Secrétaire général : La loi ne sert pas les intérêts d’un groupe quelconque mais ceux du peuple tout entier.

Le Secrétaire général a clairement indiqué que la loi ne sert pas les intérêts d'un groupe quelconque mais ceux de tout le peuple, de tous les sujets, et a souligné que les réglementations doivent clairement décentraliser et déléguer le pouvoir.

Le secrétaire général To Lam, délégué à l'Assemblée nationale de la ville de Hanoï , prend la parole. (Photo : Doan Tan/VNA)

Poursuivant le programme de la session, l'après-midi du 17 mai, les députés de l'Assemblée nationale de Hanoi ont discuté dans le groupe 1 des projets de loi : le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la nationalité vietnamienne ; le projet de loi sur le budget de l'État (modifié) et le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les appels d'offres, la loi sur l'investissement dans le cadre du modèle de partenariat public-privé, la loi douanière, la loi sur la taxe à l'exportation, la taxe à l'importation, la loi sur l'investissement, la loi sur l'investissement public, la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics.

Innovation fondamentale dans la réflexion législative

S'exprimant lors de la séance de discussion, le secrétaire général To Lam a souligné que les institutions constituent les « goulots d'étranglement » qui entravent le développement ; parallèlement, les institutions et les lois sont clairement identifiées comme le moteur fondamental du développement. C'est pourquoi, lors des dernières sessions, ordinaires et extraordinaires, l'Assemblée nationale s'est concentrée sur le travail législatif, en particulier la 9e session, qui a connu une charge de travail considérable.

« Dans un premier temps, nous nous contentons d'étudier et de modifier certaines réglementations qui posent des problèmes pratiques. À long terme, nous les étudierons et les compléterons en y apportant des modifications fondamentales et complètes », a déclaré le Secrétaire général.

Selon le Secrétaire général, dans le passé, l'élaboration des lois se concentrait principalement sur la gestion sociale, la gestion de l'ordre, la gestion des comportements... et « ce qui ne peut être géré est interdit » ; pendant ce temps : « les exigences très élevées en matière de mobilisation des forces populaires, les réglementations qui ouvrent la voie, encouragent et ont une vision pour créer le développement sont rarement prises en compte. » Par conséquent, l'une des premières lois à être révisée est la loi sur la promulgation des documents juridiques.

Le Secrétaire général a souligné que la résolution n° 66-NQ/TW du Politburo sur l'innovation dans l'élaboration et l'application des lois pour répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère est née dans le but de construire un système juridique synchrone, faisable et transparent, de créer un environnement pour la production et les affaires, l'innovation et de gérer en profondeur les chevauchements et les conflits.

Selon le Secrétaire général, il est tout d'abord nécessaire de réinventer fondamentalement la conception de l'élaboration des lois, de la gestion au service, de la passivité à l'action, en vue du développement. Il faut anticiper les besoins du développement pour élaborer des réglementations adaptées. L'élaboration des lois doit avoir une longueur d'avance, garantir une grande prévisibilité, une grande praticabilité et une application rapide, au service des exigences du développement. Parallèlement, l'application des lois doit être rigoureuse, équitable et concrète, étroitement liée à la publicité et à la transparence, afin de garantir un confort maximal aux citoyens, aux entreprises et à la société dans son ensemble.

Le secrétaire général To Lam, délégué à l'Assemblée nationale de la ville de Hanoï, prend la parole. (Photo : Doan Tan/VNA)

« La loi ne sert les intérêts d’aucun groupe, mais ceux de tout le peuple, de tous les sujets », a déclaré le Secrétaire général, soulignant que les réglementations doivent clairement décentraliser et déléguer le pouvoir, être liées à la responsabilité, éliminer le mécanisme du « demander-donner » ; et éliminer les intérêts locaux, les privilèges et les intérêts de groupe.

Le Secrétaire général a déclaré que le 18 mai, une Conférence nationale se tiendra pour diffuser et mettre en œuvre deux résolutions : la résolution n° 66-NQ/TW et la résolution n° 68-NQ/TW sur le développement économique privé, et discutera également de quatre résolutions extrêmement importantes publiées précédemment sur les domaines de la science, de la technologie, de l'innovation, de la transformation numérique, de l'intégration internationale, etc.

