Upaya negara-negara besar untuk menegaskan posisi dan pengaruhnya di kawasan Afrika saat ini

TCCS - Dengan 54 negara anggota Perserikatan Bangsa-Bangsa, termasuk tiga anggota tidak tetap Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa, kawasan Afrika secara bertahap menegaskan posisinya dalam struktur geopolitik global. Menghadapi tren tersebut, negara-negara besar seperti AS, Tiongkok, dan Rusia telah menyesuaikan strategi pendekatan mereka untuk memperluas pengaruh dan mengonsolidasikan peran mereka di ruang geopolitik yang penting secara strategis ini.

AS menyesuaikan strategi dan memperkuat kehadirannya

Sejak awal 2018, AS telah mengidentifikasi Rusia dan Tiongkok sebagai fokus strategi pertahanan nasionalnya yang baru. Dalam konteks tersebut, baik Rusia maupun Tiongkok telah meningkatkan kehadiran dan memperluas pengaruh mereka di kawasan Afrika. Menanggapi situasi tersebut, dalam sebuah wawancara dengan Reuters, juru bicara Departemen Pertahanan AS Can-dit Tre-se mengatakan bahwa dalam waktu dekat, militer AS akan mengurangi kehadirannya di Afrika, secara bertahap menarik sebagian pasukan dari kampanye anti-terorisme di kawasan ini ⁽¹⁾ . Alih-alih mempertahankan operasi tempur langsung, AS akan beralih ke kegiatan konsultasi, dukungan teknis, membangun saluran komunikasi, dan berbagi informasi.

Presiden Donald Trump (tengah) menerima lima pemimpin Afrika (termasuk pemimpin Garbon, Guinea-Bissau, Liberia, Mauritania, Senegal) di Gedung Putih, 9 Juli 2025_Foto: AP

Pada Desember 2018, AS mengumumkan kebijakan "Prosper Africa" ​​yang berjanji untuk meningkatkan dukungan dan pembangunan ekonomi bagi negara-negara Afrika, sekaligus mendorong kerja sama ekonomi antara AS dan kawasan. Namun, kebijakan ini tidak diterapkan secara kuat ketika AS mengalihkan prioritas sumber dayanya ke strategi "America First" di bawah Presiden AS Donald Trump. Namun, situasi dunia telah berubah secara signifikan setelah pecahnya konflik Rusia-Ukraina, yang membuat Afrika terus menjadi fokus persaingan pengaruh di antara negara-negara besar.

Promosi kerja sama Rusia yang aktif dan meningkatnya pengaruhnya di Afrika untuk memperkuat posisinya di kancah internasional tampaknya telah memengaruhi cara negara-negara Afrika mengekspresikan pandangan mereka terhadap kebijakan dan arah luar negeri Rusia. Hal ini tidak hanya mencerminkan semakin pentingnya peran negara-negara Afrika dalam urusan global, tetapi juga menunjukkan pengaruh besar negara-negara besar di kawasan Afrika.

Dengan pengaruhnya yang semakin besar, Afrika menjadi kawasan yang kaya akan potensi, dengan laju pertumbuhan penduduk tercepat di dunia , memiliki sumber daya alam yang melimpah, berperan sebagai blok perdagangan besar, dan memiliki pengaruh yang signifikan dalam sistem Perserikatan Bangsa-Bangsa. Mengingat kenyataan ini, penyesuaian kebijakan luar negeri AS terhadap Afrika menjadi mendesak, sebuah langkah yang tak terelakkan untuk membentuk kembali kebijakan global AS dalam konteks persaingan pengaruh di antara negara-negara besar.

Oleh karena itu, pada Desember 2022, AS menyelenggarakan KTT AS-Afrika di Washington, DC (AS), menandai pertama kalinya kedua pihak melanjutkan dialog tingkat tinggi setelah 8 tahun, sejak masa jabatan Presiden AS B. Obama. Hal ini dianggap sebagai langkah yang menunjukkan niat baik AS dalam memperluas dan memperdalam kerja sama dengan seluruh benua. Menurut siaran pers dari Departemen Luar Negeri AS pada 13 Desember 2022, konferensi tersebut tidak hanya menunjukkan komitmen jangka panjang AS terhadap Afrika, tetapi juga upaya konkret untuk membangun kemitraan strategis yang komprehensif, berdasarkan kepentingan dan prioritas bersama. Penyelenggaraan konferensi ini menunjukkan bahwa pemerintahan Presiden AS Joe Biden sedang menyesuaikan strategi kebijakan luar negerinya, dengan tujuan menempatkan Afrika pada posisi yang sepadan dengan peran kawasan yang semakin penting dalam proses pembentukan kembali tatanan kekuatan global. Dalam konteks meningkatnya persaingan pengaruh di antara kekuatan-kekuatan besar, aktivitas ini dapat dilihat sebagai bagian dari strategi AS untuk mengonsolidasikan posisinya, menegaskan kehadirannya, dan membangun kembali jaringan hubungan luar negerinya di kawasan yang memiliki signifikansi geopolitik khusus ini.

