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Soumettre à l'Assemblée nationale un projet de loi visant à ajuster l'objectif de croissance du PIB pour 2025 afin d'atteindre 8 % ou plus

Việt NamViệt Nam12/02/2025

Le matin du 12 février, lors de la 9e session extraordinaire de la 15e Assemblée nationale, le ministre du Plan et de l'Investissement Nguyen Chi Dung, autorisé par le Premier ministre, a présenté la proposition de projet complémentaire sur le développement socio -économique en 2025 avec un objectif de croissance de 8% ou plus.

Si nécessaire, le déficit peut être ajusté à environ 4-4,5 % du PIB.

Le ministre a déclaré que 2025 revêt une importance particulière, étant la dernière année de mise en œuvre du Plan quinquennal de développement socio-économique 2021-2025, l'année de l'accélération, de la percée et de l'atteinte de la ligne d'arrivée, et en même temps l'année de concentration sur l'organisation des Congrès du Parti à tous les niveaux en vue du 14e Congrès national du Parti et de consolidation et de bonne préparation des facteurs fondamentaux pour mettre en œuvre avec succès la Stratégie décennale 2021-2030, marquant le moment où le pays entre dans une nouvelle ère de développement.

Le ministre de la Planification et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, présente la proposition du gouvernement . (Photo : DUY LINH)

Tout objectif 2021-2025 non atteint doit être considéré comme atteint ; tout objectif atteint doit être amélioré en termes de qualité et d'efficacité. Par conséquent, croissance du PIB L’ensemble du pays doit atteindre 8 % ou plus d’ici 2025, contribuant ainsi à créer une base solide pour atteindre une croissance à deux chiffres pendant une période suffisamment longue (à partir de 2026).

"La croissance doit être rapide mais durable, maintenir la stabilité macroéconomique, maîtriser l'inflation, assurer les grands équilibres; développer harmonieusement l'économie et la société et protéger l'environnement, en assurant la défense et la sécurité nationales", a déclaré le ministre.

Selon le rapport, le gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale , pour examen et commentaires, l'ajustement d'un certain nombre d'objectifs clés : le taux de croissance du produit intérieur brut (PIB) a atteint 8 % ou plus ; le taux de croissance moyen de l'indice des prix à la consommation (IPC) était d'environ 4,5 à 5 %.

Si nécessaire, le déficit budgétaire de l’État peut être ajusté à environ 4 à 4,5 % du PIB pour mobiliser des ressources pour l’investissement dans le développement ; la dette publique, la dette gouvernementale et la dette extérieure peuvent atteindre ou dépasser le seuil d’alerte d’environ 5 % du PIB.

Français Concernant le scénario de croissance de 8 % ou plus en 2025, le ministre Nguyen Chi Dung a mentionné quelques informations notables telles que : la croissance dans le secteur industriel - construction d'environ 9,5 % ou plus (dont l'industrie de transformation et de fabrication a augmenté de 9,7 % ou plus) ; les services ont augmenté de 8,1 % ou plus ; l'agriculture, la foresterie et la pêche ont augmenté de 3,9 % ou plus). Les secteurs économiques ont connu une croissance d'environ 0,7 à 1,3 % de plus qu'en 2024 ; l'industrie - construction, en particulier l'industrie de transformation et de fabrication, a continué d'être le moteur de la croissance.

En 2025, le PIB dépassera les 500 milliards de dollars américains et le PIB par habitant les 5 000 dollars américains. Le taux de croissance moyen de l'indice des prix à la consommation (IPC) sera d'environ 4,5 à 5 %.

Moteurs de croissance : le capital total d'investissement social est d'environ 174 milliards USD ou plus, soit environ 33,5 % du PIB (plus de 3 milliards USD) ; dont l'investissement public est d'environ 36 milliards USD (équivalent à 875 000 milliards de VND, environ 84 300 milliards de VND de plus que le plan assigné pour 2025 de 790 700 milliards de VND), l'investissement privé est d'environ 96 milliards USD, l'IDE est d'environ 28 milliards USD, les autres investissements sont d'environ 14 milliards USD ; le total des ventes au détail de biens et des revenus des services aux consommateurs (prix courants) en 2025 augmente d'environ 12 % ou plus ; le chiffre d'affaires total des importations et des exportations en 2025 augmente de 12 % ou plus ; l'excédent commercial est d'environ 30 milliards USD.

Mettre l’accent sur les solutions pour garantir la sécurité financière nationale et la sécurité de la dette publique

Après examen, le Comité économique a globalement approuvé les objectifs, les exigences et les scénarios de croissance économique pour 2025 dans la proposition et le rapport du gouvernement, déclarant que la soumission à l'Assemblée nationale d'un ajustement visant à augmenter l'objectif de croissance économique pour 2025 démontre la détermination et les efforts du gouvernement pour mettre en œuvre avec succès les objectifs de développement socio-économique pour la période 2021-2025, contribuant à consolider et à créer une base solide pour atteindre une croissance à deux chiffres pendant une période suffisamment longue, amenant notre pays dans une ère de développement prospère.