Après avoir écouté les avis des députés de l'Assemblée nationale à Hanoi sur les projets de loi soumis à l'Assemblée nationale lors de cette 9e session, le Secrétaire général a souligné que l'Assemblée nationale envisage principalement de modifier un certain nombre d'articles pour faire face aux questions urgentes, aux difficultés et aux obstacles pratiques... Actuellement, les autorités élaborent des résolutions supplémentaires sur l'éducation et la formation, sur la protection et la prise en charge de la santé des personnes, dans un esprit d'urgence.

La nationalité ou le passeport sont des choses sacrées.

En ce qui concerne le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la nationalité vietnamienne, le Secrétaire général a indiqué qu'il est nécessaire de démontrer l'honneur, la nation vietnamienne, la solidarité, le rassemblement des forces et le rôle de chaque individu dans la loi.

Affirmant que « la nationalité ou les passeports sont des choses sacrées », le Secrétaire général a noté que dans le projet de loi sur la nationalité vietnamienne, il est nécessaire de mobiliser la force et d'honorer ceux qui contribuent au pays (les étrangers) ; en même temps, il a également noté que bien que la loi révisée sur la nationalité comporte de nombreuses dispositions « ouvertes », il devrait y avoir des réglementations pour punir ceux qui profitent de l'ouverture de la loi sur la nationalité pour falsifier des documents et d'autres crimes connexes.

Commentant le projet de loi sur la nationalité vietnamienne, le délégué Do Duc Hong Ha (Hanoï) a déclaré que le projet ne définissait pas encore clairement le mécanisme spécifique de naturalisation. Sans cela, la faisabilité serait limitée et il serait difficile d'employer des ressources humaines qualifiées, ainsi que de répondre aux exigences du développement et de l'innovation scientifiques et technologiques.

Par conséquent, les délégués ont proposé de poursuivre la clarification du mécanisme spécial de naturalisation ; de réviser les lois connexes lorsqu'elles prévoient d'élargir les sujets de naturalisation pour la connectivité, la synchronisation et l'unification. Les délégués de Hanoï ont également proposé de numériser les procédures administratives afin de simplifier les procédures et les processus de naturalisation ; une feuille de route spécifique devrait être établie pour créer des conditions favorables pour les sujets concernés.

Approuvant le projet de loi reconnaissant la pluralité de nationalités, conformément aux pratiques internationales et juridiques de nombreux pays, la déléguée Tran Thi Nhi Ha (Hanoï) a affirmé qu'il s'agissait d'une politique humaine visant à préserver les relations entre les Vietnamiens résidant à l'étranger et la patrie. Cependant, elle a déclaré que le projet de loi manquait de dispositions sur la protection des citoyens en cas de pluralité de nationalités.

Par conséquent, la déléguée Tran Thi Nhi Ha a proposé d'ajouter le principe de détermination de la nationalité effective dans les cas de nationalité multiple, comme base pour que le Vietnam puisse exercer ses droits et obligations de protection des citoyens lorsqu'il existe des risques juridiques à l'étranger...

Des délégations de députés de l'Assemblée nationale des provinces de Ninh Binh, Hung Yen et Gia Lai, ainsi que de la ville de Da Nang, discutent en groupes. (Photo : Doan Tan/VNA)

Certains avis estiment que le projet de loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur la nationalité vietnamienne constitue une base juridique importante pour examiner et décider d'autoriser les Vietnamiens résidant à l'étranger à acquérir la nationalité vietnamienne, à la recouvrer et à jouir des droits des citoyens vietnamiens. Cependant, le projet ne prévoit pas de mécanisme spécifique de naturalisation.

La proposition du gouvernement de modifier la loi dans le sens d'un « assouplissement » de la politique de réacquisition de la nationalité vietnamienne et d'une simplification des procédures administratives dans le domaine de la nationalité vise à créer des conditions plus favorables pour que les étrangers et la communauté vietnamienne à l'étranger reviennent au pays pour investir, produire, faire des affaires, promouvoir le développement de la science et de la technologie, l'innovation et la transformation numérique.../.

(Agence de presse vietnamienne/Vietnam+)

Source : https://www.vietnamplus.vn/tong-bi-thu-luat-phap-khong-phuc-vu-cho-loi-ich-cua-nhom-nao-ca-ma-cho-toan-dan-post1039149.vnp