesuai dengan persyaratan pembangunan negara dan integrasi internasional.

Selama bertahun-tahun, penelitian kebijakan luar negeri di Vietnam telah mencapai banyak pencapaian penting, memberikan kontribusi praktis bagi pertahanan dan pembangunan nasional. Presiden Ho Chi Minh pernah menekankan: "Untuk mencapai kesuksesan, Anda harus mengetahui segalanya terlebih dahulu", menegaskan peran penting peramalan dan penelitian strategis. Faktanya, kegiatan penelitian dan konsultasi telah secara efektif mendukung front perjuangan politik di setiap periode sejarah, terutama dalam perang perlawanan melawan imperialisme Amerika untuk menyelamatkan negara. Berkontribusi pada kemenangan bersejarah pada 30 April 1975, sektor diplomatik dengan cepat dan tepat menilai situasi internasional, mengidentifikasi mitra dan target dengan jelas, sehingga mendukung Komite Sentral Partai untuk membuat keputusan yang tepat waktu dan tepat. Selama periode "berjuang dan bernegosiasi", diplomasi tidak hanya berjalan seiring dengan serangan militer, tetapi juga mengintensifkan serangan politik, dan opini publik memaksa AS untuk menghentikan pengeboman di Korea Utara, menerima perubahan strategis, dan duduk bersama untuk bernegosiasi dengan Vietnam ⁽⁶⁾ .

Prestasi luar negeri Vietnam akhir-akhir ini memiliki kontribusi penting dari penelitian dan saran kebijakan. Penelitian yang berkualitas adalah dasar untuk membangun kebijakan yang efektif yang sesuai dengan konteks domestik dan internasional. Banyak lembaga penelitian strategis Vietnam telah diakui secara internasional. Menurut peringkat Global Go To Think Tank 2020 yang diumumkan oleh University of Pennsylvania (AS), Institute of World Economics and Politics berada di peringkat ke-23 dan Diplomatic Academy berada di peringkat ke-36 dalam kelompok organisasi penelitian dan saran kebijakan di bawah pemerintahan global ⁽⁷⁾ . Khususnya, tim penelitian kebijakan luar negeri di Vietnam tidak hanya menerbitkan banyak publikasi domestik, tetapi juga mempromosikan publikasi internasional, yang semakin banyak muncul di jurnal bergengsi dalam sistem ISI dan Scopus. Hal ini menunjukkan integrasi peneliti Vietnam yang semakin dalam ke dalam komunitas akademis global, sambil berkontribusi untuk meningkatkan kualitas perencanaan dan implementasi kebijakan luar negeri dalam konteks baru.

Di samping capaian yang telah diraih, penelitian di Vietnam masih menghadapi banyak keterbatasan dan tantangan. Pertama, investasi sumber daya penelitian belum sepadan dengan kebutuhan praktis, masih tersebar, kurang fokus, dan belum membentuk ujung tombak strategis. Sarana dan prasarana yang mendukung penelitian umumnya masih berada pada tingkat rata-rata, belum memenuhi tuntutan perkembangan dalam konteks persaingan ilmu pengetahuan global. Produktivitas dan kualitas publikasi internasional tim peneliti masih rendah dibandingkan dengan tingkat regional dan dunia. Khususnya, tim kader terkemuka yang memiliki kapasitas untuk memimpin tugas penelitian interdisipliner berskala besar dan berbobot internasional masih kurang ⁽⁸⁾ , yang berdampak pada kemampuan untuk memimpin dan menciptakan terobosan dalam penelitian kebijakan luar negeri, serta ilmu sosial secara umum. Kapasitas penelitian dan saran strategis kader Vietnam masih terbatas, belum banyak produk informasi asing yang menarik, dan media baru belum dimanfaatkan secara efektif. Penelitian, analisis situasi, dan peramalan strategis Vietnam saat ini juga menghadapi banyak tantangan, yang sebagian besar berasal dari konteks regional dan global yang berubah cepat dan tidak dapat diprediksi. Perkembangan yang kompleks, seperti persaingan geopolitik antara negara-negara besar, pergeseran keseimbangan kekuatan, dan munculnya tantangan keamanan non-tradisional yang semakin nyata, mulai dari perubahan iklim, pandemi, hingga keamanan siber dan krisis rantai pasokan, meningkatkan tuntutan pada kapasitas untuk menganalisis, meramalkan, dan mengembangkan skenario kebijakan.