Le président du Comité économique, Vu Hong Thanh, présente le rapport d'audit. (Photo : DUY LINH)

Français Cependant, le président du Comité économique Vu Hong Thanh a noté que la situation de la production et des affaires au début de 2025 ne s'est pas beaucoup améliorée. En janvier 2025, 58,3 mille entreprises se sont retirées du marché. L'indice de production industrielle IIP en janvier 2025 n'a augmenté que légèrement de 0,6 % sur la même période. L'indice des directeurs d'achat PMI est resté inférieur à 50 points pendant deux mois consécutifs, ce qui montre que les conditions commerciales dans le secteur manufacturier au Vietnam se rétrécissent.

Il est donc recommandé de se concentrer sur l’analyse et l’évaluation des conditions de mise en œuvre pour garantir la faisabilité du projet, en mettant particulièrement l’accent sur les solutions visant à garantir la sécurité financière nationale et la sécurité de la dette publique.

Concernant l'objectif d'un taux de croissance moyen de l'indice des prix à la consommation (IPC) d'environ 4,5 à 5 %, le Comité économique estime qu'un ajustement de cet objectif est nécessaire pour dégager une marge de manœuvre dans les politiques budgétaires et monétaires, et soutenir la croissance économique. Cependant, l'inflation sous-jacente a augmenté de 3,07 % en janvier 2025, soit plus que la moyenne de 2023 (2,71 %), ce qui témoigne d'une forte pression inflationniste. Il est donc recommandé de trouver des solutions pour maîtriser l'inflation conformément à l'objectif de croissance et stabiliser la situation macroéconomique.

Français Concernant la proposition d'ajuster les objectifs de dépenses déficitaires et de dette publique, selon l'agence en charge de l'examen, cette proposition est nécessaire pour mobiliser des ressources pour l'investissement dans le développement. « Il est recommandé de clarifier le plan d'utilisation du déficit et de la dette publique accrus en cas d'ajustement ; dans le même temps, d'utiliser les ressources efficacement, d'appliquer strictement les dispositions de la loi sur le budget de l'État et de la loi sur la gestion de la dette publique ; de parvenir résolument à garantir les dépenses déficitaires et la dette publique dans le cadre décidé par l'Assemblée nationale dans la résolution n° 23/2021/QH15 et la résolution n° 159/2024/QH15, et de n'ajuster que lorsque toutes les solutions ont été mises en œuvre et que la sécurité de la dette publique et la capacité de remboursement de la dette sont assurées, en particulier l'objectif des obligations de remboursement de la dette du gouvernement par rapport au total des recettes budgétaires », a déclaré le président Vu Hong Thanh.

Délégués présents à la réunion. (Photo : Duy Linh)

L'agence d'audit a également souligné un certain nombre de solutions pour atteindre avec succès l'objectif de croissance du PIB de 8% ou plus en 2025. Plus précisément, suivre de près l'évolution de la situation économique et politique mondiale, évaluer correctement la situation, répondre rapidement aux politiques ; continuer à renforcer la capacité endogène, déterminé à atteindre l'objectif de croissance mais maintenir les bases d'un développement durable et à long terme, en particulier la stabilité macroéconomique, les grands équilibres économiques, assurer la sécurité sociale, la défense nationale et la sécurité.

Des solutions concrètes existent : confier la responsabilité de la mise en œuvre afin d'innover dans la gestion des investissements publics ; garantir le décaissement des capitaux publics alloués et des fonds supplémentaires. Des solutions pratiques et efficaces pour attirer les investissements sociaux existent, notamment la mise en œuvre réussie de la politique « investissement public guidant l'investissement privé » ; et veiller à résoudre les problèmes existants en matière de décaissement des investissements publics et de programmes nationaux ciblés.

Exploiter efficacement les opportunités offertes par les 17 accords de libre-échange signés ; promouvoir et signer prochainement des accords de libre-échange avec des marchés nouveaux et potentiels. Suivre de près les évolutions commerciales et technologiques afin d'exploiter efficacement les effets des guerres commerciales entre les grandes économies.

Appliquer correctement les politiques du Parti, garantir l'efficacité de la rationalisation et de la réorganisation de l'organisation et de l'appareil ; ne pas interrompre le travail ni affecter les personnes, la production et les activités des entreprises ; prêter attention à l'augmentation de la productivité du travail et aux politiques de sécurité sociale. Mettre en place des mécanismes et des politiques concrets et efficaces pour protéger, encourager et récompenser les cadres qui osent innover, réfléchir, agir et assumer leurs responsabilités pour le bien commun et non pour leur propre profit.


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