Bahasa Indonesia: Menindaklanjuti komitmen yang dibuat pada KTT AS-Afrika, pada tahun 2023, AS telah melakukan banyak kunjungan tingkat tinggi ke negara-negara Afrika. Khususnya, ada kunjungan oleh Wakil Presiden AS Cama-la-Harritt, Menteri Luar Negeri AS Antoni Blinken, Menteri Pertahanan AS L. Oxtine, Menteri Keuangan AS Janet Yellen dan banyak pejabat senior lainnya. Kegiatan ini menunjukkan tekad pemerintahan Presiden AS Joe Biden untuk memperkuat kerja sama dan memperluas kemitraan strategis dengan kawasan Afrika. Atas dasar itu, AS berkomitmen untuk paket bantuan $55 miliar untuk Afrika pada periode 2023-2025, dengan fokus pada bidang-bidang utama seperti pembangunan ekonomi, perawatan kesehatan, keamanan dan mempromosikan pembangunan berkelanjutan ⁽²⁾ . Selain itu, AS mengumumkan akan mendukung Uni Afrika (AU) untuk menjadi anggota tetap G-20 ⁽³⁾ ; pada saat yang sama, akan mendorong peran Afrika yang semakin besar dalam mekanisme kerja sama multilateral regional dan internasional, seperti Perserikatan Bangsa-Bangsa dan Dana Moneter Internasional (IMF). Selain komitmen finansial dan dukungan kelembagaan, salah satu isi utama KTT AS-Afrika 2022 adalah mempromosikan akses negara-negara Afrika ke pasar AS. Khususnya, Undang-Undang Pertumbuhan dan Peluang Afrika (AGOA) ⁽⁴⁾ terus dianggap sebagai instrumen penting untuk mendorong kerja sama perdagangan bilateral. Hal ini merupakan bagian dari kebijakan AS untuk memperkuat hubungan dengan Afrika—kawasan yang belum banyak mendapat perhatian dalam kebijakan luar negeri AS dalam beberapa tahun terakhir.

Di masa mendatang, menurut banyak pakar, AS akan terus meningkatkan kehadiran dan pengaruhnya di Afrika melalui bentuk kerja sama yang lebih fleksibel, beragam, dan kohesif. Alih-alih hanya berfokus pada mekanisme diplomatik formal, AS berfokus pada peningkatan peran saluran koneksi lunak, seperti pertukaran antarmasyarakat, kerja sama pendidikan, pembangunan infrastruktur, transfer teknologi, dan dukungan kapasitas kelembagaan. Secara khusus, penguatan hubungan antara pemerintah, pelaku bisnis, organisasi sosial, dan komunitas Afrika-Amerika, serta secara global, dianggap sebagai salah satu pilar penting dalam pendekatan baru AS terhadap Afrika.

Tiongkok memperluas kerja sama komprehensif dan jangka panjang

Sejak awal abad ke-21, Tiongkok telah secara proaktif mempromosikan hubungan dengan negara-negara Afrika melalui pembentukan Forum Kerja Sama Tiongkok-Afrika (FOCAC) pada bulan Oktober 2000. Ini adalah mekanisme dialog dan kerja sama yang komprehensif antara kedua belah pihak, yang berkontribusi untuk meningkatkan saling pengertian dan mempromosikan pembangunan yang saling menguntungkan. Hubungan Tiongkok-Afrika telah berkembang pesat dalam beberapa tahun terakhir, mengakui meningkatnya peran Tiongkok di kawasan tersebut dalam bidang politik, ekonomi, dan kerja sama pembangunan ⁽⁵⁾ . Saat ini, sekitar 1 juta warga negara Tiongkok tinggal dan bekerja di Afrika, sementara sekitar 200.000 warga Afrika belajar dan bekerja di Tiongkok. Pertukaran antarmasyarakat antara kedua belah pihak telah diperluas, yang berkontribusi untuk mengkonsolidasikan fondasi sosial untuk kerja sama yang komprehensif, terutama di bidang ekonomi, investasi, dan pelatihan sumber daya manusia ⁽⁶⁾ .

