La réforme des salaires est l'un des sujets sur lesquels de nombreux députés de l'Assemblée nationale souhaitent interroger la ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra. Photo : Assemblée nationale
Les dépenses consacrées à la réforme des salaires s'élèvent à 470 000 milliards de VND, celles consacrées à l'ajustement des retraites à 11 100 milliards de VND.
L'Assemblée nationale a voté l'adoption d'une résolution sur l'estimation du budget de l'État pour 2024, y compris le contenu de la mise en œuvre de la politique salariale à partir du 1er juillet 2024.
Le budget central total pour la réforme des salaires devrait s'élever à environ 132 000 milliards de VND ; le budget local accumulé est d'environ 430 000 milliards de VND.
Ainsi, le budget a alloué 562 000 milliards de VND pour assurer une mise en œuvre suffisante de la réforme synchrone de la politique salariale à partir du 1er juillet 2024, conformément à la résolution 27/2018 du 12e Comité central sur la réforme de la politique salariale des cadres, des fonctionnaires, des employés publics, des forces armées et des employés des entreprises.
Selon les calculs du gouvernement , pour mettre en œuvre la réforme des salaires, le total des besoins budgétaires supplémentaires attendus du budget pour la période 2024-2026 est de plus de 499 000 milliards de VND. Parmi ceux-ci, les dépenses pour la réforme des salaires sont de 470 000 milliards de VND, l'ajustement des pensions est de 11 100 milliards de VND et l'allocation préférentielle pour les personnes méritantes est de 18 000 milliards de VND.
Le salaire moyen des fonctionnaires et des employés du secteur public a augmenté d'environ 30 %
Le point remarquable de la nouvelle politique salariale est que le salaire minimum dans le secteur public est égal au salaire minimum moyen dans le secteur des entreprises.
Actuellement, le salaire dans le secteur des affaires est divisé en quatre régions : la région 1 est de 4,68 millions de VND/mois ; la région 2 est de 4,16 millions de VND/mois ; la région 3 est de 3,64 millions de VND/mois et la région 4 est de 3,25 millions de VND/mois. Ainsi, le salaire moyen le plus bas dans le secteur des affaires est actuellement supérieur à 3,9 millions de VND.
Il est prévu que le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales soumette au gouvernement, d'ici la fin de l'année, un plan d'augmentation du salaire minimum régional. Lors des récents débats à l'Assemblée nationale, de nombreux délégués ont proposé d'augmenter le salaire minimum régional parallèlement à la feuille de route pour la mise en œuvre de la réforme salariale à compter du 1er juillet 2024.
« En quatre réformes salariales, je n'ai jamais vu une politique salariale aussi synchrone, complète et fondamentale que celle-ci. Il s'agit d'une nouvelle politique salariale très progressiste, juste, véritablement harmonieuse et raisonnable », a déclaré la ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra.
Par conséquent, si le salaire minimum régional augmente, le salaire moyen le plus bas dans le secteur des entreprises augmentera également au-dessus du niveau actuel de 3,9 millions de VND.
En outre, la nouvelle politique salariale élargit également le rapport salarial actuel de 1 - 2,34 - 10 à 1 - 2,68 - 12.
En conséquence, le salaire le plus bas des fonctionnaires et des employés publics augmentera considérablement par rapport au salaire de départ actuel de 3,5 millions de VND pour les fonctionnaires et les employés publics ayant des qualifications intermédiaires, avec un coefficient salarial de 1,86.
Le salaire de départ moyen des fonctionnaires et employés du secteur public a également augmenté, passant d'un coefficient de 2,34 à 2,68. Actuellement, les fonctionnaires et employés du secteur public titulaires d'un diplôme universitaire perçoivent un salaire de départ de plus de 4,2 millions de VND par mois.
Le salaire le plus élevé des fonctionnaires et employés publics correspondant au niveau 3 des experts supérieurs (égal au salaire d'un ministre) a également été augmenté d'un coefficient de 10 à 12. Par conséquent, le nouveau salaire le plus élevé des fonctionnaires et employés publics devrait dépasser de loin le chiffre actuel de 18 millions de VND.
En plus de ce salaire de base, le nouveau régime salarial réaménage également des indemnités représentant un maximum de 30 % du total des salaires (dans certains cas supérieures à 30 % ou inférieures à 30 %) et une prime de 10 %.
Ainsi, si l'on inclut le salaire de base, les indemnités et les primes, le salaire moyen des fonctionnaires et des employés du secteur public après la mise en œuvre de la réforme salariale a augmenté de plus de 32 % par rapport au revenu moyen des salariés (7,5 millions de VND/mois).
Nouvelle structure salariale.
Continuer à augmenter les salaires de 7 % par an à partir de 2025
Autre point important : à partir de 2025, le gouvernement continuera d'ajuster les salaires dans les grilles salariales pour les augmenter en moyenne d'environ 7 % par an. Autrement dit, après la mise en œuvre de la réforme salariale, une nouvelle grille salariale sera établie, avec des salaires plus élevés que l'actuelle, et les fonctionnaires et employés du secteur public continueront de bénéficier d'une augmentation de salaire de 7 % par an.
L'augmentation des salaires est de 7% pour compenser l'inflation et est quelque peu améliorée en fonction de la croissance du PIB et est mise en œuvre jusqu'à ce que le salaire le plus bas du secteur équitable soit égal ou supérieur au salaire le plus bas de la zone 1 du secteur des entreprises.
La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a souligné que l'approbation par l'Assemblée nationale de la politique de réforme des salaires cette fois-ci est à la fois historique et d'actualité, créant une ambiance joyeuse et excitante dans la société et parmi les cadres, les fonctionnaires et les employés publics.
