À partir d'enquêtes de terrain aux postes frontières et dans les localités frontalières, et de discussions avec des gestionnaires, des entreprises, des experts et des résidents des zones frontalières, le journal électronique du gouvernement a produit une série d'articles sur les activités commerciales entre le Vietnam et la Chine, offrant une perspective, identifiant les difficultés et les obstacles, et proposant un certain nombre de solutions et de recommandations pour promouvoir le développement du commerce bilatéral, y compris le commerce frontalier durable avec le marché chinois.
Les dirigeants du Parti et de l'État ont résolument orienté de nombreuses solutions pour garantir que les expéditions et les échanges de marchandises par les particuliers et les entreprises se déroulent sans problème - Photo : VGP/Tuan Dung
Éditorial : Les activités d'import-export entre le Vietnam et les pays voisins partageant des frontières terrestres sont de plus en plus concentrées et développées, en particulier avec la Chine, premier partenaire commercial du Vietnam. La promotion du commerce frontalier est d'autant plus importante dans le contexte de la reprise socio -économique et du développement post-COVID-19.
Bien que les échanges commerciaux entre le Vietnam et ses pays voisins aient enregistré des résultats impressionnants et se soient constamment améliorés ces derniers temps, des problèmes, des limitations, des difficultés et des obstacles subsistent, considérés comme des obstacles majeurs. En raison de nombreux facteurs, tant subjectifs qu'objectifs, les échanges commerciaux ne sont pas toujours fluides. Ils sont parfois saturés, notamment pendant l'épidémie de COVID-19.
À partir d'enquêtes de terrain aux postes-frontières et dans les localités frontalières, et de discussions avec des gestionnaires, des entreprises, des experts et des résidents des zones frontalières, le journal électronique du gouvernement a produit une série d'articles sur les activités commerciales entre le Vietnam et la Chine, offrant une perspective, identifiant les difficultés et les obstacles, et proposant un certain nombre de solutions et de recommandations pour promouvoir le développement du commerce bilatéral, y compris le commerce frontalier durable avec le marché chinois.
Cela revêt une importance capitale et une portée pratique pour la mise en œuvre des accords conclus lors de la visite historique du Secrétaire général Nguyen Phu Trong en Chine fin 2022 ; parallèlement, pour la mise en œuvre des directives du gouvernement et du Premier ministre visant à lever les obstacles et à promouvoir les exportations, l'un des trois moteurs de croissance dans un contexte de difficultés récentes pour le Vietnam en matière d'import-export. Il s'agit d'une occasion en or de promouvoir les exportations bilatérales, notamment en affirmant la position des produits vietnamiens et en augmentant leurs exportations vers la Chine.
Leçon 1 : Ouvrir les opportunités, « élargir » les frontières
Le Vietnam possède une frontière nord avec la Chine, longue de 1 449,566 km. Les échanges commerciaux dans les sept provinces montagneuses de la frontière nord – où se trouvent sept postes-frontières internationaux, six postes-frontières bilatéraux et 21 postes-frontières secondaires – sont de plus en plus intenses et dynamiques.
Bien que la pandémie de COVID-19 et les fluctuations géopolitiques mondiales aient affecté l’économie et le commerce mondiaux, les relations commerciales entre le Vietnam et la Chine ont continué à se développer et ont obtenu de nombreux résultats remarquables.
Pour garantir le bon déroulement des expéditions et des échanges de marchandises entre les particuliers et les entreprises, les dirigeants du Parti, du Gouvernement et de tous les niveaux et secteurs ont activement dirigé la mise en œuvre de nombreuses solutions synchrones, allant des solutions diplomatiques aux solutions techniques.
La visite officielle en Chine du secrétaire général Nguyen Phu Trong à l'invitation du secrétaire général et président chinois Xi Jinping du 30 octobre au 2 novembre 2022 a ouvert et approfondi le « flux » commercial entre les deux pays.
Une opportunité rare, une signification particulière
Selon le Département du marché asiatique du ministère de l'Industrie et du Commerce, la Chine est actuellement le plus grand partenaire commercial du Vietnam et le Vietnam est le plus grand partenaire commercial, le plus grand partenaire d'importation et le deuxième plus grand partenaire d'exportation (après la Malaisie) de la Chine parmi les pays de l'ASEAN.
La visite officielle en Chine du secrétaire général Nguyen Phu Trong à l'invitation du secrétaire général et président chinois Xi Jinping du 30 octobre au 2 novembre 2022 a ouvert et approfondi le « flux » commercial entre les deux pays.