Dalam hubungan ekonomi, Tiongkok dianggap sebagai salah satu negara yang menjalin hubungan kerja sama dengan Afrika cukup awal, dengan kegiatan investasi awal muncul sekitar tiga dekade lalu, meskipun masih dalam skala terbatas. Memasuki tahap pembangunan baru, Afrika semakin memegang posisi strategis dalam orientasi perluasan ruang kerja sama internasional dan penegasan pengaruh Tiongkok. Dalam konteks negara ini yang mempromosikan inisiatif pembangunan dan membentuk mekanisme kerja sama multilateral, Afrika diidentifikasi sebagai mitra prioritas ⁽⁷⁾ . Kehadiran Tiongkok yang meningkat dan kerja sama yang ditingkatkan dengan Afrika mencerminkan kebutuhan untuk memperluas ruang pengaruhnya dan mengkonsolidasikan perannya dalam tatanan internasional yang sedang berkembang. Secara khusus, kerja sama keamanan dianggap oleh banyak ahli sebagai salah satu pilar penting, yang berkontribusi untuk memastikan stabilitas regional, sekaligus menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi Tiongkok untuk meningkatkan pengaruhnya secara global.

Di sisi Afrika, negara-negara di kawasan ini semakin menjadi mitra penting dalam mempromosikan prioritas kebijakan luar negeri Tiongkok dalam mekanisme kerja sama multilateral, sehingga secara aktif mendukung proses pembentukan sikap Tiongkok dan implementasi inisiatif globalnya. Dalam banyak kerangka kerja sama bilateral, fokusnya seringkali pada penghormatan terhadap prinsip-prinsip kedaulatan, integritas teritorial, dan koordinasi posisi dalam isu-isu tata kelola global. Hal ini mencerminkan tingkat keterlibatan politik yang semakin terkonsolidasi antara kedua belah pihak.

Berbeda dengan bidang ekonomi, kerja sama pertahanan dan keamanan antara Tiongkok dan Afrika tidak terlalu menonjol pada tahap awal. Namun, sejak 2014, Tiongkok secara bertahap telah mendorong kerja sama di bidang ini secara substantif dan mendalam. Selama periode 2014-2018, Tiongkok menjadi mitra pertahanan penting bagi banyak negara Afrika melalui program bantuan teknis, peralatan, dan pelatihan. Khususnya, pada tahun 2017, Tiongkok mendirikan pangkalan dukungan logistik di Republik Djibouti – pangkalan pertama di luar wilayahnya, untuk melayani kegiatan dukungan penjaga perdamaian dan menanggapi tantangan keamanan non-tradisional, seperti pembajakan dan terorisme di kawasan Afrika dan Asia Barat. Hal ini dianggap oleh banyak ahli sebagai langkah yang menunjukkan komitmen Tiongkok terhadap keamanan regional dan peran internasionalnya yang semakin luas.

Untuk mendorong kerja sama keamanan dalam kerangka kemitraan strategis komprehensif dengan Afrika, pada tahun 2019, Tiongkok memprakarsai Forum Perdamaian dan Keamanan Tiongkok-Afrika yang pertama di bawah Inisiatif Keamanan Global (GSI). Forum ini dianggap sebagai perwujudan komitmen yang dibuat pada Forum Kerja Sama Tiongkok-Afrika 2018, dan mencerminkan perlunya peningkatan koordinasi keamanan di antara negara-negara Afrika.

Khususnya, setelah Rusia melancarkan "operasi militer khusus" di Ukraina, Tiongkok menekankan peran kerja sama pertahanan dan keamanan dalam hubungannya dengan Afrika, menganggapnya sebagai salah satu bidang penting untuk berkontribusi dalam memperluas pengaruh dan mendorong penyesuaian tatanan internasional menuju multilateralisme, serta mendamaikan kepentingan banyak pihak. Dalam proses ini, Tiongkok tidak hanya terus menegaskan perannya sebagai mitra ekonomi terkemuka, tetapi juga secara bertahap berpartisipasi lebih mendalam dalam berbagai kegiatan di kawasan tersebut. Wujud nyata dari tren ini adalah penguatan program kerja sama Tiongkok dalam pelatihan pasukan pertahanan dan kepolisian, bantuan teknis, partisipasi dalam pemeliharaan perdamaian, dan promosi koordinasi keamanan dengan banyak negara Afrika.

