Le processus d’intégration économique du Vietnam doit être plus inclusif.

Lors de la récente conférence sur les traités internationaux et les accords de libre-échange dans les provinces des Hauts Plateaux et du Centre du Vietnam, organisée par la Commission des Affaires étrangères de l'Assemblée nationale dans la ville de Da Nang, l'ancien vice-ministre de l'Industrie et du Commerce Tran Quoc Khanh - ancien chef de la délégation de négociation du gouvernement sur l'économie et le commerce internationaux - a fait des commentaires sur le ralentissement, voire le déclin, du processus de mondialisation et des recommandations pour que le Vietnam se développe durablement dans l'intégration économique internationale.

L'ancien vice-ministre de l'Industrie et du Commerce, Tran Quoc Khanh, ancien chef de la délégation de négociation du gouvernement sur l'économie et le commerce internationaux

L’intégration économique internationale aide l’environnement institutionnel du Vietnam à se rapprocher des normes internationales.

Selon l'ancien vice-ministre Tran Quoc Khanh, au cours des 30 dernières années, le Vietnam a réalisé de grands progrès en matière d'intégration économique internationale. Depuis 1995, le Vietnam a rejoint l'ASEAN et a participé à des accords de libre-échange avec les pays de l'ASEAN, a normalisé ses relations et a signé un accord commercial avec les États-Unis en 2000 ; et a rejoint l'OMC en 2007. À ce jour, le Vietnam a participé à 16 ALE, dont 15 sont entrés en vigueur, dont 3 ALE de haute génération : EVFTA, CPTPP, UKVFTA.

« Le Vietnam est devenu un cas à part dans le monde . Rares sont les pays au monde qui ont atteint le même niveau d'ouverture commerciale que le Vietnam. Presque tous les principaux marchés d'importation et d'exportation du Vietnam ont conclu des accords de libre-échange, à l'exception du marché américain », a déclaré l'ancien vice-ministre Tran Quoc Khanh, ajoutant que les efforts et la persévérance susmentionnés ont clairement démontré leurs résultats au cours des 30 dernières années.

En 1995, lors de l'adhésion à l'ASEAN, le chiffre d'affaires total des importations et exportations du pays s'élevait à 13,6 milliards de dollars américains ; en 2005, il a atteint 69 milliards, soit cinq fois plus. En 2024, le chiffre d'affaires des importations et exportations du Vietnam devrait atteindre 800 milliards de dollars américains, soit 60 fois plus qu'en 1995. Il s'agit d'un taux de croissance moyen très élevé, d'environ 15 % par an.

Sur les 800 milliards de dollars de chiffre d'affaires d'import-export, les partenaires de libre-échange du Vietnam représentent 72 %.

La structure des exportations vietnamiennes a également connu une évolution positive significative. Comparé à 2001, les produits industriels transformés ne représentaient que 54 %, mais ils atteignent désormais 85 % ; la part des produits agricoles et minéraux, qui représentait 46 %, ne représente plus que moins de 10 % du chiffre d'affaires total des exportations.

« Cependant, l'impact le plus important et le plus bénéfique pour le Vietnam réside dans le processus d'intégration économique internationale à son environnement institutionnel. Après la signature d'un accord commercial avec les États-Unis, son adhésion à l'OMC et la signature d'ALE de nouvelle génération, tous ces accords ont grandement contribué à améliorer l'environnement institutionnel du Vietnam, l'aidant à se rapprocher des normes économiques internationales », a estimé l'ancien vice-ministre Tran Quoc Khanh. Cela joue un rôle essentiel pour attirer les investissements étrangers, libérer des ressources, stimuler le développement de l'investissement national, générer des profits de production nouveaux et réguliers, contribuant ainsi à maintenir une forte croissance du PIB vietnamien pendant de nombreuses années.

Les accords de libre-échange bénéficient d'une grande sympathie de la part de la population et du gouvernement. Les accords de libre-échange récemment soumis à l'Assemblée nationale pour approbation ont tous obtenu des taux d'approbation très élevés, presque absolus (près de 100 %).

« Le Vietnam est reconnu à l'OMC comme un partenaire qui met en œuvre avec sérieux ses engagements internationaux, car il accorde une grande importance à ces engagements et les respecte. Si un ministère ou un secteur a tendance à enfreindre ces engagements, il s'exposera immédiatement à des réactions nationales avant d'être interrogé à l'étranger », a déclaré l'ancien vice-ministre Tran Quoc Khanh.

