Le Comité populaire provincial déploie des dispositions et des réorganisations d'agences et d'unités

Aujourd'hui, 23 décembre, le Comité populaire de la province de Quang Tri a tenu une conférence pour déployer l'arrangement et la réorganisation de l'appareil des agences et unités du secteur de l'administration locale de la province. Le président par intérim du Comité populaire provincial, Ha Sy Dong, et les vice-présidents du Comité populaire provincial ont présidé la conférence.

Le président par intérim du Comité populaire provincial, Ha Sy Dong, a prononcé un discours de clôture lors de la conférence - Photo : NTH

Conformément aux directives de la dépêche officielle n° 24/CV-BCĐTKNQ18 du 18 décembre 2024 du Comité directeur chargé de résumer la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW du gouvernement, les agences spécialisées et les agences relevant du Comité populaire provincial, notamment : le ministère de la Justice, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, l'Inspection provinciale, le ministère des Affaires étrangères, le Bureau du Comité populaire provincial, le Conseil de gestion de la zone économique provinciale, maintiennent et révisent, organisent l'organisation interne pour garantir les conditions d'établissement conformément à la réglementation, associées à la mise en œuvre du plan n° 228/KH-UBND du 3 décembre 2024 du Comité populaire provincial sur la mise en œuvre de la conclusion d'inspection n° 529/KL-TTBNV du 11 novembre 2024 de l'Inspection du ministère de l'Intérieur ; s'efforcent de réduire d'environ 15 % le nombre d'unités d'organisation interne.

Maintenir des agences spécialisées sous l'égide du Comité populaire du district, notamment : le Département des finances et de la planification, le Département de la justice, l'Inspection du district, le Bureau du Conseil populaire et le Comité populaire du district.

Les départements, branches et secteurs relevant du Comité populaire provincial fusionneront huit départements : le Département de la planification et de l’investissement et le Département des finances ; le Département des transports et le Département de la construction ; le Département des ressources naturelles et de l’environnement et le Département de l’agriculture et du développement rural ; le Département de l’information et des communications et le Département des sciences et technologies. Les noms des départements fusionnés seront mis en œuvre conformément au décret gouvernemental.

Français Transférer le Comité religieux provincial du ministère de l'Intérieur au Comité ethnique provincial, créer le Comité ethnico-religieux. Mettre fin au fonctionnement du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, fusionner et transférer la fonction de gestion étatique du travail, des salaires, de l'emploi, des personnes méritantes, de la sécurité et de l'hygiène au travail, de la sécurité sociale et de l'égalité des sexes au ministère de l'Intérieur ; transférer la fonction de gestion étatique de l'enseignement professionnel au ministère de l'Éducation et de la Formation ; transférer la fonction de gestion étatique de la protection sociale, de l'enfance et de la prévention des fléaux sociaux au ministère de la Santé ; transférer la fonction de réduction de la pauvreté au Comité ethnico-religieux.

Pour les districts, les villes et les communes, étudier et proposer une organisation et une rationalisation de l'appareil organisationnel similaire à celui en vigueur au niveau provincial. Les organismes spécialisés relevant des Comités populaires provinciaux et des Comités populaires de district élaborent activement des plans d'organisation et de réorganisation des organismes spécialisés relevant des Comités populaires provinciaux et des Comités populaires de district, y compris les unités de service public, conformément au modèle de plan ci-joint applicable à la consolidation et à la fusion de deux organismes et au modèle de plan applicable à l'adaptation et à la réception des fonctions, des tâches, de la structure organisationnelle... entre organismes.

Français Pour les agences spécialisées relevant du Comité populaire provincial, achever le projet avant le 31 décembre 2024, le transmettre au Département des affaires intérieures pour évaluation, synthèse et élaboration du projet global de la province à soumettre au Comité du Parti du Comité populaire provincial avant le 12 janvier 2025 ; Les comités populaires des districts, des villes et des communes acheveront le projet avant le 12 janvier 2025, le soumettront au Conseil populaire de district pour décision sur sa création et sa réorganisation après que le gouvernement aura publié un décret réglementant les fonctions des agences spécialisées au niveau du district, remplaçant le décret n° 37/2014/ND-CP et le décret n° 108/2020/ND-CP. S'efforcer de réduire d'environ 15 % les unités organisationnelles internes, à l'exclusion des départements utilisant une expertise partagée.

Pour les unités de service public, l'organisation et la rationalisation des unités de service public doivent être effectuées selon les principes suivants : Une unité de service public peut fournir de nombreux services de service public du même type afin de réduire considérablement le nombre d'unités, de surmonter le chevauchement, la dispersion et la duplication des fonctions et des tâches ; restructurer ou dissoudre les unités de service public inefficaces, en assurant l'amélioration de la qualité de la fourniture des unités de service public de base et essentielles telles que la réduction du nombre d'unités de presse, de culture et d'information et la restructuration des institutions de formation professionnelle inefficaces...