Sekretaris Jenderal Tiongkok dan Presiden Xi Jinping menyampaikan pidato di KTT Forum Kerja Sama Tiongkok-Afrika (FOCAC) 2024 di Beijing (Tiongkok)_Foto: THX/TTXVN

Untuk terus memperluas pengaruhnya di Afrika, Tiongkok secara proaktif telah melaksanakan berbagai kegiatan dialog dan kerja sama di bidang pertahanan dan keamanan. Pada 25 Juli 2022, Forum Perdamaian dan Keamanan Tiongkok-Afrika kedua diselenggarakan secara daring, yang menunjukkan upaya konkretisasi inisiatif untuk membangun "Komunitas Tiongkok-Afrika Bernasib Sama untuk Era Baru". Tujuan utama forum ini adalah untuk memperkuat solidaritas, mendorong kerja sama strategis, dan secara bertahap mengonsolidasikan fondasi keamanan bersama antara kedua belah pihak, sejalan dengan tuntutan perkembangan konteks regional dan internasional saat ini. Forum Perdamaian dan Keamanan Tiongkok-Afrika ketiga akan diselenggarakan pada September 2023, dengan partisipasi perwakilan dari berbagai negara di kawasan tersebut. Dalam acara tersebut, negara-negara Afrika menyatakan keinginan mereka untuk memperkuat kerja sama demi perdamaian, keamanan, dan pembangunan berkelanjutan, bersama-sama menuju tujuan membangun Komunitas Tiongkok-Afrika Bernasib Sama.

Khususnya, pada tanggal 4 hingga 6 September 2024, KTT Forum Kerja Sama Tiongkok-Afrika (FOCAC) terus diselenggarakan di Beijing, Tiongkok, dengan partisipasi lebih dari 50 kepala negara dan pemimpin senior negara-negara Afrika. Acara ini mencerminkan meningkatnya daya tarik Tiongkok di benua tersebut, yang menegaskan peran Tiongkok dalam struktur kerja sama Selatan-Selatan. Melalui FOCAC 2024 dan kerangka kerja dialog sebelumnya, kedua belah pihak telah mencapai konsensus politik dalam memajukan konsep keamanan bersama, memperluas pendekatan mereka terhadap isu-isu keamanan internasional, dan memperdalam fondasi kerja sama substantif di bidang ini.

Perkembangan di atas menunjukkan bahwa hubungan Tiongkok-Afrika berubah ke arah yang semakin substantif, mendalam dan berlapis-lapis. Menurut banyak ahli, pendekatan Tiongkok saat ini mewakili kombinasi yang harmonis antara kepentingan pembangunan ekonomi dengan orientasi peningkatan peran dan posisinya dalam struktur tata kelola global. Sementara kerja sama ekonomi terus memainkan peran fundamental, Tiongkok secara proaktif memperluas kerja sama di bidang politik, pertahanan - keamanan dan dukungan kelembagaan, sejalan dengan kebutuhan pembangunan Afrika. Saat ini, Tiongkok telah mempertahankan posisinya sebagai mitra dagang terbesar Afrika selama lebih dari satu dekade. Pada tahun 2023, omset perdagangan bilateral mencapai 282,1 miliar USD ⁽⁸⁾ . Pada saat yang sama, Tiongkok terus memperkuat kehadirannya melalui serangkaian proyek investasi strategis, di mana sebagian besar negara Afrika berpartisipasi aktif dalam kerangka “Belt and Road Initiative” (BRI), menciptakan platform koneksi jangka panjang di bidang-bidang utama seperti infrastruktur, energi dan logistik.

Meskipun prioritas yang diberikan kepada Afrika dalam strategi global Tiongkok dapat disesuaikan dengan perubahan situasi internasional, kawasan ini tetap menjadi bagian penting dari perluasan pengaruh jangka panjang Tiongkok. Dalam konteks persaingan geopolitik yang semakin ketat, terutama di antara negara-negara besar, Afrika menjadi ruang yang sangat penting dalam struktur kekuatan global.