Il s'agit de la première visite bilatérale officielle d'un haut dirigeant du Parti et de l'État en Chine depuis le début de la pandémie de COVID-19, et de la première visite à l'étranger du secrétaire général Nguyen Phu Trong après le 13e Congrès national du Parti. Le secrétaire général Nguyen Phu Trong est également le premier haut dirigeant étranger à se rendre en Chine après le 20e Congrès national du Parti communiste chinois.
Les commentaires d'experts chinois publiés dans la presse du pays affirment l'importance de la visite pour le développement des relations entre les deux pays, en particulier la coopération commerciale.
M. Ge Hongliang, directeur du Centre de recherche sur la sécurité maritime Chine-ASEAN de l'Université des nationalités du Guangxi, a souligné que le Vietnam était le premier partenaire commercial de la Chine et une cible d'investissement importante en Asie du Sud-Est. L'ouverture de la coopération et le renforcement des capacités de production entre les deux pays continueront d'être fortement encouragés, en particulier à court terme.
Zhao Cancheng, expert en recherche à l'Institut d'études internationales de Shanghai, prédit que la coopération commerciale entre le Vietnam et la Chine a encore beaucoup de potentiel car les deux pays peuvent se compléter beaucoup.
Des balises pour le flux de coopération
Français La base de ces évaluations optimistes est que dans le cadre de la visite du Secrétaire général Nguyen Phu Trong en Chine, le Vietnam et la Chine ont signé 13 documents de coopération, y compris le Mémorandum d'accord entre le Ministère de l'Industrie et du Commerce du Vietnam et le Ministère du Commerce de Chine sur le renforcement de la coopération et la garantie de la chaîne d'approvisionnement Vietnam-Chine ; le Mémorandum d'accord sur la coopération entre le Ministère de l'Industrie et du Commerce du Vietnam et l'Administration générale des douanes de Chine sur la sécurité alimentaire dans le commerce bilatéral entre le Vietnam et la Chine ; le Mémorandum d'accord entre le Ministère de l'Industrie et du Commerce du Vietnam et le Gouvernement populaire de la province du Yunnan, Chine, sur le renforcement de la coopération dans les domaines de l'économie et du commerce ; le Protocole sur les exigences phytosanitaires pour les bananes fraîches exportées du Vietnam vers la Chine entre le Ministère de l'Agriculture et du Développement rural du Vietnam et l'Administration générale des douanes de Chine.
Le secrétaire général Nguyen Phu Trong et le secrétaire général et président de la Chine Xi Jinping ont été témoins des documents signés par les ministères, les branches et les localités des deux pays.
La mise en œuvre de ces documents, ainsi que l'Accord de partenariat économique global régional (RCEP) entrant en vigueur à partir de 2022, ont créé des conditions favorables et un nouvel élan pour le commerce bilatéral entre le Vietnam et la Chine, tout en ouvrant de nouvelles opportunités aux entreprises des deux pays pour participer à de nouvelles chaînes de valeur et de production dans la région ainsi que pour pénétrer plus profondément dans les marchés de l'autre.
Le Vietnam n’est pas seulement le plus grand partenaire commercial de la Chine au sein de l’ASEAN, il est également devenu le marché extérieur idéal pour les produits chinois en raison de conditions économiques similaires, d’une culture de consommation et de faibles coûts de transport.
Le développement du commerce frontalier a contribué à accroître et à promouvoir les échanges de marchandises entre les deux pays. L'aspect des marchés des régions montagneuses, des hauts plateaux et des régions frontalières s'est également amélioré.
Le commerce contribue à la création d'emplois, et les revenus et le pouvoir d'achat de la population s'en trouvent également accrus. La structure socio-économique des provinces montagneuses frontalières a progressivement évolué positivement, créant ainsi un attrait et attirant les investissements directs étrangers (IDE).
Construisons ensemble une frontière de qualité, pacifique et conviviale
La frontière terrestre entre le Vietnam et la Chine jouxte deux provinces chinoises, le Yunnan et la région autonome Zhuang du Guangxi. Fin mars 2023, les principaux dirigeants de ces deux provinces – Liu Ning, secrétaire du Comité du Parti de la région autonome Zhuang du Guangxi, et Wang Ning, secrétaire du Comité du Parti de la province du Yunnan – se sont rendus au Vietnam, inaugurant ainsi une nouvelle phase de coopération entre les localités frontalières des deux pays.
