Yen Khanh - Un point positif sur la nouvelle carte rurale avancée du pays

Yen Khanh est le premier district de la province de Ninh Binh et l'un des 6 premiers districts du pays à être reconnu comme un district répondant aux nouvelles normes rurales avancées.

Ces dernières années, la production agricole dans le district de Yen Khanh s’est fortement développée.

Lors de la construction d'un district rural avancé de nouveau style, Yen Khanh a également rencontré de nombreuses difficultés, telles que : l'impact de la pandémie de COVID-19 ; la peste porcine africaine et la récession économique mondiale ont directement affecté la production, les entreprises et la vie des habitants. Le mode d'organisation de la production a beaucoup changé, mais n'est pas durable ; les ressources d'investissement sont encore limitées. Les revenus du district de Yen Khanh sont encore confrontés à de nombreuses difficultés et ne sont pas durables ; le secteur de la production est peu développé, plus de 70 % des revenus non étatiques proviennent des investissements dans la construction de base, et les taxes foncières représentent une part importante des recettes budgétaires totales de la région. Certains mécanismes et politiques concernant le foncier, l'accumulation des terres et le soutien aux entreprises investissant dans l'agriculture et les zones rurales... n'ont pas été efficaces, ce qui a entraîné des difficultés pour l'organisation de la production agricole locale.

Face à ces difficultés, suivant scrupuleusement les directives du gouvernement central et de la province, le Comité du Parti du district, le Conseil populaire et le Comité populaire se sont attachés à piloter, orienter et publier rapidement les documents nécessaires à leur mise en œuvre, garantissant ainsi leur conformité avec la réalité. Leur point de vue directeur est le suivant : la nouvelle construction rurale n'a qu'un point de départ, mais pas de fin ; il faut mobiliser fortement les ressources de la population, promouvoir le rôle de la communauté comme acteur principal, dans l'esprit « le peuple sait, le peuple discute, le peuple agit, le peuple inspecte, le peuple profite ».

En conséquence, le district s'attache à guider les localités vers la consolidation, le maintien et l'amélioration des critères NTM. Il s'attache notamment à améliorer la qualité des groupes de critères relatifs au développement de la production, à l'amélioration des revenus, à la santé, à la culture, à l'éducation, à l'environnement et à la qualité de vie. Maximiser les ressources, les avantages comparatifs et le rôle des populations dans le processus de déploiement et de mise en œuvre, en mettant l'accent sur la construction des NTM du district jusqu'à la base.

Au cours de la direction, le district a attaché de l'importance et a bien fait le travail de propagande, en sensibilisant à la nouvelle construction rurale sous de nombreuses formes telles que : la propagande visuelle ; la propagande thématique, intégrée dans les conférences, les réunions mensuelles des organisations du Parti, des associations, des syndicats ; les programmes de formation ; l'organisation de concours de « mobilisation de masse qualifiée » dans la nouvelle construction rurale, le festival de performance artistique de masse « mouvement de masse pour participer au maintien de la sécurité et de l'ordre, contribuant à la construction d'une nouvelle zone rurale civilisée »...

Les activités de propagande ont contribué à sensibiliser, à créer un consensus parmi les cadres, les membres du parti et la population, à leur donner une compréhension plus correcte de leur rôle en tant que sujets dans la construction de nouvelles zones rurales, de nouvelles zones rurales avancées et de modèles, participant ainsi de manière proactive et active.

Français En particulier, afin de créer la motivation pour compléter les critères pour la construction d'un district rural avancé de nouveau style, sur la base des mécanismes et des politiques de soutien de la province et sur la base de la mise en œuvre locale, de 2011 à 2023, le district de Yen Khanh a publié des mécanismes et des politiques clés pour soutenir la mise en œuvre du Programme national cible sur la construction rurale de nouveau style dans la région tels que : soutien à 100 % du coût de mise en œuvre de la planification générale des communes ; soutien au financement des clubs culturels traditionnels pour maintenir et développer les formes d'art dans les villages, hameaux et rues du district, et pour embellir le paysage des sites de vestiges historiques (50 millions de VND/site de vestiges) ; soutien à la construction et au développement de produits OCOP (20 millions de VND/produit) ; soutien au classement des déchets et à l'autotraitement des déchets dans les ménages des villages, hameaux et rues (15 millions de VND/village, hameau et rue) ; soutien à l'achat de véhicules de collecte des ordures dans les communes et les villes, collecte des sacs de pesticides... (5 millions de VND/village, hameau, rue) ; soutien aux communes pour se conformer aux nouvelles normes rurales avancées 300 millions de VND/commune ; soutien aux communes pour se conformer aux nouvelles normes rurales modèles 500 millions de VND/commune ; soutien aux villages (hameaux) pour se conformer aux nouvelles normes rurales modèles 100 millions de VND/village (hameau) ; soutien aux jardins modèles dans les communes et les villes 5 millions de VND/jardin ; soutien à la mécanisation, au développement de la production de marchandises, à l'application de haute technologie, à la production biologique,... La promulgation opportune des mécanismes et des politiques a créé une motivation importante pour les localités afin d'accélérer les progrès dans la réalisation des critères de construction de nouvelles zones rurales avancées.

Pour mettre en œuvre avec succès les objectifs et les tâches de construction d'un district rural de nouveau style avancé, le district de Yen Khanh a mobilisé l'ensemble du système politique, du district à la base, pour se concentrer sur le leadership, la direction et la participation drastique, mobiliser un maximum de ressources et intégrer les programmes et projets du Centre, de la province, du district et de la commune pour investir de manière globale dans les infrastructures dans tous les domaines.