Di masa mendatang, banyak pakar memperkirakan hubungan Tiongkok-Afrika akan berkembang berdasarkan beberapa tren utama: Pertama, Tiongkok akan terus menyesuaikan struktur kemitraan dan area prioritasnya untuk meningkatkan efektivitas kerja sama dan keberlanjutan dalam hubungannya dengan Afrika. Orientasi ini tercermin dalam perluasan kehadirannya di wilayah-wilayah yang kurang mudah diakses, sekaligus mendiversifikasi sektor dan bidang investasi, sesuai dengan kebutuhan dan keunggulan pembangunan masing-masing negara Afrika. Kedua, inisiatif pembangunan lokal akan tetap dipertahankan, tetapi dengan pendekatan yang lebih hati-hati dan selektif. Menghadapi kebutuhan untuk merestrukturisasi sumber daya domestik, Tiongkok akan berfokus pada kelayakan, efisiensi finansial, serta dampak sosial dan lingkungan dari setiap proyek. Model kerja sama yang mendalam dan mekanisme pembayaran yang fleksibel diharapkan dapat membantu mendorong tujuan pembangunan berkelanjutan. Ketiga, kedua belah pihak akan mendorong pembangunan model kerja sama baru yang didasarkan pada transformasi ekonomi dan pembangunan industri. Menurut "Visi Kerja Sama Tiongkok-Afrika 2035", area prioritas meliputi pertanian modern, inovasi, pengembangan merek domestik, pemanfaatan sumber daya kelautan yang berkelanjutan, transformasi digital, dan pertumbuhan hijau. Di antara mereka, transisi menuju ekonomi rendah karbon diidentifikasi sebagai arah penting untuk kerja sama pada periode mendatang.

Rusia memperkuat kehadiran dan memperluas lingkup pengaruhnya

Meskipun hubungan antara Rusia dan Afrika mengalami stagnasi setelah perubahan geopolitik yang mendalam sejak runtuhnya Uni Soviet pada tahun 1991, dalam konteks Rusia yang secara bertahap memperluas pengaruhnya di kancah internasional, hubungan Rusia-Afrika menunjukkan tanda-tanda pemulihan. Perkembangan ini mencerminkan strategi kebijakan luar negeri Rusia yang proaktif, membuka peluang untuk mempromosikan kerja sama yang komprehensif dengan negara-negara Afrika, sehingga berkontribusi pada peningkatan peran dan posisi internasional Rusia dalam tatanan dunia yang terus berubah.

Tren ini ditunjukkan dengan jelas dalam KTT Rusia-Afrika, yang diselenggarakan pada Oktober 2019 di Sochi (Rusia). KTT ini diketuai bersama oleh Presiden Rusia Vladimir Putin dan Presiden Mesir Abdel Fattah El-Sisi, ketua bergilir Uni Afrika (AU) saat itu. Konferensi ini mempertemukan perwakilan dari 54 negara Afrika, termasuk 43 kepala negara dan pemerintahan, serta perwakilan dari berbagai organisasi regional. Menurut Reuters, ini merupakan konferensi pertama berskala sebesar ini antara Rusia dan Afrika, yang berfokus pada tiga bidang utama: pengembangan hubungan ekonomi, promosi proyek kerja sama bersama, dan peningkatan kerja sama kemanusiaan.

Berbicara di konferensi tersebut, Presiden Rusia V. Putin menekankan bahwa dalam konteks Afrika yang semakin menegaskan perannya sebagai salah satu pusat pertumbuhan ekonomi baru dunia, kawasan ini semakin menarik perhatian bisnis Rusia. Pertumbuhan pesat Afrika telah menciptakan permintaan barang dan investasi yang tinggi, membuka peluang kerja sama ekonomi yang luas antara Rusia dan negara-negara di kawasan tersebut. Di tengah tekanan ekonomi Rusia akibat sanksi ekonomi dari Barat, pasar Afrika dianggap sebagai arah potensial bagi bisnis Rusia untuk memperluas ekspor, terutama di bidang-bidang unggulan, seperti pertanian, teknologi antariksa, manufaktur truk dan pesawat terbang, serta industri manufaktur lainnya. Selain itu, Afrika merupakan kawasan yang kaya akan sumber daya alam, terutama minyak dan gas, sehingga menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi kedua belah pihak untuk memperkuat kerja sama di bidang pertambangan dan energi. Presiden Rusia V. Putin menegaskan bahwa Rusia akan mendorong kerja sama dengan Afrika atas dasar kesetaraan, saling menguntungkan, dan kepatuhan terhadap hukum internasional, dengan prinsip yang konsisten bahwa permasalahan Afrika harus diselesaikan oleh Afrika. Bersamaan dengan komitmen tersebut, Rusia telah menghapus utang lebih dari 20 miliar dolar AS untuk negara-negara Afrika, menunjukkan niat baiknya untuk mempromosikan kemitraan yang substantif dan berkelanjutan. Menurut para ahli, kebijakan untuk meningkatkan kehadiran dan kerja sama dengan Afrika dianggap sebagai langkah untuk membantu Rusia memperluas ruang ekonomi dan politiknya, sekaligus mendapatkan dukungan dari negara-negara berkembang di tengah lingkungan internasional yang bergejolak.