Réorganiser l'appareil et le personnel, en réduisant les effectifs de fonctionnaires et d'agents publics, en restructurant et en améliorant la qualité du personnel, et en améliorant l'efficacité de la gestion de l'État afin de répondre aux exigences de la nouvelle situation. À court terme, d'ici 2026, réduire de 5 % le nombre de fonctionnaires et de 10 % le nombre de postes de carrière rémunérés au budget de l'État, conformément à la feuille de route définie par le gouvernement central ; après 2026, mettre en œuvre cette mesure conformément à la politique générale du gouvernement central.

Il faut veiller à mettre en œuvre pleinement et rapidement les régimes et les politiques pour les cadres, les fonctionnaires et les employés publics conformément aux règlements du gouvernement et aux règlements des ministères et des branches, et veiller à ce qu'après 5 ans, l'organisation des cadres, des fonctionnaires et des employés publics licenciés soit achevée et que la gestion et l'utilisation de la masse salariale soient mises en œuvre conformément aux exigences générales du Politburo dans les agences, organisations et unités nouvellement créées après l'organisation, à compter de la date à laquelle l'autorité compétente approuve le projet.

Concernant le développement du projet, pour le projet de fusion des organismes spécialisés relevant du Comité populaire provincial, les directeurs des deux départements présideront, dirigeront et affecteront les départements spécialisés à l'élaboration d'un projet commun des deux départements ; les organismes spécialisés relevant du Comité populaire de district seront chargés de sa mise en œuvre par ce dernier. Pour le projet de réorganisation sous forme de transfert ou de transfert de fonctions et de tâches, les organismes transférant ou recevant des fonctions et des tâches coordonneront activement leur développement avec les organismes concernés, chaque organisme mettant en œuvre un projet.

Lors de la conférence, les dirigeants des départements et des branches ont approuvé le plan de restructuration et de fusion conformément aux directives du gouvernement central. Parallèlement, il a été proposé qu'en complément de la politique générale du gouvernement central, une politique provinciale distincte soit mise en place pour motiver et encourager les cadres et les fonctionnaires à rationaliser la masse salariale et à dégager des excédents lors des restructurations et des fusions.

Au cours de la période précédente, la province de Quang Tri a réduit 197 points focaux lors de la mise en œuvre de la résolution 18-NQ/TW, dépassant ainsi la limite de 7 % fixée par le gouvernement central. Par conséquent, l'objectif proposé de réduction de 15 % des points focaux internes lors de la réorganisation des agences et unités est calculé à partir de l'entrée en vigueur de la résolution 18-NQ/TW, car de nombreuses agences et unités ont appliqué rigoureusement la disposition relative aux points focaux internes auparavant.

En conséquence, les départements spécialisés similaires seront fusionnés, tandis que les départements spécialisés précédemment organisés resteront inchangés. Certains départements et services manquant de fonctionnaires devront, lors de la mise en œuvre de la restructuration, revoir l'équipe de fonctionnaires exerçant des fonctions similaires afin de transférer et de compléter le personnel des départements et services manquant d'objectifs en matière de personnel.

En conclusion de la conférence, le président par intérim du Comité populaire provincial, Ha Sy Dong, a convenu de l'arrangement et de la réorganisation des agences et des unités relevant du secteur du gouvernement local de la province d'une manière harmonieuse, non mécanique, conforme à la réalité et très convaincante.

L'objectif est que les points focaux après l'arrangement ne se chevauchent pas, garantissant ainsi un bon fonctionnement. La province a proposé que le gouvernement central mette en place une politique spéciale et exceptionnelle pour les cadres licenciés et établisse un ensemble de critères directeurs pour l'arrangement afin de garantir l'équité et de sélectionner des dirigeants talentueux après l'arrangement.

Il faut bien comprendre l'esprit de sacrifice des cadres pour un objectif commun, faire preuve d'une grande responsabilité, car il n'existe pas de « votre armée, mon armée » ; mener une bonne propagande pour créer un consensus et une unité élevés, et éviter toute négativité, insatisfaction et découragement lors de la mise en œuvre de la restructuration et de la réorganisation des agences spécialisées du gouvernement aux niveaux provincial et régional. Après la restructuration et la fusion, les noms des agences et unités, ainsi que le transfert de fonctions et de tâches, seront mis en œuvre conformément aux instructions du gouvernement central.

Thanh Hai

Source : https://baoquangtri.vn/ubnd-tinh-trien-khai-sap-xep-to-chuc-lai-cac-co-quan-don-vi-190586.htm