PV. VietNamNet mewawancarai Dr. Le Quoc Phuong, mantan Wakil Direktur Pusat Informasi Industri dan Perdagangan ( Kementerian Perindustrian dan Perdagangan ), tentang cara melindungi barang-barang dalam negeri dari "badai" barang-barang asing yang membanjiri Indonesia ketika hambatan tarif dihapuskan.
Setiap negara menerapkan hambatan teknis.
- Bagaimana Anda menilai fakta bahwa Vietnam menjadi pasar yang subur bagi barang-barang impor asing?
Dr. Le Quoc Phuong: Ada banyak barang impor di negara kami, termasuk barang-barang yang dapat diproduksi sendiri oleh negara kami. Ini adalah masalah yang sudah berlangsung lama. Kami telah mencoba mengatasinya, tetapi belum efektif atau hanya sebagian efektif. Alasan pertama dan utama adalah barang-barang asing murah, dan kualitas banyak barang setara dengan barang-barang dalam negeri.
Vietnam telah membuka diri dan berintegrasi secara internasional melalui perjanjian perdagangan bebas (FTA). Dalam FTA ini, tarif pajak diturunkan menjadi 0% atau memiliki peta jalan untuk diturunkan secara bertahap menjadi 0%. Kami juga tidak diperbolehkan melakukan diskriminasi terhadap barang impor.
Ketika hambatan tarif dihapuskan, banyak negara meningkatkan penerapan hambatan teknis dan tindakan pertahanan perdagangan, sementara hambatan teknis negara kita hampir tidak ada atau sangat tipis.
Misalnya, untuk produk pangan, hambatan teknis yang umum diterapkan oleh suatu negara adalah langkah-langkah keamanan dan higiene pangan serta karantina hewan dan tumbuhan (SPS). Untuk produk non-pangan, hambatan teknis tersebut adalah hambatan teknis perdagangan (TBT).
Banyak industri dalam negeri terpaksa meminta bantuan karena tekanan dari barang impor. Mengapa kita tidak memiliki langkah-langkah efektif untuk melindungi barang-barang produksi dalam negeri, Pak?
Ini mencakup penyebab subjektif dan objektif, dari perusahaan itu sendiri maupun lembaga negara.
Jika negara kita menerapkan hambatan teknis perdagangan seperti TBT, beberapa perusahaan manufaktur domestik mungkin enggan melakukannya. Hal ini dikarenakan, menurut peraturan WTO maupun perjanjian perdagangan bebas, negara yang menetapkan peraturan terkait TBT tidak dapat membedakan antara barang domestik dan impor. Artinya, jika standar TBT ditetapkan untuk barang impor, barang domestik juga harus memenuhi standar tersebut.
Namun, di dalam negeri, banyak produk tidak memenuhi standar tersebut. Perusahaan-perusahaan sendiri belum menerapkannya. Oleh karena itu, sangat sulit bagi kami untuk melakukannya. Jika kami menerapkannya, banyak perusahaan bisa bangkrut.
Metode yang sering digunakan negara lain, tetapi belum banyak kita lakukan, adalah membangun hambatan teknis. Vietnam atau negara lain dengan ekonomi terbuka harus menggunakan hambatan teknis.
Hambatan teknis diperbolehkan, tetapi harus wajar, juga untuk melindungi konsumen dan produsen dalam negeri. Misalnya, pangan impor harus memenuhi standar keamanan pangan, barang lain harus memenuhi standar keamanan, standar lingkungan, dan standar ketenagakerjaan... Negara-negara menggunakan berbagai jenis standar dan diizinkan oleh WTO.
Secara umum, hambatan teknis kita sudah ada, tetapi sangat lemah. Oleh karena itu, barang impor masih membanjiri, mengancam produksi dalam negeri. Tentu saja, saat ini kita relatif aman karena 90% impor adalah bahan produksi, hanya 10% yang merupakan barang konsumsi. Namun, bahan produksi impor pun berpotensi menghambat produksi dalam negeri.