Sejak 24 Februari 2022, situasi hubungan internasional secara umum dan situasi di kawasan Afrika khususnya telah mengalami banyak perubahan yang mendalam dan tak terduga. Dalam konteks tersebut, hubungan Rusia-Afrika terus menunjukkan peningkatan yang signifikan. Segera setelah Rusia melancarkan "operasi militer khusus" di Ukraina, Majelis Umum Perserikatan Bangsa-Bangsa melakukan banyak pemungutan suara terkait isu ini. Saat itu, sejumlah negara Afrika menyatakan ketidaksetujuan dengan tindakan Rusia, tetapi banyak pula yang memilih sikap netral. Beragamnya pilihan pendekatan negara-negara Afrika mencerminkan perbedaan prioritas strategis, kondisi nasional, dan penilaian mereka sendiri terhadap konteks internasional, menunjukkan bahwa Afrika semakin menunjukkan peran proaktif dan independen dalam isu-isu global. Saat ini, perbedaan pandangan antarnegara Afrika terkait konflik Rusia-Ukraina telah berubah secara signifikan, sebagaimana ditunjukkan oleh fakta bahwa beberapa negara di kawasan tersebut semakin terbuka dalam hubungan mereka dengan Rusia.

Presiden Rusia Vladimir Putin bersama para pemimpin negara-negara Afrika yang menghadiri KTT Rusia-Afrika di Rusia, 28 Juli 2023_Sumber: Sputnik

Pada Juli 2023, KTT Rusia-Afrika kedua diselenggarakan di St. Petersburg (Rusia), dengan partisipasi kepala negara Rusia dan 17 kepala negara Afrika. Skala konferensi menunjukkan kehati-hatian beberapa negara dalam konteks situasi internasional yang kompleks. Namun, Pernyataan Bersama yang diadopsi pada 29 Juli 2023 dengan jelas menunjukkan pemahaman yang semakin mendalam antara kedua belah pihak. Khususnya, Rusia terus menerima dukungan dari sejumlah negara yang memiliki sejarah sangat dipengaruhi oleh kolonialisme, dan memandang hal ini sebagai peluang untuk memajukan kerja sama berdasarkan prinsip-prinsip kesetaraan dan pembangunan bersama.

Konflik Rusia-Ukraina juga menjadi faktor penting yang membantu Afrika meningkatkan posisinya dalam strategi kebijakan luar negeri negara-negara besar. Sementara Rusia secara aktif memperkuat hubungan dengan negara-negara Afrika untuk beradaptasi dengan konteks internasional yang baru, Barat juga berupaya meningkatkan kehadirannya di kawasan tersebut untuk membatasi pengaruh Rusia dan bersaing secara strategis dengan Tiongkok. Menurut para ahli, ini merupakan periode yang rumit bagi hubungan Rusia-Afrika. Namun, tanda-tanda praktis menunjukkan bahwa hubungan antara kedua belah pihak terus menunjukkan tren perkembangan yang positif dan stabil.

Secara umum, menurut banyak pakar, Rusia secara bertahap menegaskan perannya sebagai mitra penting bagi Afrika. Dalam konteks baru ini, hubungan Rusia-Afrika diperkirakan akan terus menunjukkan perkembangan positif di masa mendatang. Upaya Rusia untuk meningkatkan kehadiran dan memperluas hubungan di Afrika merupakan langkah yang berkaitan dengan pergeseran geopolitik global. Namun, hubungan antara Rusia dan Afrika bukan hanya hasil dari upaya Rusia, tetapi juga mencerminkan meningkatnya inisiatif negara-negara Afrika dalam mencari mitra strategis yang sejalan dengan kepentingan nasional.