Banyak negara di dunia mencurahkan sumber daya yang memadai untuk penelitian strategis, terutama di bidang hubungan luar negeri. Misalnya, Institut Studi Strategis di bawah Kementerian Luar Negeri Tiongkok memiliki hingga 160.000 buku untuk penelitian. Dalam hal anggaran, Akademi Ilmu Sosial Tiongkok (CASS) menunjukkan skala investasi yang luar biasa. Untuk proyek penelitian yang terkait dengan “Belt and Road Initiative” (BRI) pada periode 2013 - 2021, CASS mengelola anggaran hingga 260 juta USD. Dalam hal sumber daya manusia, CASS memiliki sekitar 4.200 orang, yang 3.200 adalah peneliti profesional ⁽⁹⁾ . Di tingkat regional, Singapura jelas memprioritaskan bidang ini. Pada tahun 2021, negara tersebut memutuskan untuk meningkatkan anggaran untuk penelitian ilmu sosial dan humaniora menjadi 340 juta USD untuk periode 2021 - 2025 ⁽¹⁰⁾ .

Banyak penelitian tentang kebijakan luar negeri Vietnam saat ini belum mencapai kualitas optimal, terutama dalam hal metodologi dan dokumentasi. Banyak karya belum menunjukkan terobosan dalam pemikiran atau kemampuan untuk menerapkannya dalam praktik. Sementara itu, agenda kebijakan luar negeri semakin meluas, menjadi lebih interdisipliner dan multidisiplin, yang membutuhkan pendekatan penelitian yang fleksibel, terintegrasi dan diperbarui. Konteks internasional berkembang dengan cepat, kompleks dan tidak terduga, menimbulkan banyak tantangan baru bagi penelitian, peramalan dan saran kebijakan. Sementara di masa lalu, studi kebijakan luar negeri terutama berfokus pada bidang-bidang tradisional seperti politik - keamanan dan ekonomi, cakupannya kini telah diperluas secara signifikan. Proses globalisasi, Revolusi Industri Keempat dan munculnya tantangan keamanan non-tradisional mengharuskan para peneliti untuk menyesuaikan pendekatan dan konten penelitian mereka agar sesuai dengan kenyataan.

Dengan menganalisis kondisi subjektif dan objektif, dapat ditegaskan bahwa peningkatan kualitas riset kebijakan luar negeri merupakan tuntutan mendesak bagi Vietnam saat ini. Hal ini juga merupakan tren umum di banyak negara di dunia, di mana riset dianggap sebagai bagian integral dari keseluruhan proses perencanaan dan implementasi kebijakan luar negeri. Untuk memenuhi tuntutan tersebut, perlu diciptakan kondisi yang memungkinkan tim peneliti, ilmuwan, dan pakar di bidang hubungan internasional dan kebijakan luar negeri untuk meningkatkan peran dan berkontribusi lebih besar dalam proses perumusan kebijakan. Di bidang apa pun, terutama hubungan luar negeri—bidang yang kompleks dan erat kaitannya dengan kepentingan inti negara—peran tim pakar yang kompeten tidak tergantikan. Mendengarkan dan memanfaatkan pengetahuan para peneliti secara efektif akan membantu keputusan kebijakan luar negeri menjadi lebih proaktif, fleksibel, dan lebih sesuai dengan tuntutan situasi. Lembaga riset dan penasihat di bidang hubungan luar negeri juga perlu beralih dari pola pikir reaktif menjadi proaktif, dari merespons tantangan menjadi memimpin dengan visi strategis. Penelitian ilmiah, khususnya penelitian peramalan, perlu ditempatkan di pusat proses pembuatan kebijakan, agar dapat lebih mempersiapkan tahap berikutnya, dalam konteks lingkungan internasional yang tidak menentu dan meningkatnya persaingan strategis.