L'intégration économique internationale doit garantir que « personne ne soit laissé pour compte »

Selon l'ancien vice-ministre Tran Quoc Khanh, le concept de déclin de la mondialisation a progressivement émergé ces derniers temps. En témoigne l'absence de nouvelles initiatives en matière de zones de libre-échange après des initiatives majeures telles que le CPTPP et le RCEP. Parallèlement, les mesures protectionnistes se multiplient. Plus précisément, ces dernières années, les mesures de défense commerciale appliquées aux exportations vietnamiennes ont représenté 65 % de l'ensemble de la période d'intégration économique internationale du Vietnam.

Selon l'ancien vice-ministre, l'instabilité récente du processus de mondialisation est clairement visible sous le mandat de Donald Trump aux États-Unis. Avant cela, certains pays membres de l'OMC, comme l'Inde et l'Indonésie, ont ignoré leurs engagements et appliqué des politiques très négatives (protectionnisme, taxation, interdiction d'importation et d'exportation de certains produits). Cependant, M. Trump et d'autres dirigeants ne sont pas responsables du déclin de la mondialisation. Il s'agit plutôt de la conséquence d'une vague de populisme et de nationalisme économique, menaçant l'ensemble du processus de mondialisation.

Citant le président de l'OMC, l'ancien vice-ministre Tran Quoc Khanh a déclaré que la libéralisation des échanges commerciaux était inévitable, mais qu'elle avait également entraîné un déséquilibre dans la répartition des fruits de la mondialisation ; l'écart entre riches et pauvres se creuse de plus en plus. Par ailleurs, des raisons géopolitiques et géoéconomiques expliquent ce déséquilibre.

À partir des causes de déséquilibre mentionnées ci-dessus, l'ancien chef de la délégation de négociation du gouvernement sur l'économie et le commerce internationaux a proposé 7 recommandations pour rendre le processus d'intégration économique internationale du Vietnam plus durable.

Pour protéger les acquis de l’intégration économique internationale, le processus d’intégration économique internationale du Vietnam doit être plus inclusif.

Premièrement, en tant que petit pays, le Vietnam doit persévérer dans le multilatéralisme. Mais dans ce processus, nous devons veiller à ne pas commettre les erreurs mentionnées ci-dessus. « Nous espérons que l'Assemblée nationale proposera des solutions pour rendre le processus d'intégration économique du Vietnam plus inclusif, ce qui peut être décrit comme « ne laisser personne de côté ». Le Vietnam a déjà mis en œuvre cette politique, mais nous devons aller plus loin et la concrétiser », a recommandé l'ancien vice-ministre Tran Quoc Khanh.

Deuxièmement, grâce à son fort degré d'ouverture économique, le chiffre d'affaires des importations et exportations du Vietnam peut atteindre 800 milliards de dollars, soit près du double de son PIB. Pour contrer le risque d'une vague inverse de mondialisation, il est nécessaire d'accroître rapidement la demande intérieure afin de réduire la dépendance extérieure (tout en augmentant les importations et les exportations).

Troisièmement, en ce qui concerne l’investissement public, le Vietnam a été sur la bonne voie ces derniers temps, mais plus que cela, il doit avoir une politique budgétaire davantage « orientée vers le développement » et une politique budgétaire davantage « orientée vers le marché intérieur ».

Ensuite, il est nécessaire d’avoir un comportement approprié envers les partenaires « insincères ».

Cinquièmement, compte tenu du caractère bilatéral de la mondialisation, nous devons être très prudents face à la nouvelle tendance à la transformation verte. « La transformation verte a un objectif très louable. Mais il est possible que certains partenaires l'exploitent et en abusent pour créer des obstacles aux produits vietnamiens », a recommandé l'ancien vice-ministre Tran Quoc Khanh.

Et enfin, il est nécessaire de respecter strictement les critères de sélection des partenaires dans la négociation de nouveaux accords de libre-échange.

« Le processus de mondialisation connaît de nombreuses fluctuations, parfois même des régressions. Mais au final, je vois la mondialisation progresser, car il s'agit d'un processus objectif, marqué par un développement croissant de la production. Le Vietnam est bien placé pour tirer profit de la mondialisation. Cependant, le processus d'intégration économique internationale devrait tenir compte de certaines des implications politiques mentionnées ci-dessus afin non seulement de tirer profit de la mondialisation, mais aussi de préserver durablement ses acquis », a déclaré l'ancien vice-ministre Tran Quoc Khanh, ancien chef de la délégation gouvernementale chargée des négociations sur l'économie et le commerce internationaux.

Source : https://congthuong.vn/nguyen-thu-truong-tran-quoc-khanh-tien-trinh-hoi-nhap-kinh-te-cua-viet-nam-can-co-tinh-bao-trum-hon-350346.html