Le 27 juin, la Télévision vietnamienne (VTV) a organisé l'atelier « Zéro émission nette – Transition verte : opportunités pour les dirigeants ». Selon VTV , en novembre 2021, lors de la 26e Conférence des Parties à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (COP26), le Premier ministre s'est engagé à atteindre la neutralité carbone d'ici 2050, démontrant ainsi la détermination du Vietnam à mettre en œuvre les objectifs de transition verte et de développement durable.
Le ministre des Finances Ho Duc Phoc a souligné la nécessité de ressources considérables pour passer à une croissance verte.
S'exprimant lors de l'atelier, Mme Nguyen Thi Bich Ngoc, vice-ministre de la Planification et de l'Investissement, a déclaré qu'avec l'objectif d'atteindre zéro émission nette d'ici 2050, en octobre 2021, le Premier ministre a approuvé la Stratégie nationale de croissance verte avec 4 objectifs : réduire l'intensité des émissions de gaz à effet de serre par PIB ; verdir les secteurs économiques ; verdir les modes de vie, promouvoir une consommation durable ; verdir le processus de transition sur le principe de l'équité.
Cette stratégie identifie clairement la croissance verte comme une solution importante pour promouvoir la restructuration économique associée à l’innovation du modèle de croissance, améliorer la compétitivité et la résilience aux chocs externes et réduire les émissions de gaz à effet de serre.
Selon Mme Ngoc, l'objectif Net Zero est détaillé dans 18 groupes thématiques, 57 groupes de tâches opérationnelles et 134 tâches et activités spécifiques dans le Plan d'action national pour la croissance verte pour la période 2021-2030. En particulier, le défi de la mobilisation des ressources financières pour la transformation verte, la croissance verte et la transition énergétique est énorme.
Lors de la conférence, le ministre des Finances, Ho Duc Phoc, a souligné que la transformation verte, la croissance verte et la réduction des émissions pour atteindre l'objectif de zéro émission nette constituent un long chemin semé d'embûches et de défis. L'un des plus grands défis est la question des ressources.
Selon les estimations de la Banque mondiale (2022), le Vietnam aura besoin d'environ 368 milliards de dollars d'ici 2040, soit 6,8 % de son PIB par an, pour poursuivre un développement alliant résilience et zéro émission nette. Sur ce total, la décarbonation nécessaire pour respecter les engagements internationaux représente environ 30 % de la demande en ressources.
« Cependant, le secteur public ne peut répondre qu'à environ un tiers des ressources requises ; alors que le marché financier vert est encore à ses débuts de développement, les ressources mobilisées par le biais du marché financier vert sont très faibles par rapport à la demande », a déclaré le ministre des Finances.
Ressources de la coopération internationale pour développer la finance verte
Selon M. Phoc, jusqu'à présent, le marché financier vert au Vietnam pour la croissance verte a constitué une base et s'est développé avec trois composantes : le marché du crédit vert, le marché boursier vert et les obligations vertes.
De nombreux délégués ont assisté à la conférence
Ces derniers temps, le ministère des Finances a collaboré avec les agences compétentes pour finaliser le cadre juridique des obligations vertes. Le marché propose des obligations d'État, des obligations garanties par l'État et des obligations de collectivités locales au service de projets et d'ouvrages verts tels que l'irrigation, la protection de l'environnement, l'énergie éolienne et l'énergie solaire.
Afin d'encourager le développement du marché des obligations vertes, le ministère des Finances a publié une circulaire guidant les émetteurs et les investisseurs d'obligations vertes pour bénéficier d'une réduction de 50 % sur les prix des services d'obligations vertes en bourse.
Le ministre des Finances a déclaré que les organisations internationales estimaient que le Vietnam avait atteint un marché des capitaux au service du développement durable, en forte croissance par rapport à la région. La valeur totale des secteurs verts, sociaux et durables du Vietnam a atteint 1,5 milliard de dollars en 2021, soit près de cinq fois plus qu'en 2020, et a maintenu une croissance stable pendant trois années consécutives. Le Vietnam est le deuxième plus grand marché d'émission de dette verte de l'ASEAN, atteignant 1 milliard de dollars, juste derrière Singapour.
Par ailleurs, le marché boursier vert a également connu ses premiers développements. L'Indice de durabilité du Vietnam (VNSI) a été mis en place en 2017 pour déterminer les normes de développement durable des sociétés cotées et aider les investisseurs à identifier les entreprises vertes dans lesquelles investir.
Le ministère des Finances se concentre sur la réforme du système fiscal, la gestion de la dette publique et la restructuration du budget de l’État afin de mobiliser raisonnablement les ressources, d’améliorer l’espace budgétaire et de créer des conditions favorables à la mobilisation, à l’allocation et à l’utilisation efficace des ressources financières.
Selon M. Phoc, ces derniers temps, le ministère des Finances a également mis en place de nombreuses politiques visant à encourager la protection de l'environnement à travers deux groupes : la limitation des actes qui causent une pollution environnementale (taxe de protection de l'environnement, taxe sur les ressources, taxe spéciale de consommation sur les biens qui nuisent à l'environnement, etc.) ; les politiques visant à soutenir et à encourager la protection de l'environnement, à réduire la pollution et l'impact du changement climatique (incitations à l'impôt sur les sociétés, réduction d'impôt, exonération fiscale pour les industries qui protègent et sont respectueuses de l'environnement, etc.).
En ce qui concerne les dépenses budgétaires, malgré le contexte difficile, il est toujours assuré que chaque année soit supérieure à l'année précédente pour la protection de l'environnement afin de créer des ressources, de prévenir et de répondre aux incidents environnementaux, et le pays... En moyenne, au cours des 5 dernières années, les dépenses budgétaires pour les activités environnementales ont atteint plus de 21 000 milliards de VND/an.
M. Phuc a également déclaré que pour résoudre le problème de la pénurie de ressources pour la croissance verte et la réponse au changement climatique, en plus de promouvoir les ressources internes, le Vietnam doit accroître la coopération et le soutien de la communauté internationale.
Par conséquent, outre la priorisation des ressources publiques, le ministère des Finances collaborera activement avec les ministères et secteurs concernés pour rechercher des solutions visant à mobiliser des ressources privées et des organisations internationales en faveur de la croissance verte. Le développement du marché financier vert et du marché du carbone est une priorité, notamment : développer des instruments financiers verts et durables ; encourager les collectivités locales et les entreprises à émettre des obligations vertes ; attirer les investisseurs institutionnels et individuels vers les instruments financiers verts, etc.
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