Anggota Politbiro dan Perdana Menteri Pham Minh Chinh menghadiri sesi pembukaan Konferensi Kelautan Perserikatan Bangsa-Bangsa ke-3 (UNOC 3) di Prancis_Foto: VNA

Untuk berkontribusi dalam meningkatkan kualitas penelitian tentang kebijakan luar negeri Vietnam

Berdasarkan kebijakan luar negeri Kongres Nasional Partai ke-13, Resolusi Politbiro No. 59-NQ/TW, tertanggal 24 Januari 2025, "Tentang integrasi internasional dalam situasi baru" dan Resolusi Politbiro No. 57-NQ/TW, tertanggal 22 Desember 2024, "Tentang terobosan dalam ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional", beserta pendekatan dan analisis di atas, untuk berkontribusi pada peningkatan efektivitas penelitian yang melayani pelaksanaan kebijakan luar negeri Partai dan Negara, sekaligus memastikan dan memaksimalkan kepentingan nasional di era baru, perlu diterapkan sejumlah solusi spesifik sebagai berikut:

Pertama , dalam hal topik penelitian, selain topik-topik tradisional seperti kebijakan luar negeri nasional, hubungan bilateral dan multilateral, perlu untuk mempromosikan penelitian mendalam tentang aspek-aspek spesifik dan isu-isu baru untuk mengatasi tantangan kebijakan praktis dalam konteks situasi internasional yang berubah dengan cepat. Meningkatkan akses ke topik-topik terkemuka saat ini, seperti peran kecerdasan buatan (AI) dalam perencanaan dan implementasi kebijakan luar negeri; isu-isu yang berkaitan dengan Revolusi Industri Keempat dan hubungan luar negeri, seperti aliran data lintas batas, melindungi kedaulatan nasional di dunia maya, serta model konektivitas digital multilateral. Berbicara pada Konferensi Nasional untuk menyebarluaskan dan menerapkan "Pilar Quad" ⁽¹¹⁾ dari resolusi Politbiro (18 Mei 2025), Sekretaris Jenderal To Lam menekankan: "Menyempurnakan lembaga, secara proaktif menghilangkan hambatan hukum dan administratif, menciptakan lingkungan yang mendukung inovasi, penelitian dan penerapan ilmu pengetahuan dan teknologi, mengubah lembaga menjadi keunggulan kompetitif nasional" ⁽¹²⁾ .

Kedua , dalam hal pendekatan dan metode penelitian, kita perlu lebih lanjut mempromosikan penelitian yang sistematis, interdisipliner, dan multidisiplin. Hakikat penelitian kebijakan luar negeri adalah penelitian tentang isu-isu strategis, yang berkaitan erat dengan kepentingan vital masyarakat, bisnis, dan lokalitas. Oleh karena itu, memastikan kelengkapan dalam mengidentifikasi, menilai permasalahan, dan mengusulkan solusi sangatlah penting. Penelitian juga perlu mencerminkan sudut pandang dan suara multidimensi dari subjek dan objek yang terdampak kebijakan, sekaligus membutuhkan koordinasi dan konektivitas yang lebih erat antar lembaga dan lembaga penelitian.

Ketiga , dalam hal sumber daya penelitian, peran data ilmiah yang objektif perlu mendapat perhatian lebih. Misalnya, keputusan Vietnam terkait perubahan iklim perlu didasarkan pada penelitian dan data ilmiah yang andal. Dalam banyak kasus, penelitian kebijakan luar negeri perlu mengakses basis data yang besar dan tepercaya seperti Bank Dunia (WB), Dana Moneter Internasional (IMF), Organisasi Pendidikan, Ilmu Pengetahuan, dan Kebudayaan Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNESCO), badan-badan khusus Perserikatan Bangsa-Bangsa, serta platform data akademis seperti ProQuest, JSTOR, dan perangkat AI. Dalam hal ini, penerapan metode penelitian kuantitatif perlu ditingkatkan, terutama dalam menilai efektivitas dan dampak kebijakan.

Keempat , dalam hal organisasi riset, terus perkuat koordinasi yang erat antarlembaga riset dan penasihat kebijakan di kementerian, sektor, organisasi, dan daerah untuk mendorong keunggulan komparatif masing-masing unit, sekaligus menghindari duplikasi topik dan subjek riset. Lembaga pengelola sains seperti Kementerian Sains dan Teknologi perlu memperkuat peran koordinasi dan regulasi dalam kegiatan riset untuk menjamin kualitas dan efisiensi. Kerja sama internasional dalam riset kebijakan luar negeri juga merupakan arah yang diperlukan, bergantung pada masing-masing bidang, isu, dan mitra spesifik, dan pada saat yang sama perlu diarahkan untuk memenuhi standar internasional yang lebih tinggi, seperti publikasi karya ilmiah sesuai standar ISI/Scopus.