Di masa mendatang, hubungan Rusia-Afrika diperkirakan akan terus berkembang secara stabil, berdasarkan fondasi kepentingan bersama dan kebutuhan akan kerja sama yang substantif. Di tengah menurunnya pengaruh Barat di kawasan, Rusia dapat memanfaatkan kesempatan ini untuk memperluas kehadirannya dan mendorong kerja sama yang komprehensif dengan Afrika. Banyak negara Afrika telah menyatakan keinginannya untuk memperkuat kerja sama dengan Rusia, terutama di bidang ekonomi, pertahanan-keamanan, dan koordinasi di forum-forum internasional, sehingga berkontribusi pada peningkatan posisi dan peran benua Afrika dalam isu-isu global.

Dari perspektif global, dapat dilihat bahwa Afrika menjadi ruang yang semakin terbuka bagi persaingan strategis antarnegara besar. Persaingan pengaruh antarnegara besar di Afrika tidak hanya terbatas pada akses terhadap sumber daya alam dan pasar, tetapi juga meluas ke bidang keamanan, diplomasi, pendidikan, sains, dan teknologi. Dalam konteks pembentukan kembali tatanan internasional, membangun pengaruh jangka panjang di Afrika merupakan bagian tak terpisahkan dari strategi global negara-negara besar. Mengingat kenyataan ini, negara-negara Afrika menghadapi kebutuhan mendesak untuk membangun kebijakan luar negeri yang proaktif, fleksibel, dan seimbang. Menjaga netralitas sekaligus melindungi ruang pengambilan keputusan yang independen dianggap sebagai faktor penentu dalam memastikan stabilitas dan pembangunan berkelanjutan di kawasan.

--------------------------

(1) Pengurangan pasukan AS sekitar 10% dari total 7.200 pasukan dan akan berlangsung selama beberapa tahun. Sementara itu, New York Times pertama kali melaporkan rencana AS untuk mengurangi jumlah pasukan khusus dari 1.200 menjadi 700 selama tiga tahun, dimulai pada tahun 2018. Lihat: Ryan Browne: “AS akan mengurangi jumlah pasukan di Afrika”, CNN, 15 November 2018, https://edition.cnn.com/2018/11/15/politics/us-reduce-troops-africa
(2) Tung Anh: “Tahun rekor untuk perjanjian perdagangan AS-Afrika,” Surat Kabar Elektronik Nhan Dan , 6 Oktober 2023, https://nhandan.vn/nam-ky-luc-ve-thoa-thuan-thuong-mai-my-chau-phi-post7902 47.html
(3) G-20 umumnya dikenal sebagai: Kelompok negara-negara maju dan berkembang terkemuka di dunia, termasuk 19 negara dan Uni Eropa. Baru-baru ini, Uni Afrika (AU) menjadi anggota terbaru G-20.
(4) Inisiatif ini diprakarsai di bawah Presiden AS Bill Clinton untuk mengurangi hambatan perdagangan bagi negara-negara Afrika.
(5) Peter Wonacott: “Di Afrika, AS Menyaksikan Kebangkitan Tiongkok”, The Wall Street Journal , 2 September 2011, https://www.wsj.com/articles/SB10001424053111903392904576510271838147248
(6) VNairobi: “Lebih dari sekedar mineral”, The Economist , 23 Maret 2013, https://www.economist.com/middle-east-and-africa/2013/03/23/more-than-minerals
(7) Pembentukan Bank Pembangunan Baru (NDB) oleh kelompok negara-negara ekonomi berkembang BRICS, dengan partisipasi aktif Afrika Selatan—salah satu anggota kunci—telah membuka mekanisme keuangan alternatif di luar sistem yang didominasi oleh Bank Dunia. Melalui NDB, negara-negara berkembang, termasuk banyak negara Afrika, memiliki saluran tambahan untuk mengakses sumber modal dan instrumen keuangan, di mana Tiongkok memainkan peran pendukung yang penting.
(8) Xinhua: “Tiongkok dan Afrika menjalin hubungan ekonomi dan perdagangan yang lebih erat”, Dewan Negara Republik Rakyat Tiongkok” , 14 Agustus 2024, https://english.www.gov.cn/news/202408/14/content_WS66bca5aac6d0868f4e8e9e94.html

Sumber: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/1124503/no-luc-cua-cac-cuong-quoc-trong-viec-khang-dinh-vi-the-va-anh-huong-tai-khu-vuc-chau-phi-hien-nay.aspx