Lors des rencontres avec les dirigeants des deux provinces, le secrétaire général Nguyen Phu Trong s'est réjoui des nouveaux développements dans les relations entre les deux partis et les deux pays ces derniers temps, dans lesquels les relations entre le Yunnan, le Guangxi et les localités frontalières du Vietnam ont connu de bons développements après la visite officielle en Chine en octobre 2022.
Le secrétaire général Nguyen Phu Trong a suggéré que le Yunnan, le Guangxi et les autres provinces frontalières du Vietnam prennent l'initiative de promouvoir une coopération pratique et mutuellement bénéfique, en particulier dans les domaines de l'économie, du commerce, de l'investissement, du tourisme et des échanges interpersonnels ; et construisent ensemble une frontière de haute qualité, pacifique et amicale.
Du côté du gouvernement, lors des réunions avec les dirigeants des provinces du Yunnan et du Guangxi, le Premier ministre Pham Minh Chinh a espéré que dans les temps à venir, tous les niveaux, secteurs et localités des deux parties élargiraient la coopération mutuellement bénéfique, en se concentrant sur la création d'un changement majeur dans la coopération économique et commerciale, en reliant le transport routier et ferroviaire, le tourisme et l'éducation.
En conséquence, les provinces du Yunnan et du Guangxi coordonneront leurs efforts pour maintenir la stabilité et améliorer l'efficacité du dédouanement aux postes-frontières des deux pays, et importer davantage de produits agricoles et aquatiques de haute qualité du Vietnam. Elles favoriseront les liaisons routières, ferroviaires et maritimes, conformément à l'ampleur de la coopération économique et commerciale entre les deux pays, et amélioreront l'efficacité du dédouanement en expérimentant le modèle de « poste-frontière intelligent ».
Le 4 avril, au siège du gouvernement, le Premier ministre Pham Minh Chinh a eu un entretien téléphonique avec le Premier ministre chinois Li Qiang - Photo : VGP/Nhat Bac
Le 4 avril 2023, lors d'un entretien téléphonique avec le Premier ministre chinois Li Qiang, le Premier ministre Pham Minh Chinh a suggéré que les deux parties étudient activement les mesures visant à maintenir la fluidité des échanges commerciaux, à améliorer les capacités et l'efficacité du dédouanement et à renforcer la connectivité des infrastructures routières, ferroviaires, maritimes et aériennes. Il a demandé à la Chine de continuer à faciliter les échanges commerciaux, d'accroître les importations de marchandises et d'accélérer l'ouverture du marché aux produits agricoles vietnamiens.
Français Auparavant, lors de ses voyages de travail dans les provinces frontalières, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné à plusieurs reprises la tâche de construire une frontière pacifique, amicale et stable, de coopérer et de se développer avec les pays voisins, de construire une zone de défense solide en termes de sécurité nationale et de défense et une ligne de front coopérative et compétitive dans le développement économique ; de contribuer à la construction d'une économie indépendante et autonome, associée à une intégration internationale active, proactive, profonde, substantielle et efficace, de mettre en œuvre une politique étrangère indépendante, autonome, diversifiée et multilatérale, d'être un bon ami, un partenaire fiable et un membre responsable de la communauté internationale.
En 2022, le chiffre d'affaires total des importations et exportations de marchandises entre le Vietnam et la Chine a atteint 175,56 milliards USD, soit une augmentation de 5,47 % par rapport à 2021. En particulier, les exportations de fruits du Vietnam vers la Chine ont fait de nouveaux progrès, le durian étant officiellement devenu le 10e fruit à être officiellement exporté vers la Chine à partir de juillet 2022. En 2023, la Chine est le seul partenaire commercial du Vietnam avec un chiffre d'affaires des importations et exportations atteignant la barre des 10 milliards USD en janvier.
Selon M. Tran Quang Huy, directeur du département des marchés Asie-Afrique du ministère de l'Industrie et du Commerce, au cours des trois premiers mois de 2023, le chiffre d'affaires des exportations vietnamiennes vers la Chine a atteint 11,9 milliards de dollars. Bien qu'il ait diminué par rapport à la même période en 2022 pour diverses raisons, le taux de baisse a ralenti par rapport aux mois précédents, ce qui montre un signal positif dans la situation des exportations vers le marché chinois. On prévoit qu'au deuxième trimestre 2023, le chiffre d'affaires des exportations vietnamiennes vers la Chine connaîtra certaines améliorations.
À suivre...
Ginseng rouge - Phuong Lien
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