La mise en œuvre de la politique de réforme salariale est le fruit d'efforts remarquables déployés à tous les niveaux et dans tous les secteurs. Parmi ces efforts, il convient de mentionner la mobilisation des ressources nécessaires à la réforme salariale.
Toutefois, pour disposer d'une source permettant de mettre en œuvre une politique de réforme salariale durable et d'assurer un taux de croissance annuel, selon le ministre de l'Intérieur, dans les temps à venir, la priorité absolue est de se concentrer sur la création de ressources financières durables.
Par conséquent, la question de savoir comment collecter le budget et économiser les dépenses pour garantir une source de revenus pour les salaires après la période 2024-2026 est une question qui mérite attention.
Les 9 types d’indemnités prévues par le nouveau régime salarial comprennent :
Indemnité de cumul de fonctions ; indemnité d'ancienneté au-delà du cadre ; indemnité régionale ; indemnité de responsabilité professionnelle ; indemnité de mobilité ; indemnité préférentielle selon la profession ; indemnité pour travail dans des zones à conditions socio-économiques particulièrement difficiles ; indemnité selon la classification de l'unité administrative et selon la classification de l'unité de la fonction publique ; indemnités appliquées spécifiquement aux forces armées.
Les salaires dans le secteur médical et dans l’éducation seront plus élevés que la moyenne.
La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a déclaré qu'un point important lors de la mise en œuvre de la réforme des salaires est que le salaire des fonctionnaires, en particulier des responsables de l'éducation et de la santé, sera plus élevé que le salaire moyen des autres fonctionnaires et employés publics.
Parce que nous réformons la politique salariale en lien avec la mise en œuvre de la résolution sur le développement fondamental et global de l'éducation, de la formation et de la santé. La récente pandémie de COVID-19, en particulier, montre que nous devons accorder une plus grande attention à l'amélioration des conditions de vie des enseignants et des médecins.
Par conséquent, lors de la réforme des salaires, le ministère de l'Intérieur se coordonnera avec le ministère de l'Éducation et de la Formation et le ministère de la Santé pour demander aux autorités compétentes de prêter attention à l'ajustement du soutien afin de garantir que les salaires (y compris les indemnités) des enseignants et des médecins soient augmentés conformément à leurs besoins et à leurs postes, garantissant ainsi le niveau général des salaires des cadres, des fonctionnaires et des employés publics, et accordant un traitement préférentiel à ces deux secteurs.
On s’attend à ce que le salaire moyen des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public augmente d’environ 30 %.
La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a déclaré que selon le plan de réforme des salaires, à partir du 1er juillet, le salaire moyen des fonctionnaires, des fonctionnaires et des employés publics devrait augmenter d'environ 30 % (y compris le salaire de base et les indemnités).
À partir de 2025, ce salaire continuera d’être ajusté pour augmenter en moyenne d’environ 7 % par an.
Bien que nous n'ayons pas mis en œuvre de réforme salariale au cours des trois dernières années, nous avons ajusté le salaire de base à deux reprises, l'augmentant de 29,5 %. Ainsi, entre 2021 (date prévue pour la mise en œuvre de la réforme salariale conformément à la résolution n° 27-NQ/TW) et le 1er juillet, le salaire moyen des fonctionnaires et employés du secteur public a également connu une augmentation significative, d'environ 60 %.
Selon la ministre Pham Thi Thanh Tra : « Bien que ce chiffre ne soit pas exceptionnel, il s'agit tout de même d'une augmentation significative par rapport à l'augmentation annuelle moyenne de 7 % avant la mise en œuvre de la réforme des salaires. »
Cela démontre les efforts considérables déployés par le gouvernement, ainsi que par le ministère de l’Intérieur et d’autres ministères et secteurs, dans la mise en œuvre de la réforme de la politique salariale conformément à la résolution 27 du 12e Comité central, en particulier dans le contexte d’un budget limité et de difficultés économiques après l’impact de la pandémie de COVID-19.
Envisagez de réserver le salaire et les revenus dans des unités spécifiques
Concernant davantage d'informations sur les salaires des fonctionnaires, des fonctionnaires et des employés publics des unités spéciales, la ministre Pham Thi Thanh Tra a déclaré que conformément à la résolution 27, nous abolirons bientôt les mécanismes et les politiques sur les salaires et les revenus spéciaux.
Actuellement, 134 284 cadres et fonctionnaires des services et unités administratives de l'État appliquent des mécanismes financiers et de revenus spéciaux (avec des salaires supplémentaires par rapport au régime général de 0,66 à 2,43 fois). Ce nombre représente environ 6,78 % de la masse salariale totale des cadres, fonctionnaires et employés publics à l'échelle nationale.
Avec la suppression des mécanismes et politiques relatifs aux salaires et aux revenus spéciaux, ils percevront de nouveaux salaires (y compris les indemnités) qui pourraient être inférieurs à ceux d'avant la réforme salariale. Par conséquent, afin de garantir leur régime, le ministère de l'Intérieur compte conseiller aux autorités compétentes d'envisager de conserver les salaires et revenus spéciaux actuels.
C'est-à-dire que le nouveau salaire (y compris le salaire conservé) de ces cadres, fonctionnaires et employés publics ne soit pas inférieur à celui d'avant la mise en œuvre de la réforme des salaires, conformément à l'esprit de la résolution n° 27, garantissant l'équité entre les bénéficiaires des salaires avant et après la réforme des salaires.
La ministre Pham Thi Thanh Tra espère que les cadres, les fonctionnaires et les employés publics des unités spécifiques partageront la politique générale du Parti pour mettre en œuvre efficacement la réforme des salaires.
Source : Chinhphu.vn
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