Kelima , dari segi sumber daya, terus fokus pada peningkatan kapasitas lembaga penelitian, terutama tim staf yang melakukan penelitian. Peningkatan investasi dalam fasilitas, kondisi kerja, dan remunerasi bagi staf penelitian sangat diperlukan. Pada saat yang sama, tingkatkan dan tingkatkan efisiensi penggunaan sumber daya anggaran untuk penelitian kebijakan luar negeri. Sebagaimana telah disebutkan, investasi penelitian saat ini masih belum memenuhi persyaratan praktis dan masih sangat terbatas. Oleh karena itu, sumber daya yang dipersiapkan dengan baik dan dimanfaatkan secara efektif merupakan fondasi yang kokoh bagi pengembangan penelitian yang berkelanjutan.

Penelitian ilmiah, termasuk penelitian kebijakan luar negeri di Vietnam, telah mencapai banyak hasil positif dalam beberapa tahun terakhir. Pencapaian di bidang luar negeri sejak dimulainya Kongres Partai ke-13 telah mendapatkan kontribusi penting dari hasil penelitian dan saran dari lembaga-lembaga di bidang luar negeri, mulai dari penilaian dan peramalan situasi hingga perencanaan dan implementasi kebijakan. Seiring dengan proses integrasi internasional yang semakin mendalam, penelitian kebijakan luar negeri di Vietnam telah berkembang dalam hal konten, cakupan program, dan menjadi lebih beragam dalam hal partisipan, di bawah kepemimpinan Partai, manajemen negara yang terpadu, serta koordinasi aktif dari lembaga-lembaga penelitian dan pembuat kebijakan.

Menghadapi tuntutan objektivitas dan subjektivitas yang semakin meningkat, penelitian kebijakan luar negeri di Vietnam perlu terus ditingkatkan secara tepat. Pertama-tama, perlu ditegaskan bahwa penelitian merupakan langkah wajib dan memainkan peran fundamental dalam proses perencanaan dan implementasi kebijakan. Semua kebijakan perlu didasarkan pada penelitian ilmiah yang sistematis dan memiliki kritik yang objektif. Kerja sama yang erat dan saling terkait antara lembaga penelitian dan penasihat merupakan persyaratan mendesak dalam konteks isu-isu hubungan luar negeri yang semakin interdisipliner dan multidisiplin. Penelitian kebijakan luar negeri perlu didekati di tingkat pemerintahan, bahkan sistem. Kemampuan untuk berkoordinasi secara efektif antara subjek yang berpartisipasi dalam perencanaan dan implementasi kebijakan menentukan kualitas dan ketepatan waktu respons kebijakan. Pada saat yang sama, investasi dalam peningkatan kapasitas staf penelitian dan alokasi sumber daya yang tepat perlu mengalami perubahan mendasar untuk memenuhi persyaratan membangun diplomasi yang komprehensif dan modern di era baru, berkontribusi untuk memastikan kepentingan nasional tertinggi, terutama dalam periode dari sekarang hingga 2030, dengan visi hingga 2045.

------------------------

* Artikel ini merupakan hasil penelitian dengan topik ilmiah "Ringkasan, evaluasi, pembelajaran dari pengalaman diplomatik Vietnam setelah 40 tahun renovasi, dan rekomendasi kebijakan untuk Vietnam dari sekarang hingga 2030" dalam program penelitian "Ringkasan sejarah diplomasi Vietnam selama 40 tahun (1986-2026)".