"Berbahaya jika membuka pintu tanpa perlindungan apa pun."
- Untuk beberapa barang dengan omzet impor luar biasa besar dan ada tanda-tanda dumping, haruskah Vietnam menerapkan tindakan pertahanan perdagangan, Tuan?
Pada tahun 2017, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan membentuk Departemen Pertahanan Perdagangan, yang terpisah dari Departemen Pengendalian Persaingan Usaha. Departemen ini merupakan alat untuk mendukung produsen dalam negeri ketika terjadi peningkatan impor yang tidak normal atau ancaman kerusakan serius pada barang-barang produksi dalam negeri.
Departemen Pertahanan Perdagangan telah menangani sejumlah kasus anti-dumping, tetapi jumlahnya masih kecil, sementara negara lain telah menangani banyak barang Vietnam. Barang-barang Vietnam yang masuk ke AS, India, dan Uni Eropa semuanya menghadapi langkah-langkah pertahanan perdagangan. Ketika kita mengekspor produk tertentu secara besar-besaran, jika dalam 1 tahun meningkat lebih dari 10% atau 20%, negara lain akan melakukan investigasi, berdasarkan permintaan perusahaan mereka.
Kapasitas pertahanan perdagangan Vietnam masih lemah karena perusahaan-perusahaan Vietnam belum memahami hal ini.
Lebih lanjut, kapasitas untuk menyelidiki, mengajukan gugatan hukum, dan mengambil langkah-langkah pembelaan perdagangan relatif lemah. Departemen Pembelaan Perdagangan merupakan unit yang baru dibentuk, semuanya dimulai dari nol. Selama 6 tahun terakhir, lembaga ini telah mulai menangani sejumlah kasus, tetapi sangat sedikit. Kapasitas lembaga pengelola negara masih lemah, dan koordinasi antara lembaga negara dan perusahaan masih belum erat.
Perusahaan sendiri masih lemah, terutama usaha kecil dan menengah. Ketika barang impor melimpah, perusahaan tidak tahu bagaimana menanganinya. Dalam banyak kasus, mengajukan gugatan anti-dumping sangat mahal, membutuhkan pengacara dan tenaga ahli. Kita tidak memiliki kapasitas, kualifikasi, dan persiapan yang memadai.
Singkatnya, dalam konteks "membuka pintu lebar-lebar", kita harus meningkatkan kapasitas pertahanan perdagangan dan hambatan teknis kita. Jika kita membuka pintu tanpa perlindungan apa pun, hal itu akan sangat berbahaya bagi produksi dalam negeri.
Baja adalah contoh khas tekanan impor. Baja dulunya diimpor terutama dari Tiongkok. Baja Tiongkok bahkan ingin menyamar sebagai barang Vietnam untuk diekspor ke negara lain karena baja Tiongkok dikenakan pajak yang sangat tinggi. Kini, impor baja tidak menunjukkan tanda-tanda akan berhenti.
- Jadi, kementerian dan lembaga perlu lebih memperhatikan pembangunan hambatan teknis untuk melindungi produksi dalam negeri, Pak?
Hambatan teknis yang lemah dan hambatan tarif yang sangat rendah telah menciptakan kondisi yang menguntungkan bagi masuknya baja asing. Oleh karena itu, kita harus fokus pada penelitian dan mengusulkan langkah-langkah terkait hambatan teknis dan pertahanan perdagangan untuk melindungi barang-barang domestik.
Perusahaan-perusahaan domestik sendiri juga harus meningkatkan kapasitas, memenuhi standar yang tinggi, dan meningkatkan kesadaran serta pemahaman tentang langkah-langkah pertahanan perdagangan. Hal inilah yang dibutuhkan untuk melindungi produksi dari tekanan barang impor.
Terima kasih!
[iklan_2]
Sumber
Komentar (0)