Au cours de la période 2019-2023, l'ensemble du district a mobilisé plus de 5 000 milliards de VND pour mettre en œuvre les critères de construction de nouvelles zones rurales avancées, dont le budget de l'État s'élevait à plus de 1 900 milliards de VND ; a mobilisé la population et la communauté pour contribuer à hauteur de plus de 930 milliards de VND et d'autres sources de capitaux légales... Jusqu'à présent, le système d'infrastructures sociales a été planifié, modernisé et nouvellement construit de manière synchrone et moderne, assurant la connectivité régionale et interrégionale.

Le district est traversé par l'autoroute Nord-Sud, l'autoroute Ninh Binh-Hai Phong est en cours d'investissement ; les réseaux routiers provinciaux et de district ont été récemment investis et étendus ; les routes intervillageoises et intercommunales ont été modernisées et revêtues à 100 % d'asphalte et de béton pour répondre aux normes prescrites ; 250 km de lignes d'éclairage ont été installés, 203 km de sentiers fleuris et arborés ont été plantés sur les routes principales et dans les zones résidentielles pour créer un paysage verdoyant, propre et beau. Les dettes liées aux travaux de construction de base sont en voie d'être complètement réglées ; jusqu'à présent, le district n'a aucune dette liée aux travaux de construction de base pour les projets investis par le district sur les capitaux du budget du district.

Fidèle à la devise de l'État soutenant le ciment et la contribution de la population en main-d'œuvre et en matériaux, le mouvement de modernisation des routes rurales a été unanimement mis en œuvre par les habitants des communes. À ce jour, 100 % des communes disposent de routes asphaltées et bétonnées vers le centre-ville conformes aux normes ; 100 % des villages et hameaux sont dotés de ruelles et de chemins bétonnés ; les principales routes intra-communales ont été en grande partie durcies pour faciliter la circulation automobile et répondre aux besoins de la production et de la population ; 250 km de lignes d'éclairage électrique ont été installés et plus de 203 km de chemins fleuris et d'arbres ont été plantés le long des routes et dans les zones résidentielles.

Afin de réduire progressivement l'écart entre les zones rurales et urbaines, Yen Khanh s'est concentré sur le développement de la production et l'augmentation des revenus des agriculteurs. Ainsi, la production agricole s'oriente vers la production de matières premières, l'agriculture biologique, l'agriculture de haute technologie et l'agriculture circulaire, créant ainsi une chaîne de valeur reliant la production à la consommation. Yen Khanh obtient de nombreux résultats positifs, faisant de lui le district leader en matière de restructuration agricole : on compte plus de 277 modèles de production agricole efficaces (soit une augmentation de 190 modèles par rapport à 2018), dont 16 modèles génèrent un revenu annuel supérieur à 500 millions de VND. La mécanisation de la production agricole est de plus en plus répandue ; à ce jour, 100 % des terres du district sont préparées par des machines, 100 % des rizières sont récoltées par des moissonneuses-batteuses ; 25 produits OCOP sont classés 3 étoiles ou plus.

Outre la production agricole, le district de Yen Khanh se concentre sur le développement de la production industrielle, de la petite industrie et des services, contribuant ainsi à une évolution positive des métiers ruraux, à la création d'emplois et à l'augmentation des revenus des habitants. Le district crée les conditions propices aux investissements des entreprises, des organisations et des particuliers dans l'expansion de la production et des activités, le développement d'industries et de secteurs respectueux de l'environnement, associés à l'amélioration de la productivité, de la qualité et de l'efficacité du travail. Le district compte deux parcs industriels, deux pôles industriels et sept villages artisanaux reconnus par le Comité populaire provincial, qui maintiennent des emplois stables pour plus de 20 000 travailleurs. En 2023, le chiffre d'affaires de l'industrie et de la petite industrie atteindra plus de 18 800 milliards de VND par an. Les ventes au détail de biens et services atteindront plus de 9 000 milliards de VND par an ; le total des investissements de développement du district dépassera 3 500 milliards de VND.

Le mouvement de construction de nouvelles zones rurales avancées et de zones rurales modèles dans les localités du district s'est intensifié, contribuant à insuffler une nouvelle vitalité et à transformer le paysage rural du district. Le rôle des agriculteurs a clairement évolué : la population est enthousiaste, confiante et s'implique activement pour contribuer à la mise en œuvre des objectifs de construction du district afin de répondre aux nouvelles normes rurales avancées. Le district compte 12 communes répondant aux nouvelles normes rurales avancées, dont deux communes modèles ; 186 villages et hameaux répondant aux nouvelles normes rurales modèles. Le district a rempli neuf critères sur neuf pour la construction de nouveaux districts ruraux avancés, qui ont été examinés et validés par les services et antennes provinciaux conformément à la réglementation. 99,75 % de la population est satisfaite des résultats de la construction de nouvelles zones rurales avancées.

Grâce à ses efforts constants, Yen Khanh a progressivement affirmé sa position sur la nouvelle carte rurale nationale. Le 21 juin 2024, le Premier ministre a publié la décision n° 551/QD-TTg reconnaissant le district de Yen Khanh (province de Ninh Binh) comme répondant aux nouvelles normes rurales avancées en 2023. Cette décision cristallise le consensus entre « la volonté du Parti et le cœur du peuple », unissant leurs forces pour bâtir une patrie toujours plus prospère et développée.

Article et photos : Mai Lan