(1) “Data untuk aksi iklim yang lebih baik”, Program Lingkungan PBB, 2021, https://unepdtu.org/data-for-better-climate-action/
(2) Rujing Ye - IA Khan: “Perbandingan Kebijakan Luar Negeri Tiongkok dan AS Berdasarkan Teori Budaya Politik”, SHS Web of Conferences, Vol. 187, No. 5, 20 Maret 2024
(3) Hillary Briffa: “Negara Kecil dan COVID-19: Tantangan dan Peluang bagi Multilateralisme,” Perspektif Global, Vol. 4, No. 1, 2023, https://online.ucpress.edu/gp/article/4/1/57708/195113/Small-States-and-COVID-19-Challenges ...
(4) Lihat: “Sekretaris Jenderal dan Presiden To Lam: Diplomasi Vietnam harus bangkit agar layak menjadi “pelopor”, gabungan kekuatan revolusi Vietnam”, Kantor Berita Vietnam, 29 Agustus 2025, https://nvsk.vnanet.vn/tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-ngoai-giao-viet-nam-phai-vuon-len-xung-dang-la-doi-quan-tien-phong-binh-chung-hop-thanh-cua-cach-mang-viet-nam-8-151308.vna
(5) Dokumen Kongres Nasional Delegasi ke-13, Rumah Penerbitan Politik Nasional Truth, Hanoi, 2021, vol. I, hal. 165
(6) Bui Thanh Son: “Diplomasi Vietnam berkontribusi pada pembebasan Korea Selatan dan reunifikasi nasional - Pelajaran sejarah yang tetap berharga”, Surat Kabar Elektronik Pemerintah, 30 April 2025, https://baochinhphu.vn/ngoai-giao-viet-nam-dong-gop-vao-giai-phong-mien-nam-thong-nhat-dat-nuoc-nhung-bai-hoc-lich-su-con-nguyen-gia-tri-102250429175746744.htm
(7) James G McGann: “Laporan Indeks Lembaga Pemikir Global Go To 2020”, Program Lembaga Pemikir dan Masyarakat Sipil (TTCSP), Universitas Pennsylvania, 28 Januari 2021, https://www.bruegel.org/sites/default/files/wp-content/uploads/2021/03/2020-Global-Go-To-Think-Tank-Index-Report-Bruegel.pdf
(8) Huynh Thanh Dat: “Meningkatkan investasi pada tingkat yang tepat untuk penelitian dasar - Faktor fundamental untuk menciptakan terobosan dalam sains, teknologi, dan inovasi demi pembangunan berkelanjutan negara”, Majalah Komunis Elektronik, 25 September 2022, https://www.tapchicongsan.org.vn/media-story/-/asset_publisher/V8hhp4dK31Gf/content/tang-cuong-dau-tu-dung-tam-cho-nghien-cuu-co-ban-nhan-to-nen-tang-tao-dot-pha-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-vi-su-phat-trien-ben-v
(9) Lihat: “Universitas Akademi Ilmu Sosial Tiongkok (Beijing)”, Concurrences , 2025, https://awards.concurrences.com/en/authors/university-of-chinese-academy-of-social-sciences
(10) Cheryl Tan: “MOE akan meningkatkan pengeluaran menjadi $457 juta selama lima tahun ke depan untuk meningkatkan penelitian ilmu sosial dan humaniora”, The Straitstimes, 21 September 2021, https://www.straitstimes.com/singapore/moe-to-raise-spending-to-457m-over-next-five-years-to-boost-social-science-and-humanities
(11) Empat Resolusi Politbiro, meliputi: Resolusi No. 57-NQ/TW, tanggal 22 Desember 2024, “Tentang ilmu pengetahuan dan teknologi, inovasi, dan transformasi digital nasional”; Resolusi No. 59-NQ/TW, tanggal 24 Januari 2025, “Tentang integrasi internasional dalam situasi baru”; Resolusi No. 66-NQ/TW, tanggal 30 April 2025, “Tentang inovasi dalam pembuatan dan penegakan hukum untuk memenuhi kebutuhan pembangunan nasional di era baru” dan Resolusi No. 68-NQ/TW, tanggal 4 Mei 2025, “Tentang pembangunan ekonomi swasta”.
(12) To Lam: “Teks lengkap pidato Sekretaris Jenderal To Lam pada konferensi untuk menerapkan Resolusi 66 dan Resolusi 68”, Surat Kabar Elektronik Pemerintah, 21 Mei 2025, https://xaydungchinhsach.chinhphu.vn/toan-van-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-trien-khai-nghi-quyet-66-va-nghi-quyet-68-119250518131926033.htm  

Sumber: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1098802/tang-cuong-cong-tac-nghien-cuu%2C-gop-phan-nang-cao-hieu-qua-hoach-dinh-va-trien-khai-chinh-sach-doi-ngoai-cua-viet-nam-trong-ky-nguyen